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【摘 要】 加强对土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算，有利于合理控制土建工程造价，提高施工企业经济效益。本文笔者对土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。
【关键词】 土建工程；预算审计方法；工程结算；控制
前言：
随着土建行业在我国发展中占据的比重的加大，有效控制土建项目造价也越来越重要，要想土建工程项目的造价能够有效控制在合理的范围内，在土建施工过程中还要做足预结算审计，本文主要简述了审计方法，从现今土建施工过程中预结算审计中出现的问题入手，给予相应解决措施，确保土建项目的审计能够切实真正做到控制土建项目造价成本，做到保护施工企业级国家的利益。
1、概述土建工程预算审计方法以及控制
对于整个工程造价的控制具有极大的影响。随着社会的发展，土建工程在我国进行大规模的建设，为了控制其工程造价，我国叶建立了相应的预算审计方法，并在土建工程造价控制过程中发挥了至关重要的功能。但是我们也需要清楚的知道，由于受到各种因素的影响，工程造价审计工作存在许多问题，这在很大程度上影响到土建工程的建设与发展，这就需要我们对其进行深入分析，从而将土建工程造价控制在允许的范围内，保证土建工程项目建设实现经济性与合理性目的，土建工程预算审计流程（如图1）。
2、土建工程预算审计中最常见的几种方法
在不同的土建工程项目中，由于实施的情况不同，那么其采用的预算审计方法也就有一定差别。目前，在土建工程预算审计工作中常见的方法有：
（1）分组计算审核法，也就是将土建工程的施工分为多个项目，然后再将其中存在联系的项目综合起来进行审查；
（2）对比审核法，由于土建工程中个别项目在审查过程中无法与投资规律相一致，因此我们很有必要对其进行重新审核，了解到其结构形式、工程造价指标的不同等，从而加强土建工程的审计工作；
（3）重點审核法，在土建工程预算审核过程中，由于有些项目投资所占有的比例相对较大，在施工中占有至关重要的作用，这就要求相关工作人员在实际工作中对其进行重点审核，避免其中出现失误；
（4）全面审核法，这种审核方法所涉及到的范围要远比重点审核的范围宽很多，在实际工作中具有非常大的工作量。但是这种审核方法却不会产生较大的误差，整个审核过程都比较全面，也就更容易将土建工程造价控制在可控的范围内。在现代化社会发展中，这一方法受到了人们的广泛关注，并将其应用在了实际工作中。
3、当前土建工程预算审计工作中存在的问题
在现代化社会发展中，随着土建工程项目的建设越来越多，相关企业工作人员也在实际工作中探索出了许多土建项目预算审计方法，并将其应用在实际工作中，促进了土建项目设计工作的顺利开展。但是从整体上看，审计工作依然存在着许多问题，阻碍了审计方法的应用，不利于土建工程造价的合理控制。通过分析，在审计过程中存在的问题主要体现在以下几个方面：
（1）土建工程管理人员的综合素质不高
目前，很多企业受到各种因素的制约，导致预算审计人员都不够专业，没有掌握专业的知识理论以及较强的技能，也没有对我国相应的法律发挥加以了解，这就导致土建工程预算审计人员在实际工作中无法对工程造价进行合理的控制，最终导致其出现各种各样的问题，影响到预算审计工作的顺利开展。
（2）预算审计工作人员缺乏较强的预算管理意识
在土建工程预算审计工作开展过程中，很多预算审计工作人员只是根据理论知识来求出预算的结果，而没有将科学性的措施应用在其中，没有将实际情况联系到其中，这就导致预算审计工作无法顺利开展，最终出现各种各样的问题。
（3）工程预算与市场联系不够紧密
市场经济的发展具有一定的动态性，因此预算审计工作人员应当对市场进行挑檐之后确定工程造价，从而对土建工程预算进行合理的控制。但是从实际情况来看，当前预算审计人员依然采用的是传统的动态与静态管理相结合的控制方法，这也就在很大程度上限制了我国社会经济的发展，无法提高预算审计水平，最终限制了社会经济的健康发展。
4、预算审计的强化措施
为了提高土建项目预算审计质量，可以从以下几个方面强化审计预算：
（1）首先要提高审计人员的职业道德和专业技术水平，只有这样才能保证土建工程造价预算的准确性，因此土建项项目企业在建设自身人才队伍时，应该要有意识的对审计人员进行系统知识培训，以提高审计人员的整体审计水平及道德素质，从而保证审计工作能够切实开展；
（2）合理的运用不同的审计方法才能保证审计工作高效的进行，在选对审计方法基础上，土建项目企业还要加强预算人员的能力素质和预算管理意识，要能够切实结合现今市场，加强工程预算的动态管理，从而提高项目预算编制的准确性和实效性。
5、结算审计中的问题与对策分析
在结算审计中，由于结算人员本身素质不高，材料加量时会出现偷工减料、重复计算及提高价格和骗取材科等现象，另外如高估冒算，骗取签证等这些不合法结算行为也时常发生，只有有效解决了这些问题才能保证土建项目结算的质量。对于结算中出现的问题，可以从以下几个方面进行控制：
（1）加强工程结算的审核，避免结算时漏算，多算和重算等现象；
（2）在加强审核力度的基础上，控制好监理力度，做好施工期间投资控制，防止超前过量的支付现象，在此基础上，做好原合同中主要费用的计量，现场施工中，努力管理好现场签证，控制现场出现的意外变更；
（3）加强整个项目工程的过程控制，在项目施工之初，充分调动设计人员积极性，设计出最优化施工方案，从施工决策之初控制建筑工程费用，在施工过程中加强费用监控，从而使整个施工过程都是最节省，最优化的，为施工末期的结算审计打下基础。只有对工程控制结算进行严格把关才能保证结算质量，才能切实保护施工企业合法权益和国家的切身利益。 （4）通过招投标竞选，在招投标过程中，在众多投标者中，招标单位可以从选择出社会信誉好、管理水平高、技术过硬、装备精良、报价合理的优秀旌工队伍。以法定方式建筑工程招标吸引建设承包单位竞争，条件优越者从中被选中来完成建筑工程建设任务。从而为建筑工程的投资控制打下良好基础。
（5）对建筑工程造价实施全过程、全方位的控制。我们都知道建筑工程费用是贯穿于工程项目的全过程和全方位的，从工程项目建议书开始，直到工程竣工并投产，它都涉及其中，所以要有效控制建筑工程结算，就必须要对建筑工程造价实施全过程、全方位的控制。在整个建设过程中，决策阶段最为重要，在这个阶段中必须要做出最优化设计方案的选择，这是基础。其次就是工程设计阶段，必须要做好全面掌控，选好工艺流程，调动工作人员的积极性，以促进设计工作的顺利进行。
（6）切实加强监理力度。要实现有效控制建筑工程结算，提高建筑工程质量必须要以项目工程的有效监督、预算审核、签证等为保障。由于在具体的建设施工过程中节约投资的可能性很小，投资浪费的可能性很大，所以，必须要对项目施工期间的投资实施有效监督及控制，防止超前、过量支付现象的出现。具体而言，要做好对原合同价格中主要费用的正常计量，重点控制变更，做好现场签证工作，并且要监督其费用按计划发生。
（7）加强对预结算的审核，提高建筑工程計量准确性。在预结算工作完成之后，及时的对预结算进行校审能够避免多算、重复、漏算等错误的出现，它对于提高建筑工程计量的准确性，加快建设工作进展具有非常重要的作用。在校审的过程中，我们要把审核的重点放在工程量计算是否准确、取费标准是否符合规定、预算单价套用是否正确这几点之上。
6、结束语
综上所述，要实现对工程投资的有效控制和工程造价的合理规划，就要求相关单位及工作人员做到严格把关，树立为工程服务的敬业精神，以切实维护国家和建设单位的合法利益。
参考文献：
[1]王桂荣.关于土建工程预算审计方法的探讨[J].价值工程，2010，17.
[2]桑立旦.土建工程预算审计方法初探[J].城市建设理论研究（电子版），2012，8.
[3]李傲凡.土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算探讨[J].价值工程，2011，18.
[4]李傲凡.土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算探讨[J].价值工程，2011，（06）：62.
[5]张洪涛.土建工程预算控制管理的有效措施[J].交通世界，2013，（06）：254-255.
【关键词】 土建工程；预算审计方法；工程结算；控制
前言：
随着土建行业在我国发展中占据的比重的加大，有效控制土建项目造价也越来越重要，要想土建工程项目的造价能够有效控制在合理的范围内，在土建施工过程中还要做足预结算审计，本文主要简述了审计方法，从现今土建施工过程中预结算审计中出现的问题入手，给予相应解决措施，确保土建项目的审计能够切实真正做到控制土建项目造价成本，做到保护施工企业级国家的利益。
1、概述土建工程预算审计方法以及控制
对于整个工程造价的控制具有极大的影响。随着社会的发展，土建工程在我国进行大规模的建设，为了控制其工程造价，我国叶建立了相应的预算审计方法，并在土建工程造价控制过程中发挥了至关重要的功能。但是我们也需要清楚的知道，由于受到各种因素的影响，工程造价审计工作存在许多问题，这在很大程度上影响到土建工程的建设与发展，这就需要我们对其进行深入分析，从而将土建工程造价控制在允许的范围内，保证土建工程项目建设实现经济性与合理性目的，土建工程预算审计流程（如图1）。
2、土建工程预算审计中最常见的几种方法
在不同的土建工程项目中，由于实施的情况不同，那么其采用的预算审计方法也就有一定差别。目前，在土建工程预算审计工作中常见的方法有：
（1）分组计算审核法，也就是将土建工程的施工分为多个项目，然后再将其中存在联系的项目综合起来进行审查；
（2）对比审核法，由于土建工程中个别项目在审查过程中无法与投资规律相一致，因此我们很有必要对其进行重新审核，了解到其结构形式、工程造价指标的不同等，从而加强土建工程的审计工作；
（3）重點审核法，在土建工程预算审核过程中，由于有些项目投资所占有的比例相对较大，在施工中占有至关重要的作用，这就要求相关工作人员在实际工作中对其进行重点审核，避免其中出现失误；
（4）全面审核法，这种审核方法所涉及到的范围要远比重点审核的范围宽很多，在实际工作中具有非常大的工作量。但是这种审核方法却不会产生较大的误差，整个审核过程都比较全面，也就更容易将土建工程造价控制在可控的范围内。在现代化社会发展中，这一方法受到了人们的广泛关注，并将其应用在了实际工作中。
3、当前土建工程预算审计工作中存在的问题
在现代化社会发展中，随着土建工程项目的建设越来越多，相关企业工作人员也在实际工作中探索出了许多土建项目预算审计方法，并将其应用在实际工作中，促进了土建项目设计工作的顺利开展。但是从整体上看，审计工作依然存在着许多问题，阻碍了审计方法的应用，不利于土建工程造价的合理控制。通过分析，在审计过程中存在的问题主要体现在以下几个方面：
（1）土建工程管理人员的综合素质不高
目前，很多企业受到各种因素的制约，导致预算审计人员都不够专业，没有掌握专业的知识理论以及较强的技能，也没有对我国相应的法律发挥加以了解，这就导致土建工程预算审计人员在实际工作中无法对工程造价进行合理的控制，最终导致其出现各种各样的问题，影响到预算审计工作的顺利开展。
（2）预算审计工作人员缺乏较强的预算管理意识
在土建工程预算审计工作开展过程中，很多预算审计工作人员只是根据理论知识来求出预算的结果，而没有将科学性的措施应用在其中，没有将实际情况联系到其中，这就导致预算审计工作无法顺利开展，最终出现各种各样的问题。
（3）工程预算与市场联系不够紧密
市场经济的发展具有一定的动态性，因此预算审计工作人员应当对市场进行挑檐之后确定工程造价，从而对土建工程预算进行合理的控制。但是从实际情况来看，当前预算审计人员依然采用的是传统的动态与静态管理相结合的控制方法，这也就在很大程度上限制了我国社会经济的发展，无法提高预算审计水平，最终限制了社会经济的健康发展。
4、预算审计的强化措施
为了提高土建项目预算审计质量，可以从以下几个方面强化审计预算：
（1）首先要提高审计人员的职业道德和专业技术水平，只有这样才能保证土建工程造价预算的准确性，因此土建项项目企业在建设自身人才队伍时，应该要有意识的对审计人员进行系统知识培训，以提高审计人员的整体审计水平及道德素质，从而保证审计工作能够切实开展；
（2）合理的运用不同的审计方法才能保证审计工作高效的进行，在选对审计方法基础上，土建项目企业还要加强预算人员的能力素质和预算管理意识，要能够切实结合现今市场，加强工程预算的动态管理，从而提高项目预算编制的准确性和实效性。
5、结算审计中的问题与对策分析
在结算审计中，由于结算人员本身素质不高，材料加量时会出现偷工减料、重复计算及提高价格和骗取材科等现象，另外如高估冒算，骗取签证等这些不合法结算行为也时常发生，只有有效解决了这些问题才能保证土建项目结算的质量。对于结算中出现的问题，可以从以下几个方面进行控制：
（1）加强工程结算的审核，避免结算时漏算，多算和重算等现象；
（2）在加强审核力度的基础上，控制好监理力度，做好施工期间投资控制，防止超前过量的支付现象，在此基础上，做好原合同中主要费用的计量，现场施工中，努力管理好现场签证，控制现场出现的意外变更；
（3）加强整个项目工程的过程控制，在项目施工之初，充分调动设计人员积极性，设计出最优化施工方案，从施工决策之初控制建筑工程费用，在施工过程中加强费用监控，从而使整个施工过程都是最节省，最优化的，为施工末期的结算审计打下基础。只有对工程控制结算进行严格把关才能保证结算质量，才能切实保护施工企业合法权益和国家的切身利益。 （4）通过招投标竞选，在招投标过程中，在众多投标者中，招标单位可以从选择出社会信誉好、管理水平高、技术过硬、装备精良、报价合理的优秀旌工队伍。以法定方式建筑工程招标吸引建设承包单位竞争，条件优越者从中被选中来完成建筑工程建设任务。从而为建筑工程的投资控制打下良好基础。
（5）对建筑工程造价实施全过程、全方位的控制。我们都知道建筑工程费用是贯穿于工程项目的全过程和全方位的，从工程项目建议书开始，直到工程竣工并投产，它都涉及其中，所以要有效控制建筑工程结算，就必须要对建筑工程造价实施全过程、全方位的控制。在整个建设过程中，决策阶段最为重要，在这个阶段中必须要做出最优化设计方案的选择，这是基础。其次就是工程设计阶段，必须要做好全面掌控，选好工艺流程，调动工作人员的积极性，以促进设计工作的顺利进行。
（6）切实加强监理力度。要实现有效控制建筑工程结算，提高建筑工程质量必须要以项目工程的有效监督、预算审核、签证等为保障。由于在具体的建设施工过程中节约投资的可能性很小，投资浪费的可能性很大，所以，必须要对项目施工期间的投资实施有效监督及控制，防止超前、过量支付现象的出现。具体而言，要做好对原合同价格中主要费用的正常计量，重点控制变更，做好现场签证工作，并且要监督其费用按计划发生。
（7）加强对预结算的审核，提高建筑工程計量准确性。在预结算工作完成之后，及时的对预结算进行校审能够避免多算、重复、漏算等错误的出现，它对于提高建筑工程计量的准确性，加快建设工作进展具有非常重要的作用。在校审的过程中，我们要把审核的重点放在工程量计算是否准确、取费标准是否符合规定、预算单价套用是否正确这几点之上。
6、结束语
综上所述，要实现对工程投资的有效控制和工程造价的合理规划，就要求相关单位及工作人员做到严格把关，树立为工程服务的敬业精神，以切实维护国家和建设单位的合法利益。
参考文献：
[1]王桂荣.关于土建工程预算审计方法的探讨[J].价值工程，2010，17.
[2]桑立旦.土建工程预算审计方法初探[J].城市建设理论研究（电子版），2012，8.
[3]李傲凡.土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算探讨[J].价值工程，2011，18.
[4]李傲凡.土建工程预算审计方法及有效控制建筑工程结算探讨[J].价值工程，2011，（06）：62.
[5]张洪涛.土建工程预算控制管理的有效措施[J].交通世界，2013，（06）：254-255.