奥巴马“中产经济学”沦为黄粱梦

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  任期还有两年的“跛脚鸭”总统奥巴马致力推行的“中产阶级经济学”,一定程度上让美国经济稳步增长,但国会中期选举中,共和党仍以绝对优势赢得参议院和众议院的多数党地位。“以金钱取得权力,以权力保护金钱”,这无疑是对美国政治制度的最精辟注解之一。
  新年伊始,美国总统奥巴马照例做了國情咨文的演讲,像往常一样,这是除总统大选辩论外,最受美国公众和媒体关心的演讲之一。美国总统的国情咨文,严格来说是总统直接履行宪法赋予其的责任:“他(指总统)应该时常向国会通报联邦的状况,并向他们推荐他觉得必要的执政方针。”(英文原文用的是指男性的“他”,美国的国父们当初连妇女的投票权都没有给,当然没有考虑总统有可能会是“她”)。后来的国情咨文基本上演变成了一年一度的“政府工作报告”。那么,2015年奥巴马的“政府工作报告”又传递了哪些主要信息呢?
  趣谈“跛脚鸭”
  别看奥巴马总统表面上风光依旧,其实他已经提前成为一只“跛脚鸭”。
  “跛脚鸭”一词起源于18世纪时的股票市场,除了“熊”和“牛”以外,人们把损失惨重、回天乏力的投资者称为“跛脚鸭”,比喻像跛了脚的鸭跟不上鸭群,成为其他野兽轻而易举的口中餐。
  到了19世纪,在西方社会的政治体系中,“跛脚鸭”逐渐演变为比喻接近任期尾声的政客或政府官员,这有点像咱们中国俗话说的“人一走,茶就凉”。但现实往往更为残酷,“人没走,茶就凉”—同事、政敌和选民知道你快要卸任了,影响力不再,所以就不太愿意配合,或是不像以前那样尊重你的意见了。在美国政治圈,通常会把从当年11月下一届国会选举产生后和在新年元月新一届国会宣誓就职前这一期间的国会称为“跛脚鸭”国会;同样,在下一届总统揭晓后和新帅上任前这一阶段的总统也就成了“跛脚鸭”总统。当然这个概念越来越模糊,只要是接近尾声而且影响力减弱,就可以称作是“跛脚鸭”。
  美国总统任期四年,奥巴马才刚刚做完两年,为什么会被称作是“跛脚鸭”呢?这里有两个原因:一是由于奥巴马是连任,所以已经干了6年,从8年任期来看,这第七年显然已是接近尾声了;第二是影响力减弱,2014年11月结束的国会中期选举结果显示,共和党以绝对优势赢得参议院和众议院的多数党地位。共和党以54票(54%)对46票卫冕参议院领导地位成功,而在众议院更是以247票(56.78%)对188票从民主党手中夺回领导权,在州长的竞选中更是夺得31席(62%)。这几乎是共和党100年来最占优势的中期选举结果,对奥巴马和民主党不能不说是巨大的打击。
  这次选举还有两个有趣的数字值得一提:首先它是历史上耗资最多的一次中期选举,总共花去37亿美元;二是选民参加投票的比例创1942年以来最低。这说明了美国的金钱政治愈来愈走形,而选民对选举也越来越没有兴趣。
  投票后的民意测验显示,只有45%的选民满意奥巴马的表现,51%表示不满意;至于国会,那就简直惨不忍睹了,仅有18%的选民满意国会的表现,不满意率高达73%。要说选民更喜欢共和党未必属实,这里最重要的信息其实是:选民不满意,他们在思变。极具讽刺意义的是当年奥巴马异军突起,赢得历史上第一位黑人总统称号时打的就是选民思变这张牌。其家喻户晓的选举口号就是他的畅销书名:《我们所信仰的改革(Changes We Can Believe In)》。
  目前,美国经济稳步增长,在全世界一枝独秀,失业率降为令人振奋的5.6%,通货膨胀不见踪影,股市蒸蒸日上,道琼斯指数多次突破18000大关,美元日益坚挺,汽油价格暴跌给消费者发了一个大大的福利,消费者信心逐渐恢复,房地产市场更是欣欣向荣。但选民不满即意味着中产阶级不满,与强势的大环境相比,中产阶级的腰包却在逐步缩水,贫富差距日趋悬殊。老百姓终于到了用选票说话的时候了,于是有了2014年中期大选的一面倒结果。
  押宝“中产经济学”
  奥巴马总统在国情咨文里宣布,金融危机带来的经济萧条已经过去,美国比任何一个国家都能够更自由地描绘自己美好的未来。这都要归功于他的仙丹妙药“中产阶级经济学(Middle-Class Economics)”。那么,奥巴马的“中产阶级经济学”究竟有哪些实质性的东西呢?
  其实“中产阶级经济学”是新瓶装旧药。奥巴马是一个理想主义者也是一个“社会主义者”。他代表典型的民主党极左意识形态:大政府、高税率、强调社会平等、不惜劫富济贫,这些与共和党的小政府、低税率形成巨大的反差。当然共和党并不是不帮助穷人,但是他们认为只有“一部分人先富起来”才能创造就业,增加投资,最终造福社会,惠普全民。
  奥巴马提议给美国的中产阶级减税,同时让4300万尚未享受带薪病假的就业者享受这一福利。因为雇主越来越青睐高学历的求职者,奥巴马还提议实现全民社区大学免费教育,前提是学生必须保证一定的成绩并按时毕业。
  当然,做这些事都要钱,钱从哪里来?劫富济贫。美国的媒体直接把奥巴马的计划称为“罗宾逊计划”,把他比作传说中劫富济贫的绿林大盗罗宾逊。
  “罗宾逊计划”第一劫是3200亿美元,旨在增加富人的资本利得税。穷人无资本可言,也无钱可投;有钱人投资的收入是薪金以外的收入。过去利得税率一直低于收入所得税,奥巴马当政期间已经把针对家庭收入在50万美元以上者的资本利得税税率从原来的15% 提高到23.8%。奥巴马提议的新税率是28%,不要小看这4.2%,它将在10年内为政府多收税收3200亿美元。此外,奥巴马还提议对银行增加税收,对家庭为孩子上高等教育的储蓄征税,对退休储蓄增税,当然都是针对富人。奥巴马甚至连死去的富人也不放过,所以他还提议增加征收“死亡税(death tax)”,也就是我们常说的“遗产税”。
  美国国父之一本杰明·弗兰克林说过一句家喻户晓的名言:“在这个世界上除了死亡和税收以外,没有任何事情是确定无疑的。”其实细细品来,这话只是针对富人的,本来人间再大的烦恼一般都可以用一死来解脱,比如债务,大多数人都认同“人不死,债不烂”,人死了,债务也就一笔勾销了。但是对于美国富人来说,死了也是要缴税的,而且奥巴马提议让他们缴更多的税。这就意味着富人可以努力抗衰老,可以推迟缴税,但却避税无门。   劫富济贫从来就是大快人心的,白宫发言人反复强调,99% 的新增税收将来自1% 的美国最富有人群。奥巴马虽然失去民主党在国会的优势支持,但“罗宾逊计划”出台却为民主党在2016年的总统大选中卫冕白宫设下了一颗棋子。共和党若从,奥巴马名垂史册;若不从,选民势必反感,加大了民主党再度卫冕白宫的筹码。
  还原真实的“阶级斗争”
  不管奥巴马是否接受“阶级斗争”的说法,其实他搞的恰恰是阶级斗争。金融危机以来,“阶级斗争”就好比格林童话《玻璃瓶中的妖精》中那只法力无边的妖精被放出了瓶子。不同的是,想像老樵夫儿子那样轻易地把这只妖精骗回瓶子,却已经是再无可能的了,“阶级斗争”就這样成为共和党与民主党双方不得不接的一把锋利的双刃剑。
  在美国生活过的人大多都会同意美国人尤其是中产阶级是崇尚平等的,他们一向认为或是沉醉在“美国是一个没有阶级的社会”这样一个意境中。美国人对自己的孩子最津津乐道的一句话就是:“每个人长大了都能当总统。”自从奥巴马上任,这句话似乎更是成了真理。但即便如此,没有阶级的社会也只是一厢情愿的梦想。巴菲特有一句名言:“美国存在阶级斗争,我的阶级正在赢得这场战争(There is class warfare in America, and my class is winning)。 ”
  其实美国的阶级由来已久。18世纪至19世纪期间,连民主最基本的权利—选举权也只是属于那些拥有土地和收入的美国人,而且对于土地和收入还有最低要求。这还是针对白种男性而言,至于黑奴和女性,根本就连谈也别谈,从某种角度讲他们只是白种男性的从属品而已。美国政治科学家迈克尔·帕伦蒂(Michael Parenti)在他的名著《少数人的民主(Democracy for the Few)》里这样描述道:“在美利坚原12个殖民地中(宾夕法尼亚除外),只有有财产的白人男性才拥有真正的选举权,这一群体只占总人口的15%左右。被排斥在选举权之外的有印第安人、非裔美国人及他们的后代、女人、仆人与奴隶,还有身无分文的白人男性。选举中的财产限制标准相当高,以至于绝大多数白人男性都不能参加选举。”
  一般来说,共和党是富人的党,而民主党是穷人的党。中产阶级显然是左右政治选举结果的主要力量。熟悉美国政治的人都知道,金融危机后的美国中产阶级认为共和党太偏袒富人,而民主党则一味地维护穷人。任何一个政党要想夺得领导权,离开中产阶级都是不可能的。所以,美国民主和共和两党的斗争是地地道道的 “阶级斗争”—一场争夺中产阶级的斗争。
  随着共和党在中期选举中得势,奥巴马的“中产经济学”充其量也就是一厢情愿的黄粱美梦而已。代表富人阶级的共和党已经在中期选举中显示了金钱的力量。实际上因为遭到大规模的反对,白宫已经宣布收回关于废除“免税储蓄教育基金”的提议,可谓一弹未发,先失一城。美国的阶级斗争将继续下去,好戏还在后面。“以金钱取得权力,以权力保护金钱。”这句对美国政治制度的总结出自笔者的一位经济学教授,当年刚到美国,听着似懂非懂,现在回头看真是精彩至极。
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