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建设以实力、活力、竞争力为标志的沿海经济强省是河北省落实科学发展观新的奋斗目标。怎样实现这一目标，引进海外智力如何发挥好作用，记者为此专访了河北省常务副省长付志方，请他畅谈引进国外智力工作。
围绕发展重点，积极引进海外智力
《国际人才交流》：今年是我国改革开放30周年，也是邓小平同志发表“利用外国智力和扩大对外开放”重要讲话25周年。河北地处环渤海经济圈的中心地位，环绕京津的良好区位优势，30年来河北经济和社会发展取得了显著成就，请您谈一谈引进外国智力对促进经济社会发展发挥了哪些作用和取得了哪些成果?
付志方：近些年来，河北省坚持落实科学发展观，致力于建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，紧紧围绕全省经济社会发展重点，积极引进国外智力资源，努力开创引智工作新局面，为全省经济和社会事业又好又快发展提供了有力的国外智力支持。十六大以来共聘请外国专家3万余人次，选派4200名各类人才出国(境)培训，向137名为我省经济和社会事业做出突出贡献的外国专家颁发了“燕赵友谊奖”，有8名外国专家荣获中国政府“友谊奖”。与有关部门和单位合作引进了一批海外专家、先进技术设备和项目，为全省经济和社会事业又好又快发展提供了海外智力支持。完成了“十五”引智计划，“十一五”引智规划正在顺利实施。
在引进专家方面，紧紧围绕全省经济社会发展战略，面向重点工程、重大项目、基础设施和主导产业以及县域经济，引进了一大批高层次海外专家。按照国家统计局，国家外专局对境外来中国大陆工作专家统计调查，我省每年引进各类外国专家4000余人次，执行国家外专局资助引进国外技术、管理人才项目100余项。重点实施了唐山轨道客车公司与西门子公司合作的高速列车项目、安平县斯格种猪公司与比利时斯格公司合作的优质种猪项目、廊坊新奥博为技术有限公司引进的数字化诊疗设备、制造技术项目、唐山兴烁锯业项目、耀华低辐射玻璃项目、省农科院引进的加拿大干旱半干旱节水农业项目、省儿童医院与以色列沃尔福森医学中心合作的小儿先天性心脏病矫治项目等都取得了可喜的成果。上述项目的外国专家负责人都荣获了中国政府“友谊奖”或省政府“燕赵友谊奖”。如耀华集团聘请的美国顶级化工专家克莱姆斯，迈康研制的低辐射玻璃新产品，荣获国家科技进步二等奖；唐山轨道客车公司的外国专家威斯德，新奥博为技术有限公司的美国专家古鲁姆等，为企业的设备引进、消化、吸收、再创新做出了较大贡献，使企业产生了显著的经济效益和社会效益。唐山轨道客车公司生产的时速350公里动车组，奥运会前首先应用在京津城际高速铁路上，胡锦涛总书记和数位国家领导人先后莅临考察，并亲自乘坐体验，给予了很高的评价。
农业引智为“三农”服务
《国际人才交流》：河北是个农业大省，河北省的农业引智工作开展得很有特色，请您谈谈引智工作是如何为“三农”服务的。
付志方：坚持以引智服务“三农”为宗旨，加大农业引智成果推广力度，打造具有河北特色的“引智惠农”品牌。从2003年开始，全省已建立国家级农业引智成果示范推广基地6个，省级48个，市级80个，2003年以来连续举办了6届农业引智成果推介会，为推广引进的国外农业新品种，新技术、新成果搭建了平台，促进了引智成果的消化、吸收和推广，收到了令人满意的效果。
同时，还引进了一大批农业实用技术专家，如引进的日本旱育稀植水稻专家原正市，被中国政府授予“友谊奖”，被总理授予特别奖，被日本天皇授予“中日友好使者奖”，他指导建立的旱育稀植水稻基地被国家外专局评为国家级农业引智成果示范推广基地，基地所在的隆化县被国家农业部评为现代农业设施示范县，被国家水利部评为水稻节水示范基地，他培养的农业技术人员走向17个省区传授水稻旱育稀植技术，被时任国务院副总理姜春云称为水稻种植的一次革命。
省外专局直接引进的50多名日本农业实用技术专家中，有苹果、草莓、葡萄、养殖、种植、农产品深加工等专家，有6名专家获中国政府“友谊奖”，为全省和周边地区农业结构调整和特色农业发展发挥了积极作用。
此外，为了更好地发挥市场机制和行业协会在引智推广中的作用，我们连续两年支持省农业企业家协会组织引智精品推介会，吸收企业家协会各会员单位参加，形成了方便、快捷的成果推广网络，取得了良好的效果，得到了国家农业部农业协会的好评。
自2003年我省外专局组织首届推介会以来，已连续6年分别在唐山，邯郸、石家庄等地组织推介活动，共推广近2000余项新技术，有500余个新品种在我省落地结果，使农民累计增加收益近10亿元。每届推介会都紧紧围绕加快新农村建设这一主题，紧密结合“三农”实际，以服务壮大主导产业、农业标准化生产、农业规模化、集约化发展，农业生态环境建设等领域为着力点，搭建了引智服务全省“三农”工作的平台，受到了广大农民的好评。
今年9月刚刚举办的河北，唐山第三届农业引智成果精品推介会，邀请了天津、河南、黑龙江、山西、吉林，辽宁、内蒙古等8个兄弟省市自治区从国外引进的410个农业精品项目，汇集了我省“十五”、“十一五”从国外引进的斯格猪、西门塔尔牛、美国火鸡、澳大利亚肉羊、水果、蔬菜、苗木、花生、大豆、王米等1300多个品种，推介会的参展方大多携带实物参展，参会人员全部是由各县、乡召集的农业技术人员，因此，精品推介洽谈的过程也是对农业技术人员培训的过程，达到了农业精品推介与农业技术培训的有机结合，有效增强了推介会效果。近1.1万名农民和农业技术人员参会推介洽谈。现场共达成转让购销协议1200余项；购销各类种子31万余公斤，经济林苗木94万余株；达成合作意向1900余项；发放农业新技术，新品种宣传资料13.7万余份。参会的项目，均符合我省农业产业结构调整的方向，适宜在我省推广应用，为各类参会人员提供了一个较为广阔的选择空间。
省外国专家局还特别邀请以色列专家兹韦，埃米特教授到唐山市乐亭县科普惠衣服务中心举办了蔬菜技术种植及病虫害防治讲座(该服务中心是2007年温家宝总理考察并亲自与中心主任谈话的一个农民自发性组织)，专家还深入田间对农业技术骨干和种植大户进行新品种种植培训。农民“零距离”与外国专家的接触，专家亲自传授国外先进农业技术品种，提高了传授农业实用技术的科技含量。
围绕“三支人才队伍”建设开展引智
《国际人才交流》：河北的引智工作是如何为“三支人才队伍”建设服务的?
付志方：我们按照突出重点、保证质量，优化结构、讲求实效、规范程序的原则，围绕“三支人才队伍”建设，努力做好出国培训工作。2001年以来，我省共组织各类出国培训项目238个，3600多名各类人才到国外学习培训，涉及到工业、农 业、交通、文化、卫生、教育，司法、科研等行业和部分大中型企业。培训时间以中长期为主，培训内容包括科学技术，企业管理和依法行政，重点支持了重大疫病防治、煤矿安全生产、森林防火、城市规划、电子政务、渎职犯罪预防、交通管理、财税稽征、党政后备干部等培训项目。
通过海外培训提高了受训人员素质，有效地推动了这些行业的科学发展。如开滦集团经过连续6年到德国鲁尔集团和波兰采矿工程师技术协会培训，使全矿中层以上管理人员学到了国外矿山安全生产管理的经验和技术，使这个百年老矿从未出现大的矿山事故，被国家安全生产监督管理局评为安全生产的一面红旗。尤其是培训建立的矿山救护队，被国家安监局作为华北地区的应急救护队，5月汶川大地震该救护队奔赴灾区，将在国外培训学到的救险技术应用到救灾中，发挥了很大的作用，受到了温家宝总理的表扬。
华北制药集团通过连续几年向美国旧金山生物研究所派出专业技术人员培训，研发的新一代抗菌素很快占领市场，成为出口创汇的主要品种；保定天威集团通过选派中层管理技术人员到德国西门子公司培训，使大型变压器产品质量大大提高，连续三年产量亚洲第一。
在此基础上，还创新培训模式，实施境外培训和境内培训相结合，引进世界首席畜牧兽医专家爱德华兹、世界知名神探李昌钰，以及世界知名循环经济专家、生物节水专家和盐生植物专家来河北就一些技术难题讲学研讨，组织对口培训，节约了资金，扩大了培训的覆盖面，大大提高了培训效益。
“燕赵友谊奖”激励海外专家
《国际人才交流》：“燕赵友谊奖”是河北省政府专门为做出突出贡献的外国专家设定的一个奖项，包括您在内的各位省领导非常重视，并亲自参加这项活动为获奖专家颁奖，您是怎样看待对外国专家奖励工作的?
付志方：历届省委、省政府对外国专家工作都非常重视，丘几年，先后出台了对外国专家实施“燕赵友谊奖”的奖励办去。“十五”、“十一五”引智规划、引智支持新农村建设的意见等文件，在省委省政府的重要工作报告中都有加强引智引才的章节。凡有高层次专家来我省工作或参加重要活动，省领导会亲自接见外国专家，出席活动并讲话，对省外国专家局的工作报告都给予批示、鼓励和支持。自2003年以来，共有137名外国专家获得河北省“燕赵友谊奖”，省领导每年都亲自为获省政府“燕赵友谊奖”的外国专家颁奖，让获奖专家参加国庆旧待会和文艺晚会。为使外国专家更好地服务于经济和社会事业发展，我们先后制定了引进海外智力工作规划，紧紧围绕十大主导产业，以引进海外的先进技术和高层次人才为重点，提出了有关落实规划的措施。目前，“十一五”引智规划正在全面落实。
为经济社会发展提供海外智力支持
《国际人才交流》：环渤海经济圈的崛起，为河北的发展提洪了前所未有的机遇，请您谈谈新形势下河北引智工作有哪些新机遇，您对引智工作有哪些希望?
付志方：今年初召开的全国外专局局长会议，提出了今后一个时期全国引智工作的思路和任务。季允石局长在讲话中提出要在九个方面“取得新突破、新进展”。这些要求和部署具有限强的思想性、理论性、政策性和针对性，对指导今后一个时朗我省引智会起到积极的推动作用。从河北情况看，省委七届三次全会提出了建设以实力、活力、竞争力为标志的沿海经济和社会发展强省的奋斗目标，为我省引智工作提供了更加广阔的空间。今后，我省的引智工作要把落实国家外国专家局和省委的战略決策作为工作的切入点和看刀点，大力引进国外高层次专家、技术和智力，为全省经济和社会发展提供强有力的国外智力支持，力求在为全省节能减排，循环经济发展和新农村建设引进国外高层次专家和智九为县域经济发展重点引进国外智九为实施人才强省战略引进国外高层次人才和智力；探索做好专家管理与服务机制；开展国际间的智力合作与交流活动五个方面有所突破。总之，只要有利于我省经济和社会事业发展，有利于我省人民增加收入的工作，都要按照市场经济规律引进国外最先进的东西，推动我省的科学发展，真正使引智工作更好地服务全省经济和社会事业的全面发展。
围绕发展重点，积极引进海外智力
《国际人才交流》：今年是我国改革开放30周年，也是邓小平同志发表“利用外国智力和扩大对外开放”重要讲话25周年。河北地处环渤海经济圈的中心地位，环绕京津的良好区位优势，30年来河北经济和社会发展取得了显著成就，请您谈一谈引进外国智力对促进经济社会发展发挥了哪些作用和取得了哪些成果?
付志方：近些年来，河北省坚持落实科学发展观，致力于建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，紧紧围绕全省经济社会发展重点，积极引进国外智力资源，努力开创引智工作新局面，为全省经济和社会事业又好又快发展提供了有力的国外智力支持。十六大以来共聘请外国专家3万余人次，选派4200名各类人才出国(境)培训，向137名为我省经济和社会事业做出突出贡献的外国专家颁发了“燕赵友谊奖”，有8名外国专家荣获中国政府“友谊奖”。与有关部门和单位合作引进了一批海外专家、先进技术设备和项目，为全省经济和社会事业又好又快发展提供了海外智力支持。完成了“十五”引智计划，“十一五”引智规划正在顺利实施。
在引进专家方面，紧紧围绕全省经济社会发展战略，面向重点工程、重大项目、基础设施和主导产业以及县域经济，引进了一大批高层次海外专家。按照国家统计局，国家外专局对境外来中国大陆工作专家统计调查，我省每年引进各类外国专家4000余人次，执行国家外专局资助引进国外技术、管理人才项目100余项。重点实施了唐山轨道客车公司与西门子公司合作的高速列车项目、安平县斯格种猪公司与比利时斯格公司合作的优质种猪项目、廊坊新奥博为技术有限公司引进的数字化诊疗设备、制造技术项目、唐山兴烁锯业项目、耀华低辐射玻璃项目、省农科院引进的加拿大干旱半干旱节水农业项目、省儿童医院与以色列沃尔福森医学中心合作的小儿先天性心脏病矫治项目等都取得了可喜的成果。上述项目的外国专家负责人都荣获了中国政府“友谊奖”或省政府“燕赵友谊奖”。如耀华集团聘请的美国顶级化工专家克莱姆斯，迈康研制的低辐射玻璃新产品，荣获国家科技进步二等奖；唐山轨道客车公司的外国专家威斯德，新奥博为技术有限公司的美国专家古鲁姆等，为企业的设备引进、消化、吸收、再创新做出了较大贡献，使企业产生了显著的经济效益和社会效益。唐山轨道客车公司生产的时速350公里动车组，奥运会前首先应用在京津城际高速铁路上，胡锦涛总书记和数位国家领导人先后莅临考察，并亲自乘坐体验，给予了很高的评价。
农业引智为“三农”服务
《国际人才交流》：河北是个农业大省，河北省的农业引智工作开展得很有特色，请您谈谈引智工作是如何为“三农”服务的。
付志方：坚持以引智服务“三农”为宗旨，加大农业引智成果推广力度，打造具有河北特色的“引智惠农”品牌。从2003年开始，全省已建立国家级农业引智成果示范推广基地6个，省级48个，市级80个，2003年以来连续举办了6届农业引智成果推介会，为推广引进的国外农业新品种，新技术、新成果搭建了平台，促进了引智成果的消化、吸收和推广，收到了令人满意的效果。
同时，还引进了一大批农业实用技术专家，如引进的日本旱育稀植水稻专家原正市，被中国政府授予“友谊奖”，被总理授予特别奖，被日本天皇授予“中日友好使者奖”，他指导建立的旱育稀植水稻基地被国家外专局评为国家级农业引智成果示范推广基地，基地所在的隆化县被国家农业部评为现代农业设施示范县，被国家水利部评为水稻节水示范基地，他培养的农业技术人员走向17个省区传授水稻旱育稀植技术，被时任国务院副总理姜春云称为水稻种植的一次革命。
省外专局直接引进的50多名日本农业实用技术专家中，有苹果、草莓、葡萄、养殖、种植、农产品深加工等专家，有6名专家获中国政府“友谊奖”，为全省和周边地区农业结构调整和特色农业发展发挥了积极作用。
此外，为了更好地发挥市场机制和行业协会在引智推广中的作用，我们连续两年支持省农业企业家协会组织引智精品推介会，吸收企业家协会各会员单位参加，形成了方便、快捷的成果推广网络，取得了良好的效果，得到了国家农业部农业协会的好评。
自2003年我省外专局组织首届推介会以来，已连续6年分别在唐山，邯郸、石家庄等地组织推介活动，共推广近2000余项新技术，有500余个新品种在我省落地结果，使农民累计增加收益近10亿元。每届推介会都紧紧围绕加快新农村建设这一主题，紧密结合“三农”实际，以服务壮大主导产业、农业标准化生产、农业规模化、集约化发展，农业生态环境建设等领域为着力点，搭建了引智服务全省“三农”工作的平台，受到了广大农民的好评。
今年9月刚刚举办的河北，唐山第三届农业引智成果精品推介会，邀请了天津、河南、黑龙江、山西、吉林，辽宁、内蒙古等8个兄弟省市自治区从国外引进的410个农业精品项目，汇集了我省“十五”、“十一五”从国外引进的斯格猪、西门塔尔牛、美国火鸡、澳大利亚肉羊、水果、蔬菜、苗木、花生、大豆、王米等1300多个品种，推介会的参展方大多携带实物参展，参会人员全部是由各县、乡召集的农业技术人员，因此，精品推介洽谈的过程也是对农业技术人员培训的过程，达到了农业精品推介与农业技术培训的有机结合，有效增强了推介会效果。近1.1万名农民和农业技术人员参会推介洽谈。现场共达成转让购销协议1200余项；购销各类种子31万余公斤，经济林苗木94万余株；达成合作意向1900余项；发放农业新技术，新品种宣传资料13.7万余份。参会的项目，均符合我省农业产业结构调整的方向，适宜在我省推广应用，为各类参会人员提供了一个较为广阔的选择空间。
省外国专家局还特别邀请以色列专家兹韦，埃米特教授到唐山市乐亭县科普惠衣服务中心举办了蔬菜技术种植及病虫害防治讲座(该服务中心是2007年温家宝总理考察并亲自与中心主任谈话的一个农民自发性组织)，专家还深入田间对农业技术骨干和种植大户进行新品种种植培训。农民“零距离”与外国专家的接触，专家亲自传授国外先进农业技术品种，提高了传授农业实用技术的科技含量。
围绕“三支人才队伍”建设开展引智
《国际人才交流》：河北的引智工作是如何为“三支人才队伍”建设服务的?
付志方：我们按照突出重点、保证质量，优化结构、讲求实效、规范程序的原则，围绕“三支人才队伍”建设，努力做好出国培训工作。2001年以来，我省共组织各类出国培训项目238个，3600多名各类人才到国外学习培训，涉及到工业、农 业、交通、文化、卫生、教育，司法、科研等行业和部分大中型企业。培训时间以中长期为主，培训内容包括科学技术，企业管理和依法行政，重点支持了重大疫病防治、煤矿安全生产、森林防火、城市规划、电子政务、渎职犯罪预防、交通管理、财税稽征、党政后备干部等培训项目。
通过海外培训提高了受训人员素质，有效地推动了这些行业的科学发展。如开滦集团经过连续6年到德国鲁尔集团和波兰采矿工程师技术协会培训，使全矿中层以上管理人员学到了国外矿山安全生产管理的经验和技术，使这个百年老矿从未出现大的矿山事故，被国家安全生产监督管理局评为安全生产的一面红旗。尤其是培训建立的矿山救护队，被国家安监局作为华北地区的应急救护队，5月汶川大地震该救护队奔赴灾区，将在国外培训学到的救险技术应用到救灾中，发挥了很大的作用，受到了温家宝总理的表扬。
华北制药集团通过连续几年向美国旧金山生物研究所派出专业技术人员培训，研发的新一代抗菌素很快占领市场，成为出口创汇的主要品种；保定天威集团通过选派中层管理技术人员到德国西门子公司培训，使大型变压器产品质量大大提高，连续三年产量亚洲第一。
在此基础上，还创新培训模式，实施境外培训和境内培训相结合，引进世界首席畜牧兽医专家爱德华兹、世界知名神探李昌钰，以及世界知名循环经济专家、生物节水专家和盐生植物专家来河北就一些技术难题讲学研讨，组织对口培训，节约了资金，扩大了培训的覆盖面，大大提高了培训效益。
“燕赵友谊奖”激励海外专家
《国际人才交流》：“燕赵友谊奖”是河北省政府专门为做出突出贡献的外国专家设定的一个奖项，包括您在内的各位省领导非常重视，并亲自参加这项活动为获奖专家颁奖，您是怎样看待对外国专家奖励工作的?
付志方：历届省委、省政府对外国专家工作都非常重视，丘几年，先后出台了对外国专家实施“燕赵友谊奖”的奖励办去。“十五”、“十一五”引智规划、引智支持新农村建设的意见等文件，在省委省政府的重要工作报告中都有加强引智引才的章节。凡有高层次专家来我省工作或参加重要活动，省领导会亲自接见外国专家，出席活动并讲话，对省外国专家局的工作报告都给予批示、鼓励和支持。自2003年以来，共有137名外国专家获得河北省“燕赵友谊奖”，省领导每年都亲自为获省政府“燕赵友谊奖”的外国专家颁奖，让获奖专家参加国庆旧待会和文艺晚会。为使外国专家更好地服务于经济和社会事业发展，我们先后制定了引进海外智力工作规划，紧紧围绕十大主导产业，以引进海外的先进技术和高层次人才为重点，提出了有关落实规划的措施。目前，“十一五”引智规划正在全面落实。
为经济社会发展提供海外智力支持
《国际人才交流》：环渤海经济圈的崛起，为河北的发展提洪了前所未有的机遇，请您谈谈新形势下河北引智工作有哪些新机遇，您对引智工作有哪些希望?
付志方：今年初召开的全国外专局局长会议，提出了今后一个时期全国引智工作的思路和任务。季允石局长在讲话中提出要在九个方面“取得新突破、新进展”。这些要求和部署具有限强的思想性、理论性、政策性和针对性，对指导今后一个时朗我省引智会起到积极的推动作用。从河北情况看，省委七届三次全会提出了建设以实力、活力、竞争力为标志的沿海经济和社会发展强省的奋斗目标，为我省引智工作提供了更加广阔的空间。今后，我省的引智工作要把落实国家外国专家局和省委的战略決策作为工作的切入点和看刀点，大力引进国外高层次专家、技术和智力，为全省经济和社会发展提供强有力的国外智力支持，力求在为全省节能减排，循环经济发展和新农村建设引进国外高层次专家和智九为县域经济发展重点引进国外智九为实施人才强省战略引进国外高层次人才和智力；探索做好专家管理与服务机制；开展国际间的智力合作与交流活动五个方面有所突破。总之，只要有利于我省经济和社会事业发展，有利于我省人民增加收入的工作，都要按照市场经济规律引进国外最先进的东西，推动我省的科学发展，真正使引智工作更好地服务全省经济和社会事业的全面发展。