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<正> 一、污染物排放市场交易的背景 在最近的十五年间,我国在水环境管理上主要采取的是浓度控制的方法,其他管理政策和管理方法也都是以浓度控制为基本出发点的(例如:排放标准、收费政策、监测方法等)。应当肯定,浓度控制的管理方式有其优点(例如:比较简单,管理方便,与我国目前的监测队伍和水平相配套等),在