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摘 要：桥梁工程的造价控制渗透在工程设计和建设的各个阶段，而桥梁工程采取不同的设计方案，就会出现不同的工程造价，因此必须要重视桥梁工程在设计阶段的造价控制工作，它对以后的桥梁施工阶段的造价控制工作也有着非常重要的作用。本文主要分析了桥工程设计阶段工程造价，以供参考和借鉴。
关键词：桥梁工程；设计阶段；造价控制
桥梁工程的造价控制工作实际上在整个工程的建设中都是不容忽视的一个环节，相关的研究显示，设计阶段造价在整个工程影响中占到了35%到75%不等，而施工阶段对造价的影响仅占5%到35%，在竣工阶段的造价控制则更是微乎其微，所以在造价控制的过程中，工程设计阶段的造价控制是最为重要的，但是当前有很多人对其并不是非常的重视，必须要对其进行改进和完善。
1 工程造价中存在的问题
1.1 重视设计方案，忽视施工方案比选
桥梁建设施工是一个相对比较复杂的过程，桥梁建设的过程中需要涉及到很多不同的工种，每个工种在施工中都要采用不同的施工工具和施工工艺，而在施工的组织上，一个建设项目需要对多种施工方案进行筛选，不同的施工方案所产生的经济效益也是不同的，选择相对较为合理的施工方案一方面可以保证工程施工的合理性和科学性，同时还能有效的缩短工程的建设周期，从而也就使得工程造价被控制在一个相对较低的水平，但是当前的桥梁建设和施工中，没有一个相对完善的竞争机制，同时也没有建立起一个科学的设计监理制度，与此同时设计单位将根据设计的工程方案，来相应做桥梁造价。但是对实际施工考虑不够充分，这对工程造价的控制也是非常不利的。
1.2 协调和监督机制不健全
桥梁工程预算人员在预算的过程中通常都会严格的按照施工图纸进行套定额预算，设计人员在工作中也只是根据设计任务书上提出的要求进行设计，因此会注重桥梁方案，而忽略了对工程造价的控制工作，因为设计人员和概预算人员在相关的知识和技能上存在着一定的差异，所以在实际的工作中使得设计和概预算工作不能形成非常好的配合，常常会出现各自为政的状态，所以也会时常出现设计超标的问题。
1.3 地质勘测对造价的影响
一些大型桥梁沿线的地质条件相对较差，所以施工过程中也会产生非常大的障碍，如果施工的前期没有充分的保证地质勘探的质量，设计人员就没有办法避免设计过程中的一些缺项或者是漏项的问题，这些问题如果不能得到有效的解决，在施工的过程中会造成非常大的工程变更，而对工程质量控制和工程的造价控制都会产生非常不利的影响。
1.4 造价工作脱离实际
在工程设计和建设的过程中，一些工程造价人员在对工程造价进行编制的过程中没有对工程的实际情况进行详细的考察，在造价工作中只是依靠设计文件或者是设计说明书当中的要求进行操作。如果修建的桥梁时在山区的路段，因为施工的场地并不是很大，材料机械在二次搬运的过程中会遭遇障碍，这些如果没有在设计文件中说明就会成为造价概预算的遗漏项目。
2 工程造价控制措施
技术先进、经济合理的设计对建设项目提高资金利用率、投资控制效率等具有较为突出的作用。基于桥梁工程设计阶段造价控制现阶段存在的问题，可以考虑采取多方面的措施来加强设计阶段工程造价控制。
2.1 完善设计招标制度，实行前期阶段的监理制度设计招标制度作为市场经济下的一种有效竞争手段，现已被人们普遍接受和采用。在设计招标过程中，高度重视对设计方案的技术优劣比较，加强对投资估算的经济性和合理性的论证，以期用最少的投入获得最大的经济效益。目前，我国桥梁工程施工阶段实行了监理制度，但在设计阶段并没有实行监理制度。引入监理制度以提高桥梁工程管理的科学化，借助监督提高技术方案的合理性和经济性，对控制设计进度和深度，增强设计人员的成本意识，实现工程造价的有效控制具有重要作用。
2.2 大力推行限額设计
限额设计作为一种行之有效的方法，在控制工程造价中得到了广泛应用。所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，将上一阶段设计审定的投资额和工程量分解到各专业工程，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业工程在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证工程竣工结算不突破总投资限额的工程设计过程。推行限额设计是从我国的基本国情出发，体现“中等、适用，在适当的条件下注重美观”的基本原则，加强技术与经济的对立与统一，从而达到有效地控制整个建设项目的投资，提高投资效益的目的。
2.3 加强实地调研，灵活运用定额
特大桥梁建设是一项复杂的系统工程。为提高造价文件的编制质量，造价人员应当更多得深入现场实地勘察，了解施工现场情况，包括地形、地貌、材料和设备的供给运输等。在此基础上，依据施工方案或施工组织设计，准确合理地使用现行定额。特别是应用到桥梁上的一些新工艺、新设备、新材料，要加强市场调研并进行比较，灵活掌握定额中关于补充调整情况的规定，编制出能准确反映实际施工情况的造价文件，为后期建设过程中控制造价提供强有力的保证。
2.4 切实提高设计质量，注重设计方案比选设计质量的好坏会直接影响整个建设项目的工程造价。为提高设计质量，首先，应加大对桥梁工程设计图纸的审核。在工程施工前，建设单位要组织设计单位和施工单位对施工图纸技术的实用性、施工的便捷性、工程造价的经济性等进行会审。对设计中存在的缺陷进行及时纠正，从而降低工程变更带来的影响。其次，应当在设计合同内引入设计变更及修改的原因等条款，明确突破设计限额的责任，增强业主和设计单位的责任风险意识。
一旦建设项目立项之后，设计方案的优劣对工程建设的质量和投资具有重要影响。不同的设计、施工方案，由于使用的辅助设施不一样，因而造价也不同。所以，从多个设计方案中选择最合理的方案就变得较为重要。一个好的设计方案应以质量安全可靠、技术经济合理的原则为基础，从效益、环境和社会三方面进行综合考虑、合理权衡。因此，桥梁工程施工企业在项目工程开工之前要组织工程技术、工程造价人员认真地深入现场，了解当地的水文地质、人文环境等和工程相关的因素，从而制定出最佳的设计方案。
结束语
桥梁工程造价控制是贯穿桥梁建设始终的一项工作，任何一个阶段都不能缺少造价控制环节，而在其运行的过程中，设计阶段的造价控制是最为重要的，只有充分的保证设计阶段造价控制的质量，才能更好的体现出工程的经济效益。
参考文献
[1]孙现军.谈设计阶段的造价控制存在的问题及对策[J].建筑设计管理，2007（1）.
[2]马宏图，贺庆明.设计阶段有效控制工程造价的探讨[J].煤炭工程，2006（3）.
[3]王逢朝.工程设计阶段造价控制存在问题与对策[J].三明高等专科学校学报，2004（4）.
关键词：桥梁工程；设计阶段；造价控制
桥梁工程的造价控制工作实际上在整个工程的建设中都是不容忽视的一个环节，相关的研究显示，设计阶段造价在整个工程影响中占到了35%到75%不等，而施工阶段对造价的影响仅占5%到35%，在竣工阶段的造价控制则更是微乎其微，所以在造价控制的过程中，工程设计阶段的造价控制是最为重要的，但是当前有很多人对其并不是非常的重视，必须要对其进行改进和完善。
1 工程造价中存在的问题
1.1 重视设计方案，忽视施工方案比选
桥梁建设施工是一个相对比较复杂的过程，桥梁建设的过程中需要涉及到很多不同的工种，每个工种在施工中都要采用不同的施工工具和施工工艺，而在施工的组织上，一个建设项目需要对多种施工方案进行筛选，不同的施工方案所产生的经济效益也是不同的，选择相对较为合理的施工方案一方面可以保证工程施工的合理性和科学性，同时还能有效的缩短工程的建设周期，从而也就使得工程造价被控制在一个相对较低的水平，但是当前的桥梁建设和施工中，没有一个相对完善的竞争机制，同时也没有建立起一个科学的设计监理制度，与此同时设计单位将根据设计的工程方案，来相应做桥梁造价。但是对实际施工考虑不够充分，这对工程造价的控制也是非常不利的。
1.2 协调和监督机制不健全
桥梁工程预算人员在预算的过程中通常都会严格的按照施工图纸进行套定额预算，设计人员在工作中也只是根据设计任务书上提出的要求进行设计，因此会注重桥梁方案，而忽略了对工程造价的控制工作，因为设计人员和概预算人员在相关的知识和技能上存在着一定的差异，所以在实际的工作中使得设计和概预算工作不能形成非常好的配合，常常会出现各自为政的状态，所以也会时常出现设计超标的问题。
1.3 地质勘测对造价的影响
一些大型桥梁沿线的地质条件相对较差，所以施工过程中也会产生非常大的障碍，如果施工的前期没有充分的保证地质勘探的质量，设计人员就没有办法避免设计过程中的一些缺项或者是漏项的问题，这些问题如果不能得到有效的解决，在施工的过程中会造成非常大的工程变更，而对工程质量控制和工程的造价控制都会产生非常不利的影响。
1.4 造价工作脱离实际
在工程设计和建设的过程中，一些工程造价人员在对工程造价进行编制的过程中没有对工程的实际情况进行详细的考察，在造价工作中只是依靠设计文件或者是设计说明书当中的要求进行操作。如果修建的桥梁时在山区的路段，因为施工的场地并不是很大，材料机械在二次搬运的过程中会遭遇障碍，这些如果没有在设计文件中说明就会成为造价概预算的遗漏项目。
2 工程造价控制措施
技术先进、经济合理的设计对建设项目提高资金利用率、投资控制效率等具有较为突出的作用。基于桥梁工程设计阶段造价控制现阶段存在的问题，可以考虑采取多方面的措施来加强设计阶段工程造价控制。
2.1 完善设计招标制度，实行前期阶段的监理制度设计招标制度作为市场经济下的一种有效竞争手段，现已被人们普遍接受和采用。在设计招标过程中，高度重视对设计方案的技术优劣比较，加强对投资估算的经济性和合理性的论证，以期用最少的投入获得最大的经济效益。目前，我国桥梁工程施工阶段实行了监理制度，但在设计阶段并没有实行监理制度。引入监理制度以提高桥梁工程管理的科学化，借助监督提高技术方案的合理性和经济性，对控制设计进度和深度，增强设计人员的成本意识，实现工程造价的有效控制具有重要作用。
2.2 大力推行限額设计
限额设计作为一种行之有效的方法，在控制工程造价中得到了广泛应用。所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，将上一阶段设计审定的投资额和工程量分解到各专业工程，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业工程在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证工程竣工结算不突破总投资限额的工程设计过程。推行限额设计是从我国的基本国情出发，体现“中等、适用，在适当的条件下注重美观”的基本原则，加强技术与经济的对立与统一，从而达到有效地控制整个建设项目的投资，提高投资效益的目的。
2.3 加强实地调研，灵活运用定额
特大桥梁建设是一项复杂的系统工程。为提高造价文件的编制质量，造价人员应当更多得深入现场实地勘察，了解施工现场情况，包括地形、地貌、材料和设备的供给运输等。在此基础上，依据施工方案或施工组织设计，准确合理地使用现行定额。特别是应用到桥梁上的一些新工艺、新设备、新材料，要加强市场调研并进行比较，灵活掌握定额中关于补充调整情况的规定，编制出能准确反映实际施工情况的造价文件，为后期建设过程中控制造价提供强有力的保证。
2.4 切实提高设计质量，注重设计方案比选设计质量的好坏会直接影响整个建设项目的工程造价。为提高设计质量，首先，应加大对桥梁工程设计图纸的审核。在工程施工前，建设单位要组织设计单位和施工单位对施工图纸技术的实用性、施工的便捷性、工程造价的经济性等进行会审。对设计中存在的缺陷进行及时纠正，从而降低工程变更带来的影响。其次，应当在设计合同内引入设计变更及修改的原因等条款，明确突破设计限额的责任，增强业主和设计单位的责任风险意识。
一旦建设项目立项之后，设计方案的优劣对工程建设的质量和投资具有重要影响。不同的设计、施工方案，由于使用的辅助设施不一样，因而造价也不同。所以，从多个设计方案中选择最合理的方案就变得较为重要。一个好的设计方案应以质量安全可靠、技术经济合理的原则为基础，从效益、环境和社会三方面进行综合考虑、合理权衡。因此，桥梁工程施工企业在项目工程开工之前要组织工程技术、工程造价人员认真地深入现场，了解当地的水文地质、人文环境等和工程相关的因素，从而制定出最佳的设计方案。
结束语
桥梁工程造价控制是贯穿桥梁建设始终的一项工作，任何一个阶段都不能缺少造价控制环节，而在其运行的过程中，设计阶段的造价控制是最为重要的，只有充分的保证设计阶段造价控制的质量，才能更好的体现出工程的经济效益。
参考文献
[1]孙现军.谈设计阶段的造价控制存在的问题及对策[J].建筑设计管理，2007（1）.
[2]马宏图，贺庆明.设计阶段有效控制工程造价的探讨[J].煤炭工程，2006（3）.
[3]王逢朝.工程设计阶段造价控制存在问题与对策[J].三明高等专科学校学报，2004（4）.