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传统上的记者站是新闻单位的派出机构,其功能定位主要是为所在媒体提供鲜活的稿件。记者站仅限于依法从事与报社业务范围相一致的采访、组稿、通联等新闻业务活动。但随着市场经济的发展,尤其是党报在转化为报业集团以后,党报记者站也需要转轨变型,重新定位。很明显,要加强记者站,必须发展记者站;要发展记者站,必须拓展记者站的功能;要拓展记者站的功能,必须变革记者站的管理体制,以适应报业集团发展的需要。
近年来,河南日报报业集团开封市记者站在报业集团成立以后,记者站就如何在不违反有关规定的前提下进行转型定位的问题,进行了有益的思考和探索。
在报道中发现商机
河南日报报业集团开封市記者站于2002年挂牌,由原来的“河南日报记者站”变为“河南日报报业集团记者站”。牌子挂上后,记者站人员在思考:牌子变了,记者站的功能是不是需要转变,以适应报业集团发展的需要?
发挥优势,在做好报道中发现商机。开封记者站利用党报记者站的政治资源和人脉广信息灵的优势,积极为集团领导提供有价值的信息。在得到集团领导肯定的前提下,代表报业集团领导和地方领导进行前期沟通。目前,河南日报报业集团除省会郑州以外,投资最大的项目都在开封市。河南日报报业集团在开封新区核心区域拿下了366亩土地。保守估计,这些土地已经增值一倍以上,使集团资产得到了保值增值;同时积极配合领导同河南大学进行沟通接触,使双方领导达成了共同举办民生学院的共识,河南大学民生学院目前的实际控股方已经变更为河南日报报业集团,占57%的股份。民生学院新校区目前呼之欲出。
河南日报报业集团在开封的征地之路,可谓记者站发挥党报政治资源优势、以报道为媒的成功之作。
2005年4月17日,河南省发改委受省委、省政府委托,在郑州新世纪大厦召开了中原城市群规划开封专题座谈会。在这次座谈会上,中原城市群规划中先后两次提到“一体化”这个概念。记者在会议中发现规划中这样描述开封:“在中原城市群的总体规划中,应将开封作为郑州都市圈的功能城市,将郑州的部分教育职能逐步向开封转移,在郑州不再增加高等教育用地,使开封成为郑州都市圈的教育基地,实现一体化发展。”“开封市中心距郑州市中心72公里,两城市边界处相隔不足40公里,属于45分钟通勤圈,在郑州的极化效应下,大量要素流向郑州。如果这种情况不得到及时改变,那么开封的发展将会受到严重的制约。所以开封要从自身的优势出发,扬长避短,在发展自身优势产业的同时,改变目前发展的被动局面,通过与郑州经济一体化,吸引和利用郑州的各种要素,促进开封的发展。”由此,“郑汴一体化”由官方正式提出,一条连接郑州与开封的双向十二车道的城际快速通道也随之动工。
随后,开封记者站开始持续关注报道郑汴一体化进程。相继以整版的篇幅发表了《郑汴一体化下开封的商业机会》、《一条“开封”路》、《郑汴融城1+1﹥2》等报道。此时,河南日报报业集团的领导也多次到开封视察,明确提出要在适合地段、适合时机切入开封发展,在开封置业的愿望,要求开封记者站详细了解开封新区发展规划,密切关注开封新区发展动向。
2006年11月19日,郑汴城市快速通道——郑开大道正式通车。看到通车的报道,河南日报报业集团党委书记、董事长朱夏炎驱车赶往开封亲自感受、视察开封新区,并交代记者站:“尽快在开封新区、郑开大道两侧物色土地,抢占先机,尽快立项,以实现报业集团向传媒集团、文化集团的转变。”
然而签约、征地过程却是一波三折。开封新区由于纳入了中原城市群的规划,成为中原城市群建设的先导区域和示范区,很快成为企业和商家争夺的焦点,永煤集团、杭州开元、河南建业等纷纷到开封新区寻找商机并大举圈地。经过几个月的谈判运作,河南日报报业集团董事长朱夏炎、总编辑常法武、总经理张建等领导经过多次考察论证,并率集团所有班子成员到开封市听取论证报告后,确定在开封新区核心区域立项建设大河动漫城项目。随后,又经过四次的规划调整,最终确定了具体位置并与开封市政府顺利签约。可以预见,该项目不但可为报业集团的发展提供充足的土地资源,还会给集团带来巨大的新的经济增长点。
发展分社是必由之路
报业集团化以后,从名称和管理体制上看,由原来的“河南日报记者站”更名为“河南日报报业集团记者站”,不能再满足于单纯做好报道,单纯做好报道已经远远不能适应报业集团发展的需要。集团记者站需要整合报道、发行、广告资源,进行一体化运作,并在有条件的地方发展自己的产业,形成规模。而根据新闻出版总署颁布的《报社记者站管理暂行办法》规定,记者站不得进行与新闻业务无关的其他活动。而分社作为法人,具备发行、广告等其他相关业务发展的资格,可以总揽集团在地方的一切事务。由此,成立分社是报业集团化以后记者站发展的必由之路。
目前,河南日报报业集团驻各地记者站都是在地方党委提供的办公室内办公,有的地方甚至电话、办公用具都是地方党委提供的。这样的结果是,记者站在驻地处于附属地位,办公、接待等大多依托地方党委或者宣传部。做报道时,尤其在遇到当地有争议的问题上不大胆、不硬气。“吃人家的嘴软,拿人家的手短”,自己没有产业,必然会受到地方领导的牵制。遇到英明的领导还好说,若是遇到独断专行、素质不高的领导,记者站很难在有些问题上保持客观公正。在这方面,长期从事记者站工作的同志均深有体会,很多时候处于两难地步。而成立分社,可以依托集团进行置业,做到经济和报道上的相对独立。
河南日报报业集团记者站也在分社成立上有过探索,那就是在各地成立办事处。上世纪90年代初,当时的河南日报记者站以记者站为依托纷纷成立了办事处,并在当地招聘了办事处主任。但办事处实际上还是记者站的翻版,所有办事处除组织广告外几乎没有任何产业发展。而目前,不说南方发达地区,就我们周边的湖北日报报业集团、四川日报报业集团、新华日报报业集团、大众日报报业集团、河北日报报业集团等纷纷在有条件的地方成立了分社。人民日报社从去年6月开始,经党中央批准,进行了机构与职能调整,在各省、自治区、直辖市和香港、澳门特别行政区分别设立分社,原驻国内国外72个记者站改设为分社。分社将统筹负责人民日报社在当地新闻采访、报纸发行、数字传播、网络建设、产业发展等工作。人民日报的举措,给地方党报记者站的发展提供了一个可资借鉴的范例。
目前,报业集团在省会的发展空间已经达到了一个高度,再想继续低成本扩张非常困难。报业集团走出省会城市,探索新的发展空间是省级党报的优势。在这方面,大众日报报业集团的淄博记者站(已经改为分社)进行了有益的探索。
淄博记者站同省级党报记者站一样,长期以来,采写新闻是它的主要职能。近年来,淄博记者站在大众日报报业集团领导的支持下,顺应市场经济竞争规律,实现了由记者站单一职能到分社多元发展的体制转换。
淄博记者站成立分社以后,理顺了条块关系,统一管理报业集团在淄博地区的各报记者站;统一承担和代理大众日报及所属子报的新闻、广告、发行等业务;经营和新闻分立运行,人员避免了重复配备和违规操作。分社社长作为第一责任人承担分社事业发展的各项指标,责权利一体,目标明确,掣肘减少,决策和执行效率大大提高,精简高效的管理体制基本形成。比如,分社的广告公司统一代理集团内各报广告,通过细分市场,差别化开发,确保了广告蛋糕越做越大。再比如,分社的发行网统一承担集团有关子报的发行投递任务,既提高了时效又降低了发行公司费率。还比如,分社印点统一承担集团内报纸的分印,既减轻了集团印刷出版压力,又提高了分社印点的设备配置效益。
淄博分社的做法,给了我们一个开启心智的启示。
发挥资源和品牌优势
记者站(分社或办事处)要想发展自己的产业,除报业集团领导的支持外,主要取决于记者站在地方党委政府心目中的地位,取决于记者站的影响力和操作力。党报报业集团的最大优势就是新闻的权威性,最大的资源也是新闻资源。目前,河南日报报业集团的记者站长均列席驻地常委会,出席地方重大会议,有的甚至成为驻地党委政府的“高参”和“新闻发言人”。注意发挥、利用好这个资源优势,可以起到“四两拨千斤”的作用,实现报业的低成本扩张。
记者站要定期与市委市政府领导沟通,融入地方发展,以高端报道影响地方领导甚至参与决策,以确立党报记者站的政治地位。一个称职的优秀的记者站长或分社社长,除了具有一般新闻记者的理论水平、政策水平、业务水平以外,还应培养对经济现象的分析能力。河南日报报业集团开封记者站近年来定期研究当地经济发展现状,全方位和当地的决策者进行接触了解,参与到当地经济发展决策的全过程,把当地经济发展的思路贯穿到平时的稿件中,用取得的成就体现出当地的经济发展思路。如开封站采写的《开封市国企改革探访录》、《古城劲涌开放潮》,开封市委专门围绕这两篇报道展开座谈,从而掀起了古城解放干部思想的大讨论。除了精心策划大型稿件外,在平时的报道中,开封记者站也紧跟、引导市委市政府的发展思路,让广大干群了解市委市政府领导的所思所想所需,始终让基层干部了解开封经济工作的重点,扩大了党报在领导和基层干部中的影响力。
发挥好党报记者站的新闻资源和政治资源优势,奠定了记者站的地位,也就为党报报业集团在地方的快速扩张提供了可能。开封记者站在协调大河动漫城建设项目、河南大学民生学院建设项目中,均显示出了重要的不可或缺的作用。
河南日报报业集团记者站拥有一笔巨大的“隱形财富”,那就是拥有一大批在地方人脉广、威信高的记者站长。很多记者站,尤其是老站长,对所驻地区情况熟,联系面广,上上下下支持者多,历年宣传报道积累的最大财富就是“无形资产”,这是报业集团最宝贵的财富,也是亟待开发的“富矿”。报业集团完全可以利用记者站丰厚的关系资源,实现资产由虚到实的转换。
综上所述,党报记者站必须积极转变思路,在做好报道的前提下树立记者站的地位,同时紧跟报业集团发展的步伐,积极提供有益信息,着力抓商机,最终实现报业集团利益的最大化。
(作者单位:河南日报报业集团)
编校:施 宇
近年来,河南日报报业集团开封市记者站在报业集团成立以后,记者站就如何在不违反有关规定的前提下进行转型定位的问题,进行了有益的思考和探索。
在报道中发现商机
河南日报报业集团开封市記者站于2002年挂牌,由原来的“河南日报记者站”变为“河南日报报业集团记者站”。牌子挂上后,记者站人员在思考:牌子变了,记者站的功能是不是需要转变,以适应报业集团发展的需要?
发挥优势,在做好报道中发现商机。开封记者站利用党报记者站的政治资源和人脉广信息灵的优势,积极为集团领导提供有价值的信息。在得到集团领导肯定的前提下,代表报业集团领导和地方领导进行前期沟通。目前,河南日报报业集团除省会郑州以外,投资最大的项目都在开封市。河南日报报业集团在开封新区核心区域拿下了366亩土地。保守估计,这些土地已经增值一倍以上,使集团资产得到了保值增值;同时积极配合领导同河南大学进行沟通接触,使双方领导达成了共同举办民生学院的共识,河南大学民生学院目前的实际控股方已经变更为河南日报报业集团,占57%的股份。民生学院新校区目前呼之欲出。
河南日报报业集团在开封的征地之路,可谓记者站发挥党报政治资源优势、以报道为媒的成功之作。
2005年4月17日,河南省发改委受省委、省政府委托,在郑州新世纪大厦召开了中原城市群规划开封专题座谈会。在这次座谈会上,中原城市群规划中先后两次提到“一体化”这个概念。记者在会议中发现规划中这样描述开封:“在中原城市群的总体规划中,应将开封作为郑州都市圈的功能城市,将郑州的部分教育职能逐步向开封转移,在郑州不再增加高等教育用地,使开封成为郑州都市圈的教育基地,实现一体化发展。”“开封市中心距郑州市中心72公里,两城市边界处相隔不足40公里,属于45分钟通勤圈,在郑州的极化效应下,大量要素流向郑州。如果这种情况不得到及时改变,那么开封的发展将会受到严重的制约。所以开封要从自身的优势出发,扬长避短,在发展自身优势产业的同时,改变目前发展的被动局面,通过与郑州经济一体化,吸引和利用郑州的各种要素,促进开封的发展。”由此,“郑汴一体化”由官方正式提出,一条连接郑州与开封的双向十二车道的城际快速通道也随之动工。
随后,开封记者站开始持续关注报道郑汴一体化进程。相继以整版的篇幅发表了《郑汴一体化下开封的商业机会》、《一条“开封”路》、《郑汴融城1+1﹥2》等报道。此时,河南日报报业集团的领导也多次到开封视察,明确提出要在适合地段、适合时机切入开封发展,在开封置业的愿望,要求开封记者站详细了解开封新区发展规划,密切关注开封新区发展动向。
2006年11月19日,郑汴城市快速通道——郑开大道正式通车。看到通车的报道,河南日报报业集团党委书记、董事长朱夏炎驱车赶往开封亲自感受、视察开封新区,并交代记者站:“尽快在开封新区、郑开大道两侧物色土地,抢占先机,尽快立项,以实现报业集团向传媒集团、文化集团的转变。”
然而签约、征地过程却是一波三折。开封新区由于纳入了中原城市群的规划,成为中原城市群建设的先导区域和示范区,很快成为企业和商家争夺的焦点,永煤集团、杭州开元、河南建业等纷纷到开封新区寻找商机并大举圈地。经过几个月的谈判运作,河南日报报业集团董事长朱夏炎、总编辑常法武、总经理张建等领导经过多次考察论证,并率集团所有班子成员到开封市听取论证报告后,确定在开封新区核心区域立项建设大河动漫城项目。随后,又经过四次的规划调整,最终确定了具体位置并与开封市政府顺利签约。可以预见,该项目不但可为报业集团的发展提供充足的土地资源,还会给集团带来巨大的新的经济增长点。
发展分社是必由之路
报业集团化以后,从名称和管理体制上看,由原来的“河南日报记者站”更名为“河南日报报业集团记者站”,不能再满足于单纯做好报道,单纯做好报道已经远远不能适应报业集团发展的需要。集团记者站需要整合报道、发行、广告资源,进行一体化运作,并在有条件的地方发展自己的产业,形成规模。而根据新闻出版总署颁布的《报社记者站管理暂行办法》规定,记者站不得进行与新闻业务无关的其他活动。而分社作为法人,具备发行、广告等其他相关业务发展的资格,可以总揽集团在地方的一切事务。由此,成立分社是报业集团化以后记者站发展的必由之路。
目前,河南日报报业集团驻各地记者站都是在地方党委提供的办公室内办公,有的地方甚至电话、办公用具都是地方党委提供的。这样的结果是,记者站在驻地处于附属地位,办公、接待等大多依托地方党委或者宣传部。做报道时,尤其在遇到当地有争议的问题上不大胆、不硬气。“吃人家的嘴软,拿人家的手短”,自己没有产业,必然会受到地方领导的牵制。遇到英明的领导还好说,若是遇到独断专行、素质不高的领导,记者站很难在有些问题上保持客观公正。在这方面,长期从事记者站工作的同志均深有体会,很多时候处于两难地步。而成立分社,可以依托集团进行置业,做到经济和报道上的相对独立。
河南日报报业集团记者站也在分社成立上有过探索,那就是在各地成立办事处。上世纪90年代初,当时的河南日报记者站以记者站为依托纷纷成立了办事处,并在当地招聘了办事处主任。但办事处实际上还是记者站的翻版,所有办事处除组织广告外几乎没有任何产业发展。而目前,不说南方发达地区,就我们周边的湖北日报报业集团、四川日报报业集团、新华日报报业集团、大众日报报业集团、河北日报报业集团等纷纷在有条件的地方成立了分社。人民日报社从去年6月开始,经党中央批准,进行了机构与职能调整,在各省、自治区、直辖市和香港、澳门特别行政区分别设立分社,原驻国内国外72个记者站改设为分社。分社将统筹负责人民日报社在当地新闻采访、报纸发行、数字传播、网络建设、产业发展等工作。人民日报的举措,给地方党报记者站的发展提供了一个可资借鉴的范例。
目前,报业集团在省会的发展空间已经达到了一个高度,再想继续低成本扩张非常困难。报业集团走出省会城市,探索新的发展空间是省级党报的优势。在这方面,大众日报报业集团的淄博记者站(已经改为分社)进行了有益的探索。
淄博记者站同省级党报记者站一样,长期以来,采写新闻是它的主要职能。近年来,淄博记者站在大众日报报业集团领导的支持下,顺应市场经济竞争规律,实现了由记者站单一职能到分社多元发展的体制转换。
淄博记者站成立分社以后,理顺了条块关系,统一管理报业集团在淄博地区的各报记者站;统一承担和代理大众日报及所属子报的新闻、广告、发行等业务;经营和新闻分立运行,人员避免了重复配备和违规操作。分社社长作为第一责任人承担分社事业发展的各项指标,责权利一体,目标明确,掣肘减少,决策和执行效率大大提高,精简高效的管理体制基本形成。比如,分社的广告公司统一代理集团内各报广告,通过细分市场,差别化开发,确保了广告蛋糕越做越大。再比如,分社的发行网统一承担集团有关子报的发行投递任务,既提高了时效又降低了发行公司费率。还比如,分社印点统一承担集团内报纸的分印,既减轻了集团印刷出版压力,又提高了分社印点的设备配置效益。
淄博分社的做法,给了我们一个开启心智的启示。
发挥资源和品牌优势
记者站(分社或办事处)要想发展自己的产业,除报业集团领导的支持外,主要取决于记者站在地方党委政府心目中的地位,取决于记者站的影响力和操作力。党报报业集团的最大优势就是新闻的权威性,最大的资源也是新闻资源。目前,河南日报报业集团的记者站长均列席驻地常委会,出席地方重大会议,有的甚至成为驻地党委政府的“高参”和“新闻发言人”。注意发挥、利用好这个资源优势,可以起到“四两拨千斤”的作用,实现报业的低成本扩张。
记者站要定期与市委市政府领导沟通,融入地方发展,以高端报道影响地方领导甚至参与决策,以确立党报记者站的政治地位。一个称职的优秀的记者站长或分社社长,除了具有一般新闻记者的理论水平、政策水平、业务水平以外,还应培养对经济现象的分析能力。河南日报报业集团开封记者站近年来定期研究当地经济发展现状,全方位和当地的决策者进行接触了解,参与到当地经济发展决策的全过程,把当地经济发展的思路贯穿到平时的稿件中,用取得的成就体现出当地的经济发展思路。如开封站采写的《开封市国企改革探访录》、《古城劲涌开放潮》,开封市委专门围绕这两篇报道展开座谈,从而掀起了古城解放干部思想的大讨论。除了精心策划大型稿件外,在平时的报道中,开封记者站也紧跟、引导市委市政府的发展思路,让广大干群了解市委市政府领导的所思所想所需,始终让基层干部了解开封经济工作的重点,扩大了党报在领导和基层干部中的影响力。
发挥好党报记者站的新闻资源和政治资源优势,奠定了记者站的地位,也就为党报报业集团在地方的快速扩张提供了可能。开封记者站在协调大河动漫城建设项目、河南大学民生学院建设项目中,均显示出了重要的不可或缺的作用。
河南日报报业集团记者站拥有一笔巨大的“隱形财富”,那就是拥有一大批在地方人脉广、威信高的记者站长。很多记者站,尤其是老站长,对所驻地区情况熟,联系面广,上上下下支持者多,历年宣传报道积累的最大财富就是“无形资产”,这是报业集团最宝贵的财富,也是亟待开发的“富矿”。报业集团完全可以利用记者站丰厚的关系资源,实现资产由虚到实的转换。
综上所述,党报记者站必须积极转变思路,在做好报道的前提下树立记者站的地位,同时紧跟报业集团发展的步伐,积极提供有益信息,着力抓商机,最终实现报业集团利益的最大化。
(作者单位:河南日报报业集团)
编校:施 宇