当前职业教育正在受到全世界的瞩目,跟上时代发展的步伐,实现职业教育又好又快发展, 必须大力开展教育科研工作,努力提高职业教育的质量和效益,切实践行科学发展观。
　　
　　一、以科学发展观为指导,开展职业教育科研工作
　　
　　当今世界正处在大变革大调整之中,职业教育的发展既面临着前所未有的机遇,也面对着前所未有的挑战。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展,经济社会建设的各项事业面临新的课题,职业教育自身建设也面临着许多新的考验。科学发展观是马克思主义中国化的理论成果,是发展的世界观和方法论的集中体现,也是指导职业教育科研工作的强大思想武器。科学发展观理论,对职业教育科研工作提出了更高要求。只有坚持用科学发展观统领职业教育科研工作,贯彻落实全面协调可持续的发展要求,才能确保职业教育科研工作的质量。
　　以科学发展观指导职业教育科研工作,要不断提高运用科学理论分析和解决职业教育发展问题的能力。坚持从实际出发,以职业教育质量和实效的提升来加快转变经济发展方式、推进经济转型升级,全面改善民生、促进社会和谐,全面提高社会的发展能力和水平。这就需要职业教育科研工作在思想观念、发展理念等方面适应教育发展的新形势、新任务,真抓实干,务求实效,促进职业教育在科学发展、富民强国的道路上实现新的跨越。
　　
　　二、增强开展职业教育科研工作的责任感和使命感
　　
　　当今世界,教育同产业的结合愈来愈密切。无论是发达国家还是新兴工业化国家,都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。这是因为国家核心竞争力的增强,需要拥有大量素质高、适应性强的技能型人才。国际经济竞争的核心,是技术和人才的竞争。我国要更加有效地参与国际合作和竞争,切实提高产业和产品的竞争力,就必须不失时机地开展职业教育科研工作,探索发展职业教育的最优途径和道路,大力推进职业教育发展。
　　党的十七大把“优先发展教育,建设人力资源强国”作为改善民生,加强社会建设的重大命题,充分体现了教育在提高劳动者素质和培养创新人才,为经济社会发展提供人才和智力支持方面的重要作用。职业教育直接服务于经济建设,担当着改善民生,加强社会建设的重任。当前,我们正处在全面建设小康社会、加快经济社会发展的重要阶段,我们必须站在这样的战略高度,充分认识职业教育的重要地位和作用,深入进行科学研究,不断增强发展职业教育科研工作的责任感和使命感。
　　1大力发展职业教育科研工作是建设小康社会的需要。当前,我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段,经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。加快教育发展,使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证,也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。但从总体上看,职业教育的发展仍然是薄弱环节,还不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育,既是当务之急,又是长远大计。现在,我国就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发,深刻钻研,进一步提高加强职业教育科研工作的重要性和紧迫性。
　　2大力发展职业教育科研工作是落实科学发展观、转变经济增长方式的迫切需要。劳动者素质与技能型人才是决定产业水平和竞争力的关键因素。国外发达国家和国内发达地区的经验告诉我们,职业教育与经济发展联系非常紧密,可以说,抓职业教育就是抓经济,抓经济就要抓职业教育。目前,面临着企业的进一步改制改革、传统产业的改造升级、产品的更新换代、高效生态农业与现代服务业的发展,都需要大量的高技能人才和高素质劳动者,这给职业教育赋予了新的繁重而又光荣的使命。我们必须着眼于经济社会发展全局,着眼于未来发展和就业市场的需要,扎扎实实地抓好职业教育科研工作,为职业教育的发展,为经济社会发展培养高质量的人才。
　　3大力发展职业教育科研工作,是促进建设社会主义新农村、解决“三农”问题的重要途径。人口多、劳动力多,特别是农民多,是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。立足于职业教育的现状,深入研究“三农”问题,发展现代农业,增加农民收入,提高农民素质,是建设社会主义新农村、解决“三农”问题的重要任务。当前,急需对农民工进行职业技能培训,更需要培养一大批掌握先进农业生产技术和管理的未来现代新型农民。因此,我们要深入研究,把提高农村劳动者技能素质,作为解决“三农”问题的一项重大措施来抓,通过发展职业教育,不断提高农民素质,大量培养新型农民,进一步把农村富余劳动力从农业转向第二、第三产业,把人口就业压力转化为人力资源优势。
　　4大力发展职业教育科研工作,是完善现代国民教育体系、满足人民群众教育需求的现实途径。职业教育是国民教育体系的重要组成部分,随着义务教育的普及,职业教育已成为教育整体发展中急需加强的一个环节。贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,首先要加大职业教育的统筹力度,进一步合理调整职业教育结构,优化配置教育资源,加快建立普通教育、职业教育、高等教育与成人教育互为补充、相互融通、协调发展的教育体系,最大限度地满足社会成员多样化的教育需求,实现教育事业与经济社会协调发展。
　　总之,我们要从现代化建设全局和战略的高度,从践行科学发展观和构建和谐社会的高度,进一步增强责任感和使命感,采取有力的措施,切实加强教育科研工作,大力发展职业教育事业。
　　
　　三、深入开展教育科研活动,为职业教育的发展提供重要的理论支持
　　
　　1确立大职业教育观念。在深入开展职业教育科研活动中,要确立大职业教育的观念,转变传统的、狭义的职业教育和职业培训观念,确立包括职业教育、技术教育与培训在内的大职业教育观念。教科文副总干事鲍维尔提出:“技术和职业教育与培训是通向未来的桥梁,但是,必须有一条由技术和职业教育与培训作为导向的就业道路,否则我们就是在制造新问题。由此可见,我们需要的不仅是重振活力和更加协调的技术和职业教育与培训计划,而且是技术和职业教育与就业结合的新局面。我们需要把技术和职业教育与培训联系起来的新模式,使教育、培训、就业和社会福利几个方面工作在一个国家内、在国际范围内联系起来。”技术与职业教育应融入终身教育之中,必须更有效地与中等、高等及成人教育相结合。也就是说,职业教育、技术教育、培训都应该是终身教育的一部分。应该把职业教育视为有可观回报的“产业”,这种回报包括工人的良好表现、生产力提高、国际竞争能力的加强。
　　2突出重点,深化改革。一方面,要深化职业教育教学改革。职业学校的教育教学改革要坚持面向社会,面向市场,促进职业教育与经济和社会发展紧密结合。要深化专业、课程和教材改革。全面实施素质教育,注重培养受教育者的职业道德、专业技能、创业精神、创业能力和实践操作能力,培养生产、服务一线的高素质劳动者和实用人才。根据市场需要调整专业设置和培训项目,大力加强技术工人尤其是高级技工技师的培养。积极推进信息化建设,充分利用现代化的教学和基本技能训练手段,为职业学校学生提供优质教育资源。解决好职业教育的衔接问题,要重视和加强中等职业教育与高等职业教育、职业教育与普通教育和成人教育的衔接和沟通,全面推行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相合的办学模式,构建人才成长的“立交桥”。提高教师素质,提高职业教育质量的关键在于教师,要加强职业教育的教师业务培训,努力提高职业教育教师自身的教学和实践能力。
　　另一方面,要深化劳动就业制度改革。逐步实行严格的就业准入制度和职业资格证书制度。凡从事要实行就业准入控制的职业,必须取得相应职业学校毕业证书或职业培训合格证书,并获得相应职业资格证书。要建立学历文凭与职业能力并重的用人制度,严格执行劳动者就业前或上岗前接受必要职业教育的制度,加强职业学校学历教育与职业标准的衔接,强化职业技能的训练,提高学生职业技能和就业能力,顺利实现从学习到就业的过渡。
　　3坚持特色,突出发展。职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性。职业教育应该是面向人人的教育,使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间。世界各国经济发展水平不同,劳动就业制度不同,职业教育各具特色。凡是成功的模式,都有一个共同的特点,就是与本国、本地区实际紧密结合,有效促进经济社会发展。中国正在举办着世界上规模最大的职业教育,必须走自己的路,解放思想、与时俱进,在实践中探索有本国、本地区特色的职业教育发展道路。
　　我国职业教育的根本任务,就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。当前和今后一个时期,重点体现在三个方面:一是城乡需要就业人员的职业技能培训。包括农村富余劳动力转移就业培训和城市就业、再就业培训。二是高技能人才的培养,重点是高级技工和技师的培养。要提高我国的制造业水平,必须培养大批掌握新技术、能操作最新的设备、有创新精神的高技能人才,这类人才现在是最缺乏的。三是在岗人员的技术培训和继续学习。由于技术进步日新月异,在岗职工也需要不断更新知识和提高技能水平。对在岗职工的培训,也是职业教育的一项十分重要的任务。
　　我国是一个农业大国,重视发展面向农村的职业教育,提高广大农民的职业技能和转移就业能力是职业教育的一件大事。今后,我国新增劳动力的主要来源在农村。农村初高中毕业生不仅是农业现代化建设的骨干力量,也是我国产业工人的后备军,搞好农村职业教育具有特殊重要的意义。面向农村、面问农民的职业教育和技能培训,要注重多样化、灵活性和实用性。各级各类职业学校都要扩大面向农村初高中毕业生的招生规模。充分利用广播电大、自学考试、远程教育等方式,发展面向农村青年的职业教育。
　　4以就业为导向,注重服务。以就业为导向,努力提高职业院校办学水平和质量。职业教育的根本问题是就业问题。应注重在打造企业、学校、学生之间的职业教育平台方面进行有益的探索。加强校企之间的合作,职业教育培训的知识、技能、素质、管埋规范等,都应该来源于企业,而培养的人才,要能够得到企业的认可与信任,最终输送到企业中去。
　　重视职业教育产学研合作方面的发展,使得职业教育共同体的构建成为必然。首先,校企之间的技术沟通、人才合作需要宽广牢固的平台支持;其次,院校包括课程、师资、就业等环节的教学改革,单独的院校无法完成。若能够形成共同体,就能够在资源、资金、人力等方面形成凝聚和累积优势,进行富有成效的统筹设计、课程实训体系研发和资源调配等工作;再次,共同体还能够形成群体品牌,进行由科研人员参与的人才培养和技术合作。
　　由于职业教育是“属于最大多数人的成才教育”。通过职业教育,使得最大多数的人员掌握一技之长,具有在社会上谋生的能力,是职业教育的首要目标。职业教育成功与否的衡量标准就是就业率和就业力。因此,教学不是职业教育的根本和全部,一个人能否成才,是由培养过程中的各环节决定的。在职业教育中,全过程服务模式将是必然的趋势。在择业引导、课程学习、项目实训、素质培养以及就业推荐各个环节上加强联系,有利于毕业生在就业时找到合适的职位。研究如何将社会需求与对学生培养之间的距离缩小,已经成为职业教育一个非常现实和亟待解决的问题。
　　5促进交流,加强国际化合作。经济全球化的发展也要求加强国际间的多方合作,特别是教育领域的合作。第一,重视与国际组织之间的合作。要加强与联合国教科文组织及其他国际机构如国际劳工组织、经济合作组织、世界银行等之间的进一步合作。第二,设立国际技术与职业教育研究中心。积极促进与国际间的交流、合作,在革新技术和职业教育体系方面,继续加强合作,以鼓励技术和职业教育的振兴。第三,广泛开展国际间的职业教育科研活动,在交流与合作中相互借鉴,促进本国、本地区问题的有效解决,开阔视野,实现国际间的有效资源共享,促进职业教育的国际化发展。
　　加强职业教育科研工作,解决职业教育中的问题,探索职业教育规律,研究职业教育发展模式与途径,是职业教育科研工作者和教育工作者的共同责任和使命,我们要加倍努力,通过我们的研究和探索促进职业教育又好又快发展。