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【摘 要】 目前,国内工程建设市场趋于饱和,海外巨大的工程承包市场给工程承包企业发展提供了广阔的舞台。本文对海外工程项目的风险管理进行研究。
【关键词】 海外工程;风险分析;管理
前言:
近年来,伴随国家“走出去”战略的大力实施,我国对外工程承包业务发展迅猛。据商务部统计,2013年我国对外承包工程业务完成营业额1371.4亿美元,同比增长17.6%,对外工程承包业务已经成为我国企业实施“走出去”战略的支柱产业。在“走出去”的过程中,我国工程承包企业纷纷参与海外工程EPC总承包等高端业务竞争,凭借较强的综合能力和成本优势,获得了大量订单。但海外工程项目周期长、不确定因素多,且所处国家和地域的政治、经济、文化等方面的外部环境不同,对外工程承包业务还存在着诸多风险。
一、海外工程项目的风险分析
1、汇率风险较高
近年来,人民币的持续升值,不但使我国企业应收外汇账款等外币资产发生直接汇兑损失,还使得存置于海外的施工设备等资产出现相对贬值。同时人民币相对升值还会使企业丧失低成本竞争优势。
虽然对外承包工程企业已经具有一定规模和实力,但从整体上看,还处于起步阶段,价格优势仍是其主要竞争手段之一。汇率变动引起的损失将对企业竞争力产生较大影响。对大型承包工程项目来说,由于合同金额较大,即使是小幅度汇率波动也会给企业带来巨大损失。如果不对汇率风险采取全面、系统的防范措施,汇率风险损失绝不只是工程项目的盈亏问题,而是关系到企业能否持续稳定发展的公司战略问题。
汇率风险不仅涉及人民币对美元等主要结算货币,而且也涉及美元对当地货币的汇率风险。从目前我国在海外承包工程的地区来看,主要集中在亚非拉一些比较落后的国家或地区,这些国家的汇率波动幅度较大。例如印度卢比在2013年5~8月短短几个月时间内,对美元贬值达16%。通常,在汇率变动的同时还会引起当地的通货膨胀,造成成本大幅度增加。由于海外工程周期较长,所以面临的汇率风险就更大。
2、流动性风险
流动性风险是指由于结算、资金链和其他因素的影响造成的风险,流动性风险的形成原因是有很多,比如工程款的结算没有按时和足量的给付、资金的筹集出现问题、工程的前期准备时间过长等等。这些都可能导致工程财务出现严重问题
3、政治风险
项目所在国政治局势的稳定和社会治安的好坏对工程的顺利实施也有较大的影响。比如说:所在国的治安不稳、偷盗频发、示威罢工;或者所在国有战争、政变、恐怖袭击等,都会严重威胁到承包商的生命和财产安全。
4、自然灾害风险
任何一个项目都是在一定的自然环境下进行的,因此不利的气候和地质条件都会给项目带来一定的风险,比如说:水灾、火灾、地震、塌方、泥石流等情况的发生会影响整个施工进度,从而提高施工成本和管理费用。
二、海外工程项目的风险管理
1、了解项目所在国情况
要深入分析项目所在国的基本国情,比如该国政局是否稳定;与邻国的关系如何;对中国采取何种态度;金融、货币是否良好运作;该国的外汇管理政策是否利于跨国投资;重点调研该国的工业发展状况和基础设施建设情况,了解其工程招投标方面的法律条文、对境外投资的限制因素和优惠政策。另外,要掌握项目在建地的宗教信仰和民俗风情,以免激化群族矛盾。
2、与业主订立合同
在报价的过程中,对风险较大的合同,承包商应根据项目的风险度,适当的提高报价中的风险费用,为风险做资金准备,以弥补风险发生带来的损失,使合同价格与风险责任相平衡。风险费的金额一般根据风险发生的概率和风险发生后将要受到的损失确定。在与业主进行合同协商时,要考虑到通货膨胀的风险,汇率变动的风险,汇兑风险和利率风险,当这些风险的发生超过一定程度时,要约定业主支付相应的补偿金。
3、合理利用当地基础力量
对具有潜在安全风险的工程项目,应建立安全应急联络小组,同我国驻当地总领事馆、经商室以及外国人保护中心等机构时刻保持紧密联系,必要时向其寻求帮助,通过协调争取由当地政府或安全部门为海外项目派驻军警、保安,负责保护项目人员的安全。此外,还可通过聘请当地专业人事,利用其自身在当地的关系网络和与当地政府有关部门熟络的优势,为海外项目争取更多帮助。
4、风险转嫁
风险转嫁是将风险及其对应权利转移给第三方。比如采用出售的方式,就是通过买卖契约将风险转移到第三方,即把项目的利润和风险同时转移出去,所以作为出售方只赚取或者亏损差价;也可采用发包,就是从组织外部获得服务的同时转移项目的风险;第三种就是使用合同条款中的转移责任条款将损失责任转移给其他组织;最后一种方法是保险与担保,就是项目组织通过购买保险的方式将风险转移给了保险公司。常见的有意外伤害险、医疗保险、第三方责任险等就转移了不同内容的风险。
5、采用風险自留
首先考虑能否承受风险造成的后果,当然,如果后果是对自己有利的,首选自留,其次要权衡采取其他风险对策所花费用是否超过这些风险发生造成损失的费用,如果超过了,不如选择风险自留;
6、规避汇率风险
对于已签约、执行中的项目,应争取尽早收汇、结汇。同时,应对项目风险进行全过程分析,并选择适当的金融工具进行套期保值,以锁定汇率变动风险。具体说来有远期外汇合同、外币期货合同、外汇期权和货币互换等金融产品。企业需在加强相关专业知识的基础上,合理运用套保工具,做到在每个环节建立相关的汇率风险防范措施。
7、合理、及时、准确使用合同索赔条款
在施工阶段,索赔是最常见的将损失责任转移给其他单位的有效手段。例如,对于工期较长的建设工程,承包方可能会因设备、材料价格上涨而导致损失,也会因为业主的原因导致施工进展比原计划缓慢,承包方可以以此要求在合同条款中写明转移责任条款,约定若因业主原因致使设备材料费用增加或工期延长,合同价额须相应上调或者将合同约定的完工日期顺延,从而将潜在的损失风险转移给业主。
8、形成良好对话基础
及时有效沟通和交流,有助于管理信息共享,动态把握和调整现场安全生产形势,并做出预测和判断,确保项目安全管理可持续发展。内部交流的目标是将安全管理任务下达并落实到项目基础建设层面,及时洞察现场出现的安全管理薄弱环节并及时进行整改,进行安全生产各类风险源的识别和排查。开展常规安全活动推进安全生产:各分项工前交底、专项安全培训、安全宣传标识讲义、每周工具箱会议、每日班前会、风险举报箱、周安全讲评等。外部交流的目标是通过与业主及监理的日常交流和不断沟通,了解自身存在的管理漏洞和不足,在磨合中提高项目整体安全管理水平,完善管理方式和管理措施。
9、应急准备与响应
海外项目在面临突发事件时,可以利用的应急资源较国内相对有限,特别是在高风险地区。因此,为了保证员工的人身安全和项目的财产安全,在高风险地区的项目应该建立、健全适用性强、有针对性的专项安保应急计划,千方百计争取充足的应急资源,加强员工的应急安全教育和培训,积极开展演练,做到紧急情况下能够迅速撤离。应急资源对于海外高风险项目显得极其重要,应急资源一般包括应急资源的需求分析、预先准备、优化配置和后续管理。为保证突发情况下员工能够及时撤离,在安保应急计划中应包括详细地应急撤离计划。
三、结束语
在海外工程方面,机遇与挑战并存。希望“走出去”的中国企业在抓住发展商机的同时也应慎重面对可能的挑战,将工程项目视为一个完整的体系,对其采取全面综合的风险管理措施,为风险管控做好充分准备,推动海外工程承包业务持续发展。
参考文献:
[1]陈名.黄文富.海外工程项目风险管理与防范.科技与企业2013(6).
[2]田野.浅析国际承包工程项目汇率风险管理[J].国际商务财会.2011,(9).
[3]范瑞琛.EPC工程总承包模式下的风险防范[J].铁路工程造价管理.2011(02).
【关键词】 海外工程;风险分析;管理
前言:
近年来,伴随国家“走出去”战略的大力实施,我国对外工程承包业务发展迅猛。据商务部统计,2013年我国对外承包工程业务完成营业额1371.4亿美元,同比增长17.6%,对外工程承包业务已经成为我国企业实施“走出去”战略的支柱产业。在“走出去”的过程中,我国工程承包企业纷纷参与海外工程EPC总承包等高端业务竞争,凭借较强的综合能力和成本优势,获得了大量订单。但海外工程项目周期长、不确定因素多,且所处国家和地域的政治、经济、文化等方面的外部环境不同,对外工程承包业务还存在着诸多风险。
一、海外工程项目的风险分析
1、汇率风险较高
近年来,人民币的持续升值,不但使我国企业应收外汇账款等外币资产发生直接汇兑损失,还使得存置于海外的施工设备等资产出现相对贬值。同时人民币相对升值还会使企业丧失低成本竞争优势。
虽然对外承包工程企业已经具有一定规模和实力,但从整体上看,还处于起步阶段,价格优势仍是其主要竞争手段之一。汇率变动引起的损失将对企业竞争力产生较大影响。对大型承包工程项目来说,由于合同金额较大,即使是小幅度汇率波动也会给企业带来巨大损失。如果不对汇率风险采取全面、系统的防范措施,汇率风险损失绝不只是工程项目的盈亏问题,而是关系到企业能否持续稳定发展的公司战略问题。
汇率风险不仅涉及人民币对美元等主要结算货币,而且也涉及美元对当地货币的汇率风险。从目前我国在海外承包工程的地区来看,主要集中在亚非拉一些比较落后的国家或地区,这些国家的汇率波动幅度较大。例如印度卢比在2013年5~8月短短几个月时间内,对美元贬值达16%。通常,在汇率变动的同时还会引起当地的通货膨胀,造成成本大幅度增加。由于海外工程周期较长,所以面临的汇率风险就更大。
2、流动性风险
流动性风险是指由于结算、资金链和其他因素的影响造成的风险,流动性风险的形成原因是有很多,比如工程款的结算没有按时和足量的给付、资金的筹集出现问题、工程的前期准备时间过长等等。这些都可能导致工程财务出现严重问题
3、政治风险
项目所在国政治局势的稳定和社会治安的好坏对工程的顺利实施也有较大的影响。比如说:所在国的治安不稳、偷盗频发、示威罢工;或者所在国有战争、政变、恐怖袭击等,都会严重威胁到承包商的生命和财产安全。
4、自然灾害风险
任何一个项目都是在一定的自然环境下进行的,因此不利的气候和地质条件都会给项目带来一定的风险,比如说:水灾、火灾、地震、塌方、泥石流等情况的发生会影响整个施工进度,从而提高施工成本和管理费用。
二、海外工程项目的风险管理
1、了解项目所在国情况
要深入分析项目所在国的基本国情,比如该国政局是否稳定;与邻国的关系如何;对中国采取何种态度;金融、货币是否良好运作;该国的外汇管理政策是否利于跨国投资;重点调研该国的工业发展状况和基础设施建设情况,了解其工程招投标方面的法律条文、对境外投资的限制因素和优惠政策。另外,要掌握项目在建地的宗教信仰和民俗风情,以免激化群族矛盾。
2、与业主订立合同
在报价的过程中,对风险较大的合同,承包商应根据项目的风险度,适当的提高报价中的风险费用,为风险做资金准备,以弥补风险发生带来的损失,使合同价格与风险责任相平衡。风险费的金额一般根据风险发生的概率和风险发生后将要受到的损失确定。在与业主进行合同协商时,要考虑到通货膨胀的风险,汇率变动的风险,汇兑风险和利率风险,当这些风险的发生超过一定程度时,要约定业主支付相应的补偿金。
3、合理利用当地基础力量
对具有潜在安全风险的工程项目,应建立安全应急联络小组,同我国驻当地总领事馆、经商室以及外国人保护中心等机构时刻保持紧密联系,必要时向其寻求帮助,通过协调争取由当地政府或安全部门为海外项目派驻军警、保安,负责保护项目人员的安全。此外,还可通过聘请当地专业人事,利用其自身在当地的关系网络和与当地政府有关部门熟络的优势,为海外项目争取更多帮助。
4、风险转嫁
风险转嫁是将风险及其对应权利转移给第三方。比如采用出售的方式,就是通过买卖契约将风险转移到第三方,即把项目的利润和风险同时转移出去,所以作为出售方只赚取或者亏损差价;也可采用发包,就是从组织外部获得服务的同时转移项目的风险;第三种就是使用合同条款中的转移责任条款将损失责任转移给其他组织;最后一种方法是保险与担保,就是项目组织通过购买保险的方式将风险转移给了保险公司。常见的有意外伤害险、医疗保险、第三方责任险等就转移了不同内容的风险。
5、采用風险自留
首先考虑能否承受风险造成的后果,当然,如果后果是对自己有利的,首选自留,其次要权衡采取其他风险对策所花费用是否超过这些风险发生造成损失的费用,如果超过了,不如选择风险自留;
6、规避汇率风险
对于已签约、执行中的项目,应争取尽早收汇、结汇。同时,应对项目风险进行全过程分析,并选择适当的金融工具进行套期保值,以锁定汇率变动风险。具体说来有远期外汇合同、外币期货合同、外汇期权和货币互换等金融产品。企业需在加强相关专业知识的基础上,合理运用套保工具,做到在每个环节建立相关的汇率风险防范措施。
7、合理、及时、准确使用合同索赔条款
在施工阶段,索赔是最常见的将损失责任转移给其他单位的有效手段。例如,对于工期较长的建设工程,承包方可能会因设备、材料价格上涨而导致损失,也会因为业主的原因导致施工进展比原计划缓慢,承包方可以以此要求在合同条款中写明转移责任条款,约定若因业主原因致使设备材料费用增加或工期延长,合同价额须相应上调或者将合同约定的完工日期顺延,从而将潜在的损失风险转移给业主。
8、形成良好对话基础
及时有效沟通和交流,有助于管理信息共享,动态把握和调整现场安全生产形势,并做出预测和判断,确保项目安全管理可持续发展。内部交流的目标是将安全管理任务下达并落实到项目基础建设层面,及时洞察现场出现的安全管理薄弱环节并及时进行整改,进行安全生产各类风险源的识别和排查。开展常规安全活动推进安全生产:各分项工前交底、专项安全培训、安全宣传标识讲义、每周工具箱会议、每日班前会、风险举报箱、周安全讲评等。外部交流的目标是通过与业主及监理的日常交流和不断沟通,了解自身存在的管理漏洞和不足,在磨合中提高项目整体安全管理水平,完善管理方式和管理措施。
9、应急准备与响应
海外项目在面临突发事件时,可以利用的应急资源较国内相对有限,特别是在高风险地区。因此,为了保证员工的人身安全和项目的财产安全,在高风险地区的项目应该建立、健全适用性强、有针对性的专项安保应急计划,千方百计争取充足的应急资源,加强员工的应急安全教育和培训,积极开展演练,做到紧急情况下能够迅速撤离。应急资源对于海外高风险项目显得极其重要,应急资源一般包括应急资源的需求分析、预先准备、优化配置和后续管理。为保证突发情况下员工能够及时撤离,在安保应急计划中应包括详细地应急撤离计划。
三、结束语
在海外工程方面,机遇与挑战并存。希望“走出去”的中国企业在抓住发展商机的同时也应慎重面对可能的挑战,将工程项目视为一个完整的体系,对其采取全面综合的风险管理措施,为风险管控做好充分准备,推动海外工程承包业务持续发展。
参考文献:
[1]陈名.黄文富.海外工程项目风险管理与防范.科技与企业2013(6).
[2]田野.浅析国际承包工程项目汇率风险管理[J].国际商务财会.2011,(9).
[3]范瑞琛.EPC工程总承包模式下的风险防范[J].铁路工程造价管理.2011(02).