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摘 要：作为港口与航道工程生产建设中重要管理内容，作业安全一直是人们重点关注的问题。本文以港口与航道工程为例，对其施工存在的难点进行分析，分别从施工线路、施工环境、施工流程和施工管理机制四个方面进行了详细的阐述，并在此基础上，探究施工单位应该采取怎样的措施来保证这方面安全建设。
关键词：港口与航道;工程施工;安全管理
随着安全意识逐渐深入人心，人们对于施工安全也变得更加重视，特别是在港口与航道工程建设中。跟其他工程项目相比，港口与航道工程由于靠近海域，使得其在施工难度上变得更大。因此为了给作业人员营造一个安全的作业环境，加强施工方面的安全管理就变得非常关键。
1港口和航道工程施工过程中存在的难点
1.1施工线路较长
港口与航道工程建设生产时，存在着施工时间长的特点，这也是因为我国海岸线比较长的缘故[1]。另外，我国海域比较宽，在港口和航道工程建设时，其工作量就会增大。为了保证工程能够在规定的时间内完成建设，很多施工单位会要求施工人员超负荷工作，即每天都安排非常多的工作任务给施工人员。在这种超负荷的工作状态下，作业人员就很容易出现疲劳，从而导致一些不能预料到的安全事故发生。
1.2施工环境复杂
在对工程进行建设时，由于紧临海域的缘故，作业人员的施工环境会变得非常复杂。跟陆地上工程建设不同，港口和航道在建设时，作业人员需要进行水上作业，这样就会导致施工难度变大，给作业活动的安全管理带来不利的影响。同时在进行水上作业时，还很容易外界环境影响，比如天气、水流等，特别是在秋冬季节的时候，还会受到台风等恶劣天气的影响。因此在实际中，项目负责人需要做好相应的防范，以此来保证施工作业的安全。
1.3施工流程繁瑣
跟其他工程项目相比，港口与航道工程在工作流程方面是比较繁琐的。这是因为港口与航道工程施工环节比较多，涉及的工作内容也比较复杂，包含了水上作业、炸礁等。在进行工程作业时，作业人员既要进行陆地作业，还要开展水上作业。所以，港口与航道工程建设对于工作人员专业技术水平要求是比较高的，需要作业人员具备丰富的水上作业经验。
1.4管理体制不完善
除了以上三个难点，在对港口与航道工程建设时，还会遇到的另一个难点就是管理机制不完善。制度作为生产作业的保障，可以对作业人员施工行为进行有效约束，避免一些不规范行为出现。但在实际中，很多施工人员对于安全作业认识存在不足，没有将其放在生产的首位。在这种情况下，就很容易出现一些安全事故，不利于工程正常建设。另外，在管理制度落实方面，项目负责人也没有进行多加的关注。在这种情况下，施工管理制度就无法发挥其应有的作用，从而导致一些安全事故发生。
2港口和航道工程施工过程中加强安全管理的措施
2.1加强船舶设备的安全使用
在对港口和航道进行建设时，经常使用的设备有挖泥船和泥舶。在进行这些设备使用时，为了避免机械伤害情况发生，项目负责人需要做好设备安全管理。在具体操作中，可以从以下几个方面进行管理。第一，对船舶的工作状态进行仔细检查，确保其处于正常运行的状态[2]。在使用船舶进行作业时，需要关注天气的情况，在恶劣天气的时候，严禁使用船舶进行作业。第二，做好维修保养工作，对于施工设备的检查，项目负责人需要根据具体情况，制定一个合理的维修保养计划。第三，在进行水上作业时，施工人员配齐救生设备，避免一些安全事故发生。
2.2充分利用海事安全监督管理
海事局作为工程建设中重要的监督单位，对于作业活动的安全管理进行积极的作用。因此在实际中，要想施工作业得到安全的开展，就需要充分发挥海事局的监督作用。在具体生产过程中，海事局需要成立专门的安全生产小组，对工程建设的情况进行实时监督，确保每道工序都是严格按照施工要求进行的。同时与其他各部门做好配合，共同进行作业活动安全管理。以施工炸礁为例，当要开展这个作业时，海事局就需要对每个工作环节进行检查，确保其作业的安全。
2.3重视安全管理
对工程进行作业活动安全管理，可以从以下几个方面进行。第一，提高对安全指标关注度。项目负责人需要做好培训工作，对工作人员进行安全技能培训，以及讲解施工作业时应该注意的安全事项。在平时生产中，工程负责人需要定期开展安全会议、以及相应的安全演习等。通过这种方式来提高作业人员在安全方面的意识，保证工程安全建设[3]。第二，各部门之间应该加强自身责任和权利，做好部门之间的配合工作。在工程建设前期，就做好相应的施工准备，并跟航道单位和作业单位做好沟通，在一些危险的区域设置安全警示标志，以此来提醒一些过往船只，避免一些安全事故发生。
2.4强化自然安全风险管理
通过上述难点分析可以知道，港口与航道在建设时，受外界环境因素影响是非常大的。为了降低外界环境给工程作业活动安全管理带来的不利影响，项目负责人应该做好相应的安全防范措施。对于天气情况，要及时进行关注，切勿在恶劣天气下，还进行施工作业。另外，为了避免秋冬季节，台风对工程建设的影响，项目负责人还需要制定合理的施工计划。通过合理的安排来降低自然天气带给工程建设带来的影响。最后，在出现大风或者大浪的情况下，项目负责人员应该停止作业，让施工人员撤离危险区域，以此来保证作业人员的安全，避免一些安全事故发生。
结论
综上所述，在对港口和航道工程建设时，做好生产作业的安全管理是非常重要的，可以保证工程正常建设。在具体操作中，项目负责人员需要对施工设备的安全使用进行管理，通过定期开展维护保养来保证设备处于一个正常运用状态。成立专门的安全小组，对整个生产活动进行实时检查。另外，提高对安全指标关注度，做好相应的人员培训工作，定期开展安全教育活动，以此来提升工作人员的安全技能。最后，强化自然安全风险管理，及时关注天气情况，做好安全防范措施。
参考文献：
[1]王世坤. 港口航道工程施工的安全管理问题及措施[J]. 四川建材，2019，45（05）：222-223.
[2]张磊. 关于港口与航道工程施工及其安全管理工作的分析[J]. 城市建设理论研究（电子版），2019（11）：36.
[3]董行. 事故致因链在港口与航道工程安全管理中的应用[J]. 工程建设与设计，2017（09）：263-265.
（南京港港务工程有限公司，江苏 南京 210000）
关键词：港口与航道;工程施工;安全管理
随着安全意识逐渐深入人心，人们对于施工安全也变得更加重视，特别是在港口与航道工程建设中。跟其他工程项目相比，港口与航道工程由于靠近海域，使得其在施工难度上变得更大。因此为了给作业人员营造一个安全的作业环境，加强施工方面的安全管理就变得非常关键。
1港口和航道工程施工过程中存在的难点
1.1施工线路较长
港口与航道工程建设生产时，存在着施工时间长的特点，这也是因为我国海岸线比较长的缘故[1]。另外，我国海域比较宽，在港口和航道工程建设时，其工作量就会增大。为了保证工程能够在规定的时间内完成建设，很多施工单位会要求施工人员超负荷工作，即每天都安排非常多的工作任务给施工人员。在这种超负荷的工作状态下，作业人员就很容易出现疲劳，从而导致一些不能预料到的安全事故发生。
1.2施工环境复杂
在对工程进行建设时，由于紧临海域的缘故，作业人员的施工环境会变得非常复杂。跟陆地上工程建设不同，港口和航道在建设时，作业人员需要进行水上作业，这样就会导致施工难度变大，给作业活动的安全管理带来不利的影响。同时在进行水上作业时，还很容易外界环境影响，比如天气、水流等，特别是在秋冬季节的时候，还会受到台风等恶劣天气的影响。因此在实际中，项目负责人需要做好相应的防范，以此来保证施工作业的安全。
1.3施工流程繁瑣
跟其他工程项目相比，港口与航道工程在工作流程方面是比较繁琐的。这是因为港口与航道工程施工环节比较多，涉及的工作内容也比较复杂，包含了水上作业、炸礁等。在进行工程作业时，作业人员既要进行陆地作业，还要开展水上作业。所以，港口与航道工程建设对于工作人员专业技术水平要求是比较高的，需要作业人员具备丰富的水上作业经验。
1.4管理体制不完善
除了以上三个难点，在对港口与航道工程建设时，还会遇到的另一个难点就是管理机制不完善。制度作为生产作业的保障，可以对作业人员施工行为进行有效约束，避免一些不规范行为出现。但在实际中，很多施工人员对于安全作业认识存在不足，没有将其放在生产的首位。在这种情况下，就很容易出现一些安全事故，不利于工程正常建设。另外，在管理制度落实方面，项目负责人也没有进行多加的关注。在这种情况下，施工管理制度就无法发挥其应有的作用，从而导致一些安全事故发生。
2港口和航道工程施工过程中加强安全管理的措施
2.1加强船舶设备的安全使用
在对港口和航道进行建设时，经常使用的设备有挖泥船和泥舶。在进行这些设备使用时，为了避免机械伤害情况发生，项目负责人需要做好设备安全管理。在具体操作中，可以从以下几个方面进行管理。第一，对船舶的工作状态进行仔细检查，确保其处于正常运行的状态[2]。在使用船舶进行作业时，需要关注天气的情况，在恶劣天气的时候，严禁使用船舶进行作业。第二，做好维修保养工作，对于施工设备的检查，项目负责人需要根据具体情况，制定一个合理的维修保养计划。第三，在进行水上作业时，施工人员配齐救生设备，避免一些安全事故发生。
2.2充分利用海事安全监督管理
海事局作为工程建设中重要的监督单位，对于作业活动的安全管理进行积极的作用。因此在实际中，要想施工作业得到安全的开展，就需要充分发挥海事局的监督作用。在具体生产过程中，海事局需要成立专门的安全生产小组，对工程建设的情况进行实时监督，确保每道工序都是严格按照施工要求进行的。同时与其他各部门做好配合，共同进行作业活动安全管理。以施工炸礁为例，当要开展这个作业时，海事局就需要对每个工作环节进行检查，确保其作业的安全。
2.3重视安全管理
对工程进行作业活动安全管理，可以从以下几个方面进行。第一，提高对安全指标关注度。项目负责人需要做好培训工作，对工作人员进行安全技能培训，以及讲解施工作业时应该注意的安全事项。在平时生产中，工程负责人需要定期开展安全会议、以及相应的安全演习等。通过这种方式来提高作业人员在安全方面的意识，保证工程安全建设[3]。第二，各部门之间应该加强自身责任和权利，做好部门之间的配合工作。在工程建设前期，就做好相应的施工准备，并跟航道单位和作业单位做好沟通，在一些危险的区域设置安全警示标志，以此来提醒一些过往船只，避免一些安全事故发生。
2.4强化自然安全风险管理
通过上述难点分析可以知道，港口与航道在建设时，受外界环境因素影响是非常大的。为了降低外界环境给工程作业活动安全管理带来的不利影响，项目负责人应该做好相应的安全防范措施。对于天气情况，要及时进行关注，切勿在恶劣天气下，还进行施工作业。另外，为了避免秋冬季节，台风对工程建设的影响，项目负责人还需要制定合理的施工计划。通过合理的安排来降低自然天气带给工程建设带来的影响。最后，在出现大风或者大浪的情况下，项目负责人员应该停止作业，让施工人员撤离危险区域，以此来保证作业人员的安全，避免一些安全事故发生。
结论
综上所述，在对港口和航道工程建设时，做好生产作业的安全管理是非常重要的，可以保证工程正常建设。在具体操作中，项目负责人员需要对施工设备的安全使用进行管理，通过定期开展维护保养来保证设备处于一个正常运用状态。成立专门的安全小组，对整个生产活动进行实时检查。另外，提高对安全指标关注度，做好相应的人员培训工作，定期开展安全教育活动，以此来提升工作人员的安全技能。最后，强化自然安全风险管理，及时关注天气情况，做好安全防范措施。
参考文献：
[1]王世坤. 港口航道工程施工的安全管理问题及措施[J]. 四川建材，2019，45（05）：222-223.
[2]张磊. 关于港口与航道工程施工及其安全管理工作的分析[J]. 城市建设理论研究（电子版），2019（11）：36.
[3]董行. 事故致因链在港口与航道工程安全管理中的应用[J]. 工程建设与设计，2017（09）：263-265.
（南京港港务工程有限公司，江苏 南京 210000）