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【摘 要】 水利工程质量检测工作是工程建设最重要的环节之一。作为建设体系的一部分，正逐步被人们认识和重视。随着市场经济的快速发展，法规制度的不断健全，建设程序的不断完善。检测新技术的大规模使用，质量检测工作也将对在建工程实施有效监督、对已建工程质量进行监测、为工程竣工验收提供相关依据、为工程安全和优化设计等方面提供科学的、量化的数据支持。
【关键词】 水利工程；质量检测；管理
一、水利工程质量检测的必要性和重要性
水利工程质量检测是質量管理工作科学化的基本要素，是提高监督水平必不可少的条件，尤其在市场经济迅猛发展的今天，必须首要完善检测手段，保证其科学性、公正性、准确性。科学性是检测工作的基础，离开它就谈不上对工程质量评价和负责，也难以保证所建设的水利工程的正常运用与运行安全。若以检测工作赖以生存的地位来估价，公正性是检测工作的准绳和法规，否则就会失去法律效力。准确性则是科学性与公正性的先决条件，是检测工作客观评价与社会信誉的前提。促进水利工程质量不断提高，多创优质工程，采用科学而可靠的检测数据来说话，防止单纯凭主观经验来判断的做法，检测工作也就成为质量管理必不可少的基础工作。只有搞好检测工作才可能及时掌握质量的动态和规律，以便控制质量的波动范围来保证质量的稳定。
在水利建设中强调事物发展的客观规律，在市场经济发展的今天更应强化质量管理，其中质量检测工作又占有重要位置，担负着重要职责，它借助于测试手段对材料，构件及单元工程，按规范标准与要求进行检测，并做出合格与否的判断。
二、水利工程质量检测常见问题
1、工程法人的行为需要规范
在当前的水利工程建筑施工的秩序与工程法人的管理必须严格依照相关规范进行。水利施工质量检测过程中发现了一个重要的问题就是行政干预，这个问题主要是对正常工期的任意压缩，致使工程质量受到了影响。而另外一个问题就是工程法人的工程质量意识淡薄，导致施工质量管理松懈，有时在资金不到位的情形下，随意的压缩施工成本以及工程资金的投入，严重的影响到了水利工程施工质量。
2、水利工程质量检测管理体制不完善
在水利工程检测工作中，很多质量检测单位没有独立的行为能力与法人资格，而是依赖于国有企业事业单位存在，不能完全保证质量检测结果的公平公正。尽管部分质量检测单位改变传统的管理观念，但是没有相应的政策与法律支持，质量检测体系不完善，水利工程质量检测管理仍然存在很多障碍。并且，政府的法律法规则主要针对独立质量检测单位进行管理。水利工程质量检测单位不能为自身工作与社会承担相应的责任，就无法保障质量检测的职业质量与职业道德。因此，必须以市场经济发展为基础，完善水利工程质量检测管理体系，促进水利工程质量检测管理的市场化与规范化。
3、检测人员素质不高
有部分检测人员对于工程检测的专业知识不够格，因此，在一些检测出问题的时候这些检测人员也不能很好的识别，出现问题也不能及时解决。更有甚者，检测人员与一些商人相勾结，即使有问题也会睁一只眼闭一只眼，造成了我国经济的巨大损失，建筑物造成的安全隐患比比皆是，严重影响了我国经济的发展，造成了很大的障碍。
4、水利工程的资料与数据准备不全面，传递能力弱
长期以来，人们对于水利工程质量检测管理都没有充分的认识，没有认识到水利工程质量检测管理的重要性。在水利工程建设过程中，对于水利工程的施工、管理以及监督都非常重视，但是工程的检测环境、检测设备都存在很大问题，影响水利工程质量检测工作的顺利进行。特别是对于水利工程的资料与数据没有进行妥善的管理与整理，甚至造成数据与资料的缺失，耽误水利工程数据与资料的传递，为水利工程质量检测管理工作带来消极的影响。
5、安全管理隐患
进行水利施工质量检测时，我们发现水利工程的安全管理存在着隐患。有的水利工程的监督管理部门只重视监控施工进度与施工质量，而没有将安全管理当作重要的监控内容。并且在水利工程施工的过程中，项目管理单位也没有为施工现场配备专业的施工安全技术管理人员，而一般是质量工程师代替。从而导致施工安全监控的效果没有完全的发挥出来，造成施工现场因为安全管理而发生的施工事故不能得到有效减少和控制，从而影响到水利工程的施工质量。
三、加强质量检测机构质量管理的主要措施
1、加强对水利工程施工技术与材料管理
进行水利工程建设时要建立、完善施工技术文件的审核制度。依据相关的施工合同的规定：必须严格的按照工程设计图纸，工程质量验收的规定标准，并且严格的执行国家相关的水利工程施工质量检验制度。施工单位必须对进行施工的建筑材料进行严格的检测管理，使建筑材料都能达到国家相关规定要求的材料标准，杜绝没有达标的建筑材料在施工现场的出现和使用，以防止影响到工程的施工质量。所以必须做到严格的材料与技术管理，才能确保水利工程的施工质量。
2、必须着力提高水利工程质量检测的水平
水利工程施工质量关系国计民生。提高水利工程质量检测的水平对保证水利工程施工质量显得尤关重要。提高水利工程质量检测水平，应着眼于当前经济社会发展的形势，重点考虑三个因素。
2.1检测机构合法是水利工程质量检测的前提
水利工程施工质量检测机构必须受控于国家的法律法规，在国家法定机构授权下行使职能，这类检测机构才具备合法性。目前，中国统一开放的检测市场已开始形成。有必要对检测机构的认可活动加以规范，使其在为社会提供质量检测时必须具有公正性、科学性、权威性。于1994年10月正式成立的中国实验室国家认可委员会—CNACL，是唯一的权威和法定的实验室认可机构，也是国际实验室认可合作组织—ILAC的正式成员。它制定的《实验室认可准则》即CNACL201-99，等同于国际公认的ISO/IEC导则25—《校准和检测实验室资格的通用要求》，今天已成为检证实验室技术能力，指导实验室规范运行的准则。 2.2检测方法科学有效是水利工程质量检测的关键
质量检测使用的技术规程规范必须是现行有效的，按过期的规程规范进行检测的结果是无效的，这一点也应引起足够的注意。例如，从2000年起，各实验室进行土工检测时应依据新的标准，即《土工试验规程》SL237-1999，或《土工试验方法标准》GB/T50123-1999，相应的旧规程已失效。
2.3仪器设备符合标准是水利工程质量检测的基础
質量检测使用的仪器设备必须经国家法定计量机构校准和检定，并在其划定的有效期内使用，保证检测结果的有效性。依据《计量法》而建立的中国量值传递体系，体现了量值的统一和量值的溯源，它是实验室规范的基础，也是导则25的实质所在。其突出特点是，从计量溯源性的角度，保证测试领域的测量结果基本上与计量溯源体系得以衔接。以导则25为准则构成的我国量值传递体系，基本保证了全国量值的统一，满足了质量检测和科学研究的基本要求。
3、提高质量检测意识与提升检测人员素质
在多方面因素的影响之下，质量检测单位内部管理经验不足，管理体系不够健全，还需向经验丰富的检测单位学习，相对而言，国外的水利检测行业在管理等方面都强于我国，我国应努力汲取国外企业的管理经验，不断完善管理体系，增加自己的知识，从而建立一个正确、科学的管理体系，为检测工作顺利进行做铺垫。一直以来，我国水利工程质量检测机构人员素质参差不齐，而检测人员又与质量检测工作密不可分。在水利质量检测工作中，要求每个检测人员掌握相关参数的检测方法，掌握水利工程质量检测的规范，掌握相关仪器设备使用和调试；同时，还要向经验丰富的检测人员多请教、多学习，不断提升个人的检测水平与能力。
4、加强监督与树立企业管理观念
加强质量监督从落实水利工程质量检测管理办法做起，其办法中要明确指出违反水利工程质量检测行为要承担的责任与处罚列条，不允许资质条件不达标、不守信的企业人员进入水利市场，若是这些人员进入其中，不仅不利于企业的发展，还对整个质量检测工作造成危害。此外，还要树立现代企业管理观念，传统的企业管理观念很多已经不适合现代企业的发展，所以要适当的进行观念转变，从而壮大我国水利工程质量检测企业规模。
四、结束语
随着我国农田水利工程建设的不断加快，我国的水利工程事业取得了骄人的成绩，但是在成绩的背后也产生了一系列的问题，这就需要我们在下一步的工作中加强水利工程事业的管理。水利工程是保证国民经济快速发展的重要支撑，做好水利工程的建设，以及防洪排涝设施的维护工作，对于我国不论是农业、工业还是化工行业都具有积极的意义。在这个水利工程建设的新的时代里，对于水利工程建设的过程中出现的种种问题都应当有一个清醒的认识。以便于使水利工程建设真正成为服务于广大人民群众的利民设施。
参考文献：
[1]史超群，邱琳.水利工程管理存在问题及建议[J].河北水利，2013（1）.
[2]冯超，徐文龙.水利工程管理运作过程中存在的问题及改革措施[J].大科技，2009（3）.
[3]鲁照勇，马建春.浅谈农村水利工程管理的现状和策略[J].建材与装饰，2012（5）.
【关键词】 水利工程；质量检测；管理
一、水利工程质量检测的必要性和重要性
水利工程质量检测是質量管理工作科学化的基本要素，是提高监督水平必不可少的条件，尤其在市场经济迅猛发展的今天，必须首要完善检测手段，保证其科学性、公正性、准确性。科学性是检测工作的基础，离开它就谈不上对工程质量评价和负责，也难以保证所建设的水利工程的正常运用与运行安全。若以检测工作赖以生存的地位来估价，公正性是检测工作的准绳和法规，否则就会失去法律效力。准确性则是科学性与公正性的先决条件，是检测工作客观评价与社会信誉的前提。促进水利工程质量不断提高，多创优质工程，采用科学而可靠的检测数据来说话，防止单纯凭主观经验来判断的做法，检测工作也就成为质量管理必不可少的基础工作。只有搞好检测工作才可能及时掌握质量的动态和规律，以便控制质量的波动范围来保证质量的稳定。
在水利建设中强调事物发展的客观规律，在市场经济发展的今天更应强化质量管理，其中质量检测工作又占有重要位置，担负着重要职责，它借助于测试手段对材料，构件及单元工程，按规范标准与要求进行检测，并做出合格与否的判断。
二、水利工程质量检测常见问题
1、工程法人的行为需要规范
在当前的水利工程建筑施工的秩序与工程法人的管理必须严格依照相关规范进行。水利施工质量检测过程中发现了一个重要的问题就是行政干预，这个问题主要是对正常工期的任意压缩，致使工程质量受到了影响。而另外一个问题就是工程法人的工程质量意识淡薄，导致施工质量管理松懈，有时在资金不到位的情形下，随意的压缩施工成本以及工程资金的投入，严重的影响到了水利工程施工质量。
2、水利工程质量检测管理体制不完善
在水利工程检测工作中，很多质量检测单位没有独立的行为能力与法人资格，而是依赖于国有企业事业单位存在，不能完全保证质量检测结果的公平公正。尽管部分质量检测单位改变传统的管理观念，但是没有相应的政策与法律支持，质量检测体系不完善，水利工程质量检测管理仍然存在很多障碍。并且，政府的法律法规则主要针对独立质量检测单位进行管理。水利工程质量检测单位不能为自身工作与社会承担相应的责任，就无法保障质量检测的职业质量与职业道德。因此，必须以市场经济发展为基础，完善水利工程质量检测管理体系，促进水利工程质量检测管理的市场化与规范化。
3、检测人员素质不高
有部分检测人员对于工程检测的专业知识不够格，因此，在一些检测出问题的时候这些检测人员也不能很好的识别，出现问题也不能及时解决。更有甚者，检测人员与一些商人相勾结，即使有问题也会睁一只眼闭一只眼，造成了我国经济的巨大损失，建筑物造成的安全隐患比比皆是，严重影响了我国经济的发展，造成了很大的障碍。
4、水利工程的资料与数据准备不全面，传递能力弱
长期以来，人们对于水利工程质量检测管理都没有充分的认识，没有认识到水利工程质量检测管理的重要性。在水利工程建设过程中，对于水利工程的施工、管理以及监督都非常重视，但是工程的检测环境、检测设备都存在很大问题，影响水利工程质量检测工作的顺利进行。特别是对于水利工程的资料与数据没有进行妥善的管理与整理，甚至造成数据与资料的缺失，耽误水利工程数据与资料的传递，为水利工程质量检测管理工作带来消极的影响。
5、安全管理隐患
进行水利施工质量检测时，我们发现水利工程的安全管理存在着隐患。有的水利工程的监督管理部门只重视监控施工进度与施工质量，而没有将安全管理当作重要的监控内容。并且在水利工程施工的过程中，项目管理单位也没有为施工现场配备专业的施工安全技术管理人员，而一般是质量工程师代替。从而导致施工安全监控的效果没有完全的发挥出来，造成施工现场因为安全管理而发生的施工事故不能得到有效减少和控制，从而影响到水利工程的施工质量。
三、加强质量检测机构质量管理的主要措施
1、加强对水利工程施工技术与材料管理
进行水利工程建设时要建立、完善施工技术文件的审核制度。依据相关的施工合同的规定：必须严格的按照工程设计图纸，工程质量验收的规定标准，并且严格的执行国家相关的水利工程施工质量检验制度。施工单位必须对进行施工的建筑材料进行严格的检测管理，使建筑材料都能达到国家相关规定要求的材料标准，杜绝没有达标的建筑材料在施工现场的出现和使用，以防止影响到工程的施工质量。所以必须做到严格的材料与技术管理，才能确保水利工程的施工质量。
2、必须着力提高水利工程质量检测的水平
水利工程施工质量关系国计民生。提高水利工程质量检测的水平对保证水利工程施工质量显得尤关重要。提高水利工程质量检测水平，应着眼于当前经济社会发展的形势，重点考虑三个因素。
2.1检测机构合法是水利工程质量检测的前提
水利工程施工质量检测机构必须受控于国家的法律法规，在国家法定机构授权下行使职能，这类检测机构才具备合法性。目前，中国统一开放的检测市场已开始形成。有必要对检测机构的认可活动加以规范，使其在为社会提供质量检测时必须具有公正性、科学性、权威性。于1994年10月正式成立的中国实验室国家认可委员会—CNACL，是唯一的权威和法定的实验室认可机构，也是国际实验室认可合作组织—ILAC的正式成员。它制定的《实验室认可准则》即CNACL201-99，等同于国际公认的ISO/IEC导则25—《校准和检测实验室资格的通用要求》，今天已成为检证实验室技术能力，指导实验室规范运行的准则。 2.2检测方法科学有效是水利工程质量检测的关键
质量检测使用的技术规程规范必须是现行有效的，按过期的规程规范进行检测的结果是无效的，这一点也应引起足够的注意。例如，从2000年起，各实验室进行土工检测时应依据新的标准，即《土工试验规程》SL237-1999，或《土工试验方法标准》GB/T50123-1999，相应的旧规程已失效。
2.3仪器设备符合标准是水利工程质量检测的基础
質量检测使用的仪器设备必须经国家法定计量机构校准和检定，并在其划定的有效期内使用，保证检测结果的有效性。依据《计量法》而建立的中国量值传递体系，体现了量值的统一和量值的溯源，它是实验室规范的基础，也是导则25的实质所在。其突出特点是，从计量溯源性的角度，保证测试领域的测量结果基本上与计量溯源体系得以衔接。以导则25为准则构成的我国量值传递体系，基本保证了全国量值的统一，满足了质量检测和科学研究的基本要求。
3、提高质量检测意识与提升检测人员素质
在多方面因素的影响之下，质量检测单位内部管理经验不足，管理体系不够健全，还需向经验丰富的检测单位学习，相对而言，国外的水利检测行业在管理等方面都强于我国，我国应努力汲取国外企业的管理经验，不断完善管理体系，增加自己的知识，从而建立一个正确、科学的管理体系，为检测工作顺利进行做铺垫。一直以来，我国水利工程质量检测机构人员素质参差不齐，而检测人员又与质量检测工作密不可分。在水利质量检测工作中，要求每个检测人员掌握相关参数的检测方法，掌握水利工程质量检测的规范，掌握相关仪器设备使用和调试；同时，还要向经验丰富的检测人员多请教、多学习，不断提升个人的检测水平与能力。
4、加强监督与树立企业管理观念
加强质量监督从落实水利工程质量检测管理办法做起，其办法中要明确指出违反水利工程质量检测行为要承担的责任与处罚列条，不允许资质条件不达标、不守信的企业人员进入水利市场，若是这些人员进入其中，不仅不利于企业的发展，还对整个质量检测工作造成危害。此外，还要树立现代企业管理观念，传统的企业管理观念很多已经不适合现代企业的发展，所以要适当的进行观念转变，从而壮大我国水利工程质量检测企业规模。
四、结束语
随着我国农田水利工程建设的不断加快，我国的水利工程事业取得了骄人的成绩，但是在成绩的背后也产生了一系列的问题，这就需要我们在下一步的工作中加强水利工程事业的管理。水利工程是保证国民经济快速发展的重要支撑，做好水利工程的建设，以及防洪排涝设施的维护工作，对于我国不论是农业、工业还是化工行业都具有积极的意义。在这个水利工程建设的新的时代里，对于水利工程建设的过程中出现的种种问题都应当有一个清醒的认识。以便于使水利工程建设真正成为服务于广大人民群众的利民设施。
参考文献：
[1]史超群，邱琳.水利工程管理存在问题及建议[J].河北水利，2013（1）.
[2]冯超，徐文龙.水利工程管理运作过程中存在的问题及改革措施[J].大科技，2009（3）.
[3]鲁照勇，马建春.浅谈农村水利工程管理的现状和策略[J].建材与装饰，2012（5）.