【摘 要】
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突发重大公共卫生事件因其不确定性、传染性、隐蔽性、复杂性、危害性等特征给社会和谐发展带来一定的影响,也对传统治理模式提出了严峻挑战.社会组织参与突发重大公共卫生事件可以整合社会资源,有效补充政府治理的不足.在突发重大公共卫生事件的救援和治理中,治理主体已逐渐由政府包揽向政府主导、社会组织等多方力量协同治理转变.文章通过搭建宏观-中观-微观的分析框架,系统地对2003年非典疫情和2020年新冠肺炎疫情中政府、社会组织的行为进行对比,进而发现:在宏观层面,政策环境更加宽松,政府更加主动地扶持社会组织发展;在中
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突发重大公共卫生事件因其不确定性、传染性、隐蔽性、复杂性、危害性等特征给社会和谐发展带来一定的影响,也对传统治理模式提出了严峻挑战.社会组织参与突发重大公共卫生事件可以整合社会资源,有效补充政府治理的不足.在突发重大公共卫生事件的救援和治理中,治理主体已逐渐由政府包揽向政府主导、社会组织等多方力量协同治理转变.文章通过搭建宏观-中观-微观的分析框架,系统地对2003年非典疫情和2020年新冠肺炎疫情中政府、社会组织的行为进行对比,进而发现:在宏观层面,政策环境更加宽松,政府更加主动地扶持社会组织发展;在中观层面,社会组织的网络系统由窄变宽,与政府、媒体、社会的联系更加密切;在微观层面,社会组织的自治能力不断增强,更加注重常态化建设.
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