埃塞俄比亚 华企免税进军欧美非市场新阵地

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  提起非洲东北部的埃塞俄比亚,总让人习惯性地想起饥荒、贫穷、荒芜……这些原始的生活。而经过近十年的发展,当今埃塞俄比亚的境况早已今非昔比。更重要的是,其发展过程中还充满着浓厚的“中国经济”元素。近日,SMEIF记者对话埃塞俄比亚驻广州总领事纪.麦克·纪.特萨迪克,让他来解读埃塞俄比亚国家的发展状况及中国企业如何参与从中受益。
  SMEIF:埃塞俄比亚近年经济发展迅速,有评论家说其是类似“中国模式”,您持什么观点?另外请您介绍一下贵国经济发展情况及驻广州总领事馆的职能。
  特萨迪克:首先很感谢您去年代表《中小企业投融资杂志》参加我们的投资推介活动,今天又再次前来采访。可以说,我们和中国有很多交合点,中国经济的发展模式是我们学习的榜样,但我们不是照搬,通过“引进吸收再创新”,埃塞俄比亚的经济取得长足发展,在非洲诸国中非常突出。
  七年来,GDP几乎每年都呈双位数增长,比如去年GDP增长就高达11%,相信未来还将保持高增长的态势发展。过去三年,工业品出口连续增长。其中上年度(2011年9月至2012年9月)较前一年度增加了75.4%,从前一年的1.18亿美元增加到了2.07亿美元。2009年6月,我们成立了驻广州总领事馆,主要职能是推动中埃两国的投资贸易、旅游等工作,包括为中国投资者申请去埃塞俄比亚的签证等。至今,广州总领事馆已促进数十家企业投资到我们埃塞俄比亚。
  SMEIF:贵国矿产丰富,如果中国企业想投资矿产相关的行业,那么他们需要具备怎样的条件?
  特萨迪克:我国确实有很丰富的矿产资源,有很多企业想在我国从事开采探矿,如果要从事这个行业,需要符合相关的条件才能许可探矿,我国资源部会负责指导企业进行开采。基本上要完成两个步骤:第一,先要获得埃塞俄比亚政府颁发的探矿许可;第二,当企业将开采的矿产投入生产时,需要获得矿产生产许可证。
  SMEIF:您觉得贵国在吸引投资方面有哪些优势呢?
  特萨迪克:埃塞俄比亚经济正处于蓬勃发展时期,而且产品能低税率甚至免税进入欧美及非洲市场,这对中国企业来说,无疑是一个很好的机会。我国的优势产业是纺织品与服装、农产品加工和皮革。我国农作物产量大,种类多,在农产品加工方面,可以为从事这个产业的企业提供很多的原料,这是我们的第一大优势;另外一个大优势就是动物资源,牲畜种群量处于非洲第一。据统计,我国有3100万头绵羊、2700万头山羊,皮革产量很大,包括制鞋用的皮革,很适合畜牧业的企业和从事鞋业生产的中国企业到我国发展。另外,我们在纺织品和服装方面的发展也很快,纺织品和服装出口到了很多国家,比如美国。而原材料的充足让生产成本更低,我国拥有111886公顷土地用来种植棉花,2011年棉花的总产量是51000吨,而今年就增长了29个百分点,达到了79741吨。
  SMEIF:目前在埃投资的中国企业有多少,现在运作的如何?中国企业如何更好地融入当地文化?
  特萨迪克:我们制订了一系列优惠的外商投资政策,无论来自美国还是中国,都是一视同仁。但说实话,在埃塞俄比亚的外国企业中,中国企业的数量是最多的,占了很大的一部分,大概有1500家企业,约40000的中国员工已经在我国生活工作,比如中国的华为和中兴已经成为当地主导的电信公司。所以,外商投资政策的最大受益者还是中国企业。我感觉不到埃中之前有多大的文化差异,两国人民之间的交流没有任何的障碍,无论在社交方面还是政治方面,这方面完全没有必要担心,因为埃塞俄比亚人民非常热情,非常欢迎外国投资者。这也就是为什么有40000之多的中国人愿意生活在埃塞俄比亚。我国的物产丰富,而且中国人很愿意尝试我国特有的食物,中国食物也可以在我国买得到。我国政府非常支持中国投资者,比如在运营方面等等。中国人在我国感觉气氛很融洽,很多中国人甚至认为埃塞俄比亚是他们第二故乡。今年8月,我们组织过商务考察团前往我国考察,团员约90人,有不少企业对投资我国的热情度很高。我们也非常希望能够和贵刊合作,共同推进两国企业的投资贸易往来。
  SMEIF:贵国对外商投资企业的税收政策如何?
  特萨迪克:我们会将外资企业分成两类,然后对它们征收实行不同的税务体系。第一种外资企业是设立型的,第二种是运营型的。对于第一种企业,也就是直接在我国成立并设厂的企业,我们采取零税款政策,就是如果他们从中国进口材料进来,我们是不收取关税的。如果企业向外出口产品的话,原材料那部分的价值可以享受零关税;另外一种税收体系是针对运营型的企业,这种企业在我国进行经营活动,可以享有两到十年的零所得税优惠,也就是,针对企业从事的行业和投资的数额的不同,可以享受两年到十年不等的零所得税待遇。
  SMEIF:贵国一些国有企业允许外国企业参加私有化,目的是什么呢?中国投资者又该如何参加现有国有企业私有化的机会?
  特萨迪克:是的,我国正在进行国有企业的私有化,因为目前很多企业还都是在政府手中,政府现在也希望能将其私有化,通过这种方式体现我们参与国际化的决心和眼光。主要的程序是,政府进行公开招标,想参加的企业可以通过各种媒介获得这方面的信息,比如报纸、政府的网站等等,然后企业就可以选择适合自己的行业企业进行竞标,中标以后,就可以获得这个国有企业了。
  SMEIF:据说在埃的企业可以通过COMESA(东南非共同市场)进入其他东南非国家的市场?
  特萨迪克:这也就是为什么我会说在埃塞俄比亚有很大市场空间的原因之一。COMESA是一个共同市场,有20个非洲国家参与其中,覆盖大约40000万人口。任何在埃塞俄比亚生产的产品都可以出口到其他19个国家,因为这些成员国之间签订了协议,所以关税或者其他的税款,都降到了最低。无论你是来自印度还是美国还是中国在埃投资的企业,都可以受益于此。而且,我国还跟非洲大国苏丹签订了免关税的协议,我国与苏丹之间的贸易往来基本是免关税的。
  SMEIF:在贵国的企业可以免税地进入欧盟市场?根据贵国的情况,最适合哪些产业投资呢?
  特萨迪克:我们与欧盟各国签订有协议,简称“EBA”。根据该协议规定,从埃塞俄比亚出口到欧盟的产品除了武器以外的任何产品都免除关税,并且没有数量上的限制。同时,我们还与美国签订了“AGOA”(《非洲增长与机遇法案》)协议,这样出口到美国的产品也和欧盟一样享受零关税零限额的优惠政策。所以对在我国设厂的中国企业来说,有非常多的机会可以低税率或免税进入到欧盟和美国这样广阔的市场,它的重要性不言自明。比如,东莞华坚集团,一家非常大的制鞋公司,已经在埃建厂,每天都忙于出口鞋产品到欧美,就是得益于零关税零限额的优惠政策。另外,埃塞俄比亚的劳动力成本也是非常低的,仅为中国人工成本的15%。水电等资源的成本也非常的低。
  提到产业投资方面,简要说两点。目前我国制鞋用的皮革产量大,鞋业生产方兴未艾,我们非常希望能有制作鞋配件的企业,例如鞋带、皮制品等企业前往我国投资设厂,从而形成更完整的产业链,这样以后企业运营的成本会更低。
  另外,我国一直以来都以农产品丰富而著称,盛产很多种水果,比如菠萝、橘子、香蕉等等。有114万平方公里的土地适用于农业用地,占国土总面积的45%,现在仅利用了1800万公顷。可灌溉土地1000万公顷,也只利用了其中的3%。主要的粮食作物是谷类、豆类以及能够榨油的作物。饮料作物主要是咖啡和茶,其中咖啡是世界第三大生产国。商业性农业就是农产品的加工发展空间广阔,我们也非常欢迎从事农产品的企业前来投资,加工后的农产品会大幅度的增值,比如水果和蔬菜的加工就可以让这两种产品增值很多,我国非常重视和支持农产品加工行业。
  相对而言,皮鞋、农产品、加工业在我国投资效益更为显著。当然,任何产业的企业我们都是非常欢迎的。(摄影/SMEIF记者 禤希力)
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