对灵活就业人员自愿缴存住房公积金的思考

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一、时代背景(一)社会就业群体加速分化改革开放40多年来,随着非公有制经济的迅速发展和就业形式的多样化,体制外群体已成为社会就业主体。2017年,国家统计局公开数据显示:非公经济创造了全社会80%左右的就业岗位。从现状来看,湖南益阳市建立住房公积金制度至今,体制内人员已基本全员建制(13.99万人)。据此口径计算,益阳市体制外就业人员约有55.96万人(其中,以个体工商户为代表的灵活就业人员36.17万人),三大就业群体人数比例约为20:29:51。
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