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连续十几年保持高速增长，散、乱、小的格局逐渐走向规模化、专业化运作，本土大型零售集团崛起，外资零售巨头长驱直八，攻城略地，中国零售业如此快速的变化发展在意料之中，但意料之外的问题也接踵而来。恶性竞争、商业贿赂、网点规划混乱、外资的“超国民待遇”、局部垄断、供零关系紧张、恶意拖欠供应商货款、商业欺诈等事件频频出现，暴露了商业零售业相关政策法规不健全的问题。