论文部分内容阅读
摘 要：通过理清党建与德育的辩证关系，分析当前党建在德育一体化中的作用发挥情况，发现学校党建工作在德育建设中的作用普遍不够，且党建引领下的德育衔接也有待加强。要想实现德育一体化的现实路径就必须要以党建工作为引领提高学校教师的德育责任和意识，提高学校德育水平和教师德育能力，合理有效地建立德育一体化机制。
关键词：党建;德育一体化;路径
中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.33.047
习近平总书记在党的十九大报告中指出，“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务”，立德树人要通过贯彻德育一体化来实现，这就要从根本上坚持党的领导，而关键在于各学校的基层党组织要健全立德树人的落实机制，把立德树人落入教育的各个环节。德育工作作为贯穿教育全过程的系统工程，随着党员人数的不断增加，加强党建引领变得更为重要。
1 党建与德育一体化的关系逻辑
学校基层党建与德育建设工作历来就是相互渗透、相互作用的整体，要想最大限度的发挥党建在德育建设中的作用，就必须要明确二者存在的关系，只有正确把握二者的关系才能准确分析现状合理把握路径，实现立德树人的最终目的。
1.1 德育建设是学校基层党建工作的重要部分
首先，学校基层党建和德育的主要对象都是学生。学生正处于三观形成的关键时期，要让学生树立良好的思想道德水平，德育和学校基层党建必须共同发挥对学生思想的引领作用，牢牢以学生为主体，密切关注学生群体，把握学生思想变化，让党建与德育形成同向合力。其次，德育工作需要以学校基层党建为引领，以党的思想建设为指导，坚持正确的方向，保证教育是为社会主义建设服务。另外，社会主义建设需要学生形成正确的价值取向和人生理想，成为合格的社会主义接班人。党建引领德育一体化能够有效培养出社会主义现代化需要的高素质人才，推动社会主义事业蓬勃发展。最后，通过党建可以带动团建，党建引领下的德育能够根据党组织发展的需要，培养一批合格的团员，为未来发展为优秀的党员做好铺垫。
1.2 德育建设是开展学校学生党建工作的主要内容和重要途径
思想政治教育是德育的主要方面，以德育建设为基础促进党建工作，有利于提升党建的工作效率，坚持正确的方向。另外，在学校环境中，每一成员间的文化水平、价值观念、道德水平大体相似，容易形成较为稳定群体，较高的德育水平可以有效提高群体思想政治水平，有利于在党建工作中形成良好的党群关系，提升党建工作影响力，是提高学校党建水平的重要途径。最后，学生作为学校党组织的重要组成部分，占据学校党员人数的大部分比重，在一定程度上，学生的思想需要就是党建的工作方向，学校党建的思想工作，应该以优先满足学生思想需要为重点。
1.3 学校基层党建与德育建设工作具有互通之处
学校党建工作和德育建设在目标、内容和方法上有着互通之处。首先，学校党建与德育的目标相同，学校党建和德育的目的都是要培养学生的思想品德。其次，学校党建与德育在内容上有互通之处，虽然党建属于政治学范畴，德育属于教育学范畴，但在根本上来说，二者都始终坚持党的指导思想。最后，学校党建与德育在方法上有互通之处。学校党建和德育都坚持以人为本这一理念，从学生的角度出发，根据学生身心发展需要，结合学生的实际情况开展教育活动。
2 当前党建在德育一体化中的作用发挥情况
2.1 高校党建在大学德育中的作用发挥有待改进
首先，高校基层党建工作主要是以班级为教育主阵地，但是学校的党支部设置多以“学院——班级”为单位的纵向分布，往往是一名教师负责一个班级甚至多个班级的思想教育，这样的组织形式不仅不利于德育工作的有效进行，反而会使德育流于形式，使学生产生反感情绪，削弱党组织的思想教育功能。其次，学校及各级学院用来宣传教育的公众号、官网等媒体平台由于宣传内容不贴近学生实际生活，而使其教育性差，难以与德育形成协同效应。最后，学校党组织未将现实生活中急需处理和落实的问题作为工作重点，大学日常的德育活动资源虽然丰富但由于决策缺乏学生参与，未结合学生实际情况，导致德育活动没有针对性，造成资源浪费。在学校党组织工作中，非党员缺乏对党组织的深入了解，很少参与党组织活动，表现优秀的党员很少对非党员进行一对一的思想帮扶。同时基层党组织也缺乏对在生活、学习、思想上有困难的学生的发现和帮助，从而错失德育的最佳途径。
2.2 中小学党建在德育中的作用尚未发挥出来
近年来中小学党建得到了一定加强，但是发展很不平衡，存在的问题仍比较多。首先，一些地方教育部门和中小学党组织书记抓党建的办法不多、效果不好，究其原因在于没有认识到学校党组织在德育过程中的重要作用，从而使得党组织无法统领德育工作全局。主要体现在学校党组织对思想政治工作亲自抓的少，缺乏定期的德育指导工作和有效的德育管理机制，致使德育责权主体模糊不清。其次，在党员管理方面部分學校党组织对党员教育管理内容陈旧、形式单一，对党员吸引力不够，教育效果不理想。同时学校党组织对党务工作者的激励考评制度不完善，对于教师的考评制度则基本上局限于业务工作，缺乏对德育工作的考核制度。一些学校党员发展工作停滞，导致学校党员比例低，个别学校政教主任、少先队大队辅导员等不都是党员教师担任，党建在德育中的工作缺乏人员支持。再者，中小学缺乏教师、家长、学生共同参与的德育体系，德育工作仅限于教师，导致德育效率低下，甚至影响教师的教学工作，也无法激发家长的德育意识和责任。
2.3 党建引领下的德育衔接工作有待加强
德育是伴随学生发展的一个连续性过程，特别是在党建领导下的德育工作，应当随着中小学和大学的党建转移而实现有效衔接，但在现实情况中却存在诸多问题。首先，中小学和大学的党建衔接本身存在衔接制度不完善的问题，学生在中学团员时期的表现无法完整有效的反馈给大学，大学难以从学生发展的角度发现问题、解决问题。同时，团员表现是作为入党积极分子考核的重要指标之一，可在现实情况中，学生在中小学时期的思想道德表现无法通过程序反馈于高校，大学无法通过学生总体性的思想道德水平来确定具有针对性的德育内容和方法，这极大地影响了德育的整体性，导致许多学生在思想上、心理上的问题无法被及时发现。其次，高校对学生的思想政治教育一般是从头开始的状态，高中时期表现优秀的团员需要重新接受入党教育，这很大程度上消磨了有良好思想道德水平的学生的积极性，同时也造成高校党建资源浪费。 3 党建引领德育一体化的路径
3.1 党建引领促进教师德育意识和责任
要促进党员教师的德育意识首先要增强其党员意识，将德育作为一名合格党员的义务延伸。学校不仅要在政策上贯彻还要在制度中落实，学校党支部要设置专门的责任部门，由党委领导负责，将师德师风作为党组织日常工作的一部分，建立完善的师德师风考核标准和方法，形成学校领导、同事、学生及家长全方位的综合评价制度。在党支部建设中，要注意抓好每一名党员教师的思想教育，通过党日活动、民主生活会、主題教育等多种形式来增强党员教师的党员意识和德育意识。其次，合理的德育工作体系是德育工作的重要载体，要破除当前德育和思想政治教育工作流于形式的局面，就必须改革德育工作体系的设置方式，在“学院——班级”的纵向组织形式中，穿插设置按照教学科目、社团活动、长期实验项目、社会实践等分布的德育工作小组，各小组可按照自身教学特点，发挥最大的德育效果。最后，学校各级党支部要定期组织召开德育小组会议，及时宣扬党的有关政策方针，引导教师把党的理论方针政策与各小组的德育工作相结合，引领他们在立德树人的背景下思考德育内容、创新德育方式、落实德育政策。
3.2 党建引领提高学校德育水平和教师德育能力
党组织领导应当充分重视德育工作，将德育建设作为党组织思想建设的重点。发挥学校党委书记在德育建设中的领导作用，党员及党员干部在德育建设中的核心作用。学校要明确党组织德育工作权责分配，完善德育制度，每学期召开德育领导会议，制定本学期德育工作总体规划，每月或每周结合德育工作特点组织开展德育活动，同时德育活动的策划应当鼓励学生积极参与，让学生在参与中提高思想道德水平。其次，学校基层党组织需要发挥学生在思想道德建设中的能动作用，让学生积极主动参与党建工作，接受党的基本知识教育，接受思想洗礼。这样既丰富了德育的内容和形式，又能有效的解决当下需要解决的问题，帮助学生树立正确的三观，以此提高学生的思想道德和政治水平。学校基层党组织应当建立“一对一”帮扶制度，针对在生活、学习、思想上有困难的学生开展特殊的帮助计划，这样不仅可以解决学生需要还可以发挥党员的先锋模范作用。最后，学校各级党组织用来宣传教育的红色网站、抖音、微博、微信公众号等自媒体平台应当开设专门的栏目和板块，宣传内容贴近学生生活，让学生运营维护，提高在学生群体中的阅读量和影响力。
3.3 党建引领建立大中小学德育一体化机制
第一，中小学与大学的党建部门应建立统一的德育工作平台，大学进行入党积极分子评选时要参考中学时期学生表现，优先发展中学时期和大学时期都表现较好的学生。同时以统一的德育工作平台为基础，大学可以尽快了解学生的思想道德水平，排除心理问题，做到思想政治工作的防患于未然。大学在新生入学后根据学生表现，应当给予新生所在中学反馈，提出中学德育建设的不足之处。第二，学校要建立彼此相融、互相兼任的教师工作队伍，即党团工作队伍的教师担任思想政治理论课专职或兼职教师。要建立健全培训制度，有计划地定期组织人员进修或培训，提升专业素质和工作能力。要完善党政工作者奖惩机制，解决制约党政工作者发展的瓶颈和难题，更好地调动其工作积极性。第三，良好的师德建设离不开有效的监督机制，党建要以相关法律为依据，完善各层级的教师师德管理体制，以各地区实际情况为参考建立有效的奖惩制度，以促进教师职业水平的提升。
参考文献
[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28（1）.
[2]张学文.发挥党建引领作用全面落实立德树人[J].教师，2018，（21）.
[3]崔德明，韩燕平，毛静，等.一流党建引领一流高职院校建设对策研究[J].现代商贸工业，2019，40（31）：138-139.
基金项目：本文系陕西省社科基金“建设水文化类博物馆提升我省文化软实力问题研究”（2021ND0258）的阶段性研究成果。
作者简介：薛昊（1995-），男，汉族，陕西神木人，研究生，研究方向为马克思主义与当代社会发展;陶若（1996-），男，汉族，宁夏银川人，研究生，研究方向为马克思主义与当代社会发展。
关键词：党建;德育一体化;路径
中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.33.047
习近平总书记在党的十九大报告中指出，“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务”，立德树人要通过贯彻德育一体化来实现，这就要从根本上坚持党的领导，而关键在于各学校的基层党组织要健全立德树人的落实机制，把立德树人落入教育的各个环节。德育工作作为贯穿教育全过程的系统工程，随着党员人数的不断增加，加强党建引领变得更为重要。
1 党建与德育一体化的关系逻辑
学校基层党建与德育建设工作历来就是相互渗透、相互作用的整体，要想最大限度的发挥党建在德育建设中的作用，就必须要明确二者存在的关系，只有正确把握二者的关系才能准确分析现状合理把握路径，实现立德树人的最终目的。
1.1 德育建设是学校基层党建工作的重要部分
首先，学校基层党建和德育的主要对象都是学生。学生正处于三观形成的关键时期，要让学生树立良好的思想道德水平，德育和学校基层党建必须共同发挥对学生思想的引领作用，牢牢以学生为主体，密切关注学生群体，把握学生思想变化，让党建与德育形成同向合力。其次，德育工作需要以学校基层党建为引领，以党的思想建设为指导，坚持正确的方向，保证教育是为社会主义建设服务。另外，社会主义建设需要学生形成正确的价值取向和人生理想，成为合格的社会主义接班人。党建引领德育一体化能够有效培养出社会主义现代化需要的高素质人才，推动社会主义事业蓬勃发展。最后，通过党建可以带动团建，党建引领下的德育能够根据党组织发展的需要，培养一批合格的团员，为未来发展为优秀的党员做好铺垫。
1.2 德育建设是开展学校学生党建工作的主要内容和重要途径
思想政治教育是德育的主要方面，以德育建设为基础促进党建工作，有利于提升党建的工作效率，坚持正确的方向。另外，在学校环境中，每一成员间的文化水平、价值观念、道德水平大体相似，容易形成较为稳定群体，较高的德育水平可以有效提高群体思想政治水平，有利于在党建工作中形成良好的党群关系，提升党建工作影响力，是提高学校党建水平的重要途径。最后，学生作为学校党组织的重要组成部分，占据学校党员人数的大部分比重，在一定程度上，学生的思想需要就是党建的工作方向，学校党建的思想工作，应该以优先满足学生思想需要为重点。
1.3 学校基层党建与德育建设工作具有互通之处
学校党建工作和德育建设在目标、内容和方法上有着互通之处。首先，学校党建与德育的目标相同，学校党建和德育的目的都是要培养学生的思想品德。其次，学校党建与德育在内容上有互通之处，虽然党建属于政治学范畴，德育属于教育学范畴，但在根本上来说，二者都始终坚持党的指导思想。最后，学校党建与德育在方法上有互通之处。学校党建和德育都坚持以人为本这一理念，从学生的角度出发，根据学生身心发展需要，结合学生的实际情况开展教育活动。
2 当前党建在德育一体化中的作用发挥情况
2.1 高校党建在大学德育中的作用发挥有待改进
首先，高校基层党建工作主要是以班级为教育主阵地，但是学校的党支部设置多以“学院——班级”为单位的纵向分布，往往是一名教师负责一个班级甚至多个班级的思想教育，这样的组织形式不仅不利于德育工作的有效进行，反而会使德育流于形式，使学生产生反感情绪，削弱党组织的思想教育功能。其次，学校及各级学院用来宣传教育的公众号、官网等媒体平台由于宣传内容不贴近学生实际生活，而使其教育性差，难以与德育形成协同效应。最后，学校党组织未将现实生活中急需处理和落实的问题作为工作重点，大学日常的德育活动资源虽然丰富但由于决策缺乏学生参与，未结合学生实际情况，导致德育活动没有针对性，造成资源浪费。在学校党组织工作中，非党员缺乏对党组织的深入了解，很少参与党组织活动，表现优秀的党员很少对非党员进行一对一的思想帮扶。同时基层党组织也缺乏对在生活、学习、思想上有困难的学生的发现和帮助，从而错失德育的最佳途径。
2.2 中小学党建在德育中的作用尚未发挥出来
近年来中小学党建得到了一定加强，但是发展很不平衡，存在的问题仍比较多。首先，一些地方教育部门和中小学党组织书记抓党建的办法不多、效果不好，究其原因在于没有认识到学校党组织在德育过程中的重要作用，从而使得党组织无法统领德育工作全局。主要体现在学校党组织对思想政治工作亲自抓的少，缺乏定期的德育指导工作和有效的德育管理机制，致使德育责权主体模糊不清。其次，在党员管理方面部分學校党组织对党员教育管理内容陈旧、形式单一，对党员吸引力不够，教育效果不理想。同时学校党组织对党务工作者的激励考评制度不完善，对于教师的考评制度则基本上局限于业务工作，缺乏对德育工作的考核制度。一些学校党员发展工作停滞，导致学校党员比例低，个别学校政教主任、少先队大队辅导员等不都是党员教师担任，党建在德育中的工作缺乏人员支持。再者，中小学缺乏教师、家长、学生共同参与的德育体系，德育工作仅限于教师，导致德育效率低下，甚至影响教师的教学工作，也无法激发家长的德育意识和责任。
2.3 党建引领下的德育衔接工作有待加强
德育是伴随学生发展的一个连续性过程，特别是在党建领导下的德育工作，应当随着中小学和大学的党建转移而实现有效衔接，但在现实情况中却存在诸多问题。首先，中小学和大学的党建衔接本身存在衔接制度不完善的问题，学生在中学团员时期的表现无法完整有效的反馈给大学，大学难以从学生发展的角度发现问题、解决问题。同时，团员表现是作为入党积极分子考核的重要指标之一，可在现实情况中，学生在中小学时期的思想道德表现无法通过程序反馈于高校，大学无法通过学生总体性的思想道德水平来确定具有针对性的德育内容和方法，这极大地影响了德育的整体性，导致许多学生在思想上、心理上的问题无法被及时发现。其次，高校对学生的思想政治教育一般是从头开始的状态，高中时期表现优秀的团员需要重新接受入党教育，这很大程度上消磨了有良好思想道德水平的学生的积极性，同时也造成高校党建资源浪费。 3 党建引领德育一体化的路径
3.1 党建引领促进教师德育意识和责任
要促进党员教师的德育意识首先要增强其党员意识，将德育作为一名合格党员的义务延伸。学校不仅要在政策上贯彻还要在制度中落实，学校党支部要设置专门的责任部门，由党委领导负责，将师德师风作为党组织日常工作的一部分，建立完善的师德师风考核标准和方法，形成学校领导、同事、学生及家长全方位的综合评价制度。在党支部建设中，要注意抓好每一名党员教师的思想教育，通过党日活动、民主生活会、主題教育等多种形式来增强党员教师的党员意识和德育意识。其次，合理的德育工作体系是德育工作的重要载体，要破除当前德育和思想政治教育工作流于形式的局面，就必须改革德育工作体系的设置方式，在“学院——班级”的纵向组织形式中，穿插设置按照教学科目、社团活动、长期实验项目、社会实践等分布的德育工作小组，各小组可按照自身教学特点，发挥最大的德育效果。最后，学校各级党支部要定期组织召开德育小组会议，及时宣扬党的有关政策方针，引导教师把党的理论方针政策与各小组的德育工作相结合，引领他们在立德树人的背景下思考德育内容、创新德育方式、落实德育政策。
3.2 党建引领提高学校德育水平和教师德育能力
党组织领导应当充分重视德育工作，将德育建设作为党组织思想建设的重点。发挥学校党委书记在德育建设中的领导作用，党员及党员干部在德育建设中的核心作用。学校要明确党组织德育工作权责分配，完善德育制度，每学期召开德育领导会议，制定本学期德育工作总体规划，每月或每周结合德育工作特点组织开展德育活动，同时德育活动的策划应当鼓励学生积极参与，让学生在参与中提高思想道德水平。其次，学校基层党组织需要发挥学生在思想道德建设中的能动作用，让学生积极主动参与党建工作，接受党的基本知识教育，接受思想洗礼。这样既丰富了德育的内容和形式，又能有效的解决当下需要解决的问题，帮助学生树立正确的三观，以此提高学生的思想道德和政治水平。学校基层党组织应当建立“一对一”帮扶制度，针对在生活、学习、思想上有困难的学生开展特殊的帮助计划，这样不仅可以解决学生需要还可以发挥党员的先锋模范作用。最后，学校各级党组织用来宣传教育的红色网站、抖音、微博、微信公众号等自媒体平台应当开设专门的栏目和板块，宣传内容贴近学生生活，让学生运营维护，提高在学生群体中的阅读量和影响力。
3.3 党建引领建立大中小学德育一体化机制
第一，中小学与大学的党建部门应建立统一的德育工作平台，大学进行入党积极分子评选时要参考中学时期学生表现，优先发展中学时期和大学时期都表现较好的学生。同时以统一的德育工作平台为基础，大学可以尽快了解学生的思想道德水平，排除心理问题，做到思想政治工作的防患于未然。大学在新生入学后根据学生表现，应当给予新生所在中学反馈，提出中学德育建设的不足之处。第二，学校要建立彼此相融、互相兼任的教师工作队伍，即党团工作队伍的教师担任思想政治理论课专职或兼职教师。要建立健全培训制度，有计划地定期组织人员进修或培训，提升专业素质和工作能力。要完善党政工作者奖惩机制，解决制约党政工作者发展的瓶颈和难题，更好地调动其工作积极性。第三，良好的师德建设离不开有效的监督机制，党建要以相关法律为依据，完善各层级的教师师德管理体制，以各地区实际情况为参考建立有效的奖惩制度，以促进教师职业水平的提升。
参考文献
[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28（1）.
[2]张学文.发挥党建引领作用全面落实立德树人[J].教师，2018，（21）.
[3]崔德明，韩燕平，毛静，等.一流党建引领一流高职院校建设对策研究[J].现代商贸工业，2019，40（31）：138-139.
基金项目：本文系陕西省社科基金“建设水文化类博物馆提升我省文化软实力问题研究”（2021ND0258）的阶段性研究成果。
作者简介：薛昊（1995-），男，汉族，陕西神木人，研究生，研究方向为马克思主义与当代社会发展;陶若（1996-），男，汉族，宁夏银川人，研究生，研究方向为马克思主义与当代社会发展。