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摘 要：民办高校是我国高等教育的半壁江山，学生的学费是民办高校办学经费的重要来源。近年来，民办高校的学费皆有所上涨，学生欠费现象屡见不鲜，这已严重影响了部分民办高校的正常发展。文章在分析高校学生欠费种种原因的同时，探讨了有效减少学生欠费问题的对策。
关键词：民办高校；学生欠费；欠费原因；欠费对策
中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）11-0250-01
近几年，民办高校学费普遍呈上涨趋势，大多民办高校的学费都在一万元左右，随着学生欠费的现象愈演愈烈，这也成为当前民办高校亟待解决的现实问题，为解决学生欠费问题，高校应该立足学校实际，不断加强学生管理同时，健全学校财务收费体系，并建立贫困学生帮扶机制，学生处，财务处及教务处三位一体共同管理，采取行之有效的方法做好学生学费收缴工作。
一、民办高校学生欠费的原因分析
民办高校学生欠费，既有大环境的客观原因，又有学生个人的主观原因。欠费学生大致有三种情况：一是，贫困学生因家庭经济困难确实无力支付学费；二是，家庭经济比较困难的学生，有望通过努力能够交齐学费；三是，学生能够交清学费，却恶意拖欠。
民办高校学生欠费的原因主要有社会以下几个方面：
第一，民办高校学费标准普遍偏高，超出学生家庭经济承受能力。民办高校大多经费来源主要是学生学费，缺乏政府支持，无国家扶持经费，导致办学成本普遍较高，学费也就相对公办院校较高，甚至高于一倍之多。这对家庭经济较为宽裕的学生而言还能承受，对大多数工薪阶层以及农民家庭的学生，超出家庭经济承受能力，无力支付高昂的学费，而导致欠费问题的发生。
第二，民办高校财务管理收费体系不健全。学费收缴和学生学籍注册是同时进行的，但往往民办高校各部门之间缺乏职责的划分和及时有效地沟通，致使学生学籍注册没有受到学费收缴的制约，由于各部门在收费中缺乏职责的划分和及时有效地沟通，因而造成收费管理和学籍管理、考务管理、学生日常管理脱节，缴费注册形同虚设，造成欠费现象。对于欠费问题，民办高校缺乏职责落实，奖惩机制，虽财务处通知各二级院系做好清欠费工作，却不能很好落实，致使拖欠学费问题不能够有效遏制。
第三，民办高校贫困生帮扶机制不够完善。民办高校一部分学生来自农民家庭，贫困生较多，目前国家通过绿色通道为学生提供奖助学金及生源地贷款，可以缓解一部分学费压力，部分民办高校也为学生提供勤工俭学岗位，一定程度上对家庭贫困学生有所帮助。但因种种原因，部分毕业生毕业后不能及时偿还国家贷款，信用率低，致使助学贷款逐年萎缩。
第四，学生个人素质道德素质较低，无故欠费或者恶意欠费。民办高校部分家庭经济困难学生无法交清学费形成欠费，还有部分学生思想意识淡薄，缺乏诚信，不交学费，挪用家长给的学费款项进行高消费，还有家庭经济较为优越学生伪装贫困学生以申请助学贷款，其中也不乏能交清学费，却因个人学习成绩太差挂科较多，对学习失去信心，抱着走一步看一步的想法，不到领毕业最后一刻不交学费，将学费用作其他用途。
二、民办高校学生欠费问题的对策思考
从学生欠费问题情况来看，导致学生欠费问题的主要原因是学校管理不善，大学生道德失范，诚信缺失，因此学校在对于学生欠费这一问题上，除改进提高完善学校内部管理制度外，应做到有的放矢，切实有效地遏制欠费问题的发生。
第一，加强学生管理，健全学校财务收费体系。民办高校在每学年初，应结合学校实际，建立完善的缴费机制，由学生处、财务处、教务处、各二级院系统一管理协调，对未缴费学生及时与各部门沟通，切实将缴费注册制度落到实处，二级院系辅导员找学生谈话，并和家长联系，了解学生欠费真实原因，对于无力交清学费的，进行科学引导，给予人文关怀，对于恶意欠费学生，由学生处制定惩罚措施，和学生在校奖助学金评优评先入团入党活动中予以体现，并对于辅导员催费欠费工作情况予以实时掌握，制定相应奖惩办法进行考核，以加强各二级院系辅导员工作责任心，对于工作不得力的，追究到人，对在学费工作中做得好的学院和辅导员个人予以表彰奖励。
第二，建立贫困生帮扶机制。民办高校资助管理中心全权负责，由学生处及各二级院系牵头，在学校建立勤工助学岗位，如图书馆、餐厅、学校超市等校内外工作岗位，为家庭经济贫困学生提供帮扶。各二级院系及辅导员辅导员高度重视贫困学生，帮助贫困学生办理生源地贷款，缓解学费亚力。
第三，加强制度建设，完善制约措施。民办高校对于无法交清学费贫困学生制定缓交学费制度，要求学生提交家庭贫困情况调查表，并制定缴纳学费计划，由二级院系审核。对恶意欠费学生，制定相关制度，使欠费与评先、评优等工作想结合，对于私自挪用学费他用恶意欠费，经多次谈话教育，不予改观，欺瞒家长和学校的学生给予处分，并将不良记录装入学生档案。
第四，开展诚信教育，提高学生道德素质。民办高校在学生入学教育中结合学校实际开展诚信教育，提高学生思想认识，各二级院系领导及辅导员在班级开展主题班会，将欠费问题与感恩教育相结合，教育学生诚信是立人之本，不按时交纳学费的严重性，使学生意识到在学校不守诚信的种种表现，将对日后个人在社会参加工作中的诚信声誉会有所影响。
总之，民办高校欠费问题是一个社会性问题，需要通过政府及社会相关部门的大力支持，也需要民办高校内部各职能管理部门共同努力通力合作去解决，只有如此，才能保障民办高校高等教育事业健康持续发展。
（作者单位：陕西服装工程学院）
参考文献：
[1]张大福.解决大学生欠费问题的探讨[J].江西金融职工大学学报，2006（6）.
[2]孟丹.也谈高校学生欠费问题[J].辽宁师专学报（社会科学版），2005（3）.
[3]张莉.浅析解决高校贫困生欠费问题的有效办法[J].中国外资，2013.
[4]苑文.关于法学生欠费与高校管理对策的研究[J].漯河职业技术学院学报，2009.
[5]杨锋.谈高等院校学生欠费问题[J].南阳师范学院学报（社会科学版），2004（8）.
关键词：民办高校；学生欠费；欠费原因；欠费对策
中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）11-0250-01
近几年，民办高校学费普遍呈上涨趋势，大多民办高校的学费都在一万元左右，随着学生欠费的现象愈演愈烈，这也成为当前民办高校亟待解决的现实问题，为解决学生欠费问题，高校应该立足学校实际，不断加强学生管理同时，健全学校财务收费体系，并建立贫困学生帮扶机制，学生处，财务处及教务处三位一体共同管理，采取行之有效的方法做好学生学费收缴工作。
一、民办高校学生欠费的原因分析
民办高校学生欠费，既有大环境的客观原因，又有学生个人的主观原因。欠费学生大致有三种情况：一是，贫困学生因家庭经济困难确实无力支付学费；二是，家庭经济比较困难的学生，有望通过努力能够交齐学费；三是，学生能够交清学费，却恶意拖欠。
民办高校学生欠费的原因主要有社会以下几个方面：
第一，民办高校学费标准普遍偏高，超出学生家庭经济承受能力。民办高校大多经费来源主要是学生学费，缺乏政府支持，无国家扶持经费，导致办学成本普遍较高，学费也就相对公办院校较高，甚至高于一倍之多。这对家庭经济较为宽裕的学生而言还能承受，对大多数工薪阶层以及农民家庭的学生，超出家庭经济承受能力，无力支付高昂的学费，而导致欠费问题的发生。
第二，民办高校财务管理收费体系不健全。学费收缴和学生学籍注册是同时进行的，但往往民办高校各部门之间缺乏职责的划分和及时有效地沟通，致使学生学籍注册没有受到学费收缴的制约，由于各部门在收费中缺乏职责的划分和及时有效地沟通，因而造成收费管理和学籍管理、考务管理、学生日常管理脱节，缴费注册形同虚设，造成欠费现象。对于欠费问题，民办高校缺乏职责落实，奖惩机制，虽财务处通知各二级院系做好清欠费工作，却不能很好落实，致使拖欠学费问题不能够有效遏制。
第三，民办高校贫困生帮扶机制不够完善。民办高校一部分学生来自农民家庭，贫困生较多，目前国家通过绿色通道为学生提供奖助学金及生源地贷款，可以缓解一部分学费压力，部分民办高校也为学生提供勤工俭学岗位，一定程度上对家庭贫困学生有所帮助。但因种种原因，部分毕业生毕业后不能及时偿还国家贷款，信用率低，致使助学贷款逐年萎缩。
第四，学生个人素质道德素质较低，无故欠费或者恶意欠费。民办高校部分家庭经济困难学生无法交清学费形成欠费，还有部分学生思想意识淡薄，缺乏诚信，不交学费，挪用家长给的学费款项进行高消费，还有家庭经济较为优越学生伪装贫困学生以申请助学贷款，其中也不乏能交清学费，却因个人学习成绩太差挂科较多，对学习失去信心，抱着走一步看一步的想法，不到领毕业最后一刻不交学费，将学费用作其他用途。
二、民办高校学生欠费问题的对策思考
从学生欠费问题情况来看，导致学生欠费问题的主要原因是学校管理不善，大学生道德失范，诚信缺失，因此学校在对于学生欠费这一问题上，除改进提高完善学校内部管理制度外，应做到有的放矢，切实有效地遏制欠费问题的发生。
第一，加强学生管理，健全学校财务收费体系。民办高校在每学年初，应结合学校实际，建立完善的缴费机制，由学生处、财务处、教务处、各二级院系统一管理协调，对未缴费学生及时与各部门沟通，切实将缴费注册制度落到实处，二级院系辅导员找学生谈话，并和家长联系，了解学生欠费真实原因，对于无力交清学费的，进行科学引导，给予人文关怀，对于恶意欠费学生，由学生处制定惩罚措施，和学生在校奖助学金评优评先入团入党活动中予以体现，并对于辅导员催费欠费工作情况予以实时掌握，制定相应奖惩办法进行考核，以加强各二级院系辅导员工作责任心，对于工作不得力的，追究到人，对在学费工作中做得好的学院和辅导员个人予以表彰奖励。
第二，建立贫困生帮扶机制。民办高校资助管理中心全权负责，由学生处及各二级院系牵头，在学校建立勤工助学岗位，如图书馆、餐厅、学校超市等校内外工作岗位，为家庭经济贫困学生提供帮扶。各二级院系及辅导员辅导员高度重视贫困学生，帮助贫困学生办理生源地贷款，缓解学费亚力。
第三，加强制度建设，完善制约措施。民办高校对于无法交清学费贫困学生制定缓交学费制度，要求学生提交家庭贫困情况调查表，并制定缴纳学费计划，由二级院系审核。对恶意欠费学生，制定相关制度，使欠费与评先、评优等工作想结合，对于私自挪用学费他用恶意欠费，经多次谈话教育，不予改观，欺瞒家长和学校的学生给予处分，并将不良记录装入学生档案。
第四，开展诚信教育，提高学生道德素质。民办高校在学生入学教育中结合学校实际开展诚信教育，提高学生思想认识，各二级院系领导及辅导员在班级开展主题班会，将欠费问题与感恩教育相结合，教育学生诚信是立人之本，不按时交纳学费的严重性，使学生意识到在学校不守诚信的种种表现，将对日后个人在社会参加工作中的诚信声誉会有所影响。
总之，民办高校欠费问题是一个社会性问题，需要通过政府及社会相关部门的大力支持，也需要民办高校内部各职能管理部门共同努力通力合作去解决，只有如此，才能保障民办高校高等教育事业健康持续发展。
（作者单位：陕西服装工程学院）
参考文献：
[1]张大福.解决大学生欠费问题的探讨[J].江西金融职工大学学报，2006（6）.
[2]孟丹.也谈高校学生欠费问题[J].辽宁师专学报（社会科学版），2005（3）.
[3]张莉.浅析解决高校贫困生欠费问题的有效办法[J].中国外资，2013.
[4]苑文.关于法学生欠费与高校管理对策的研究[J].漯河职业技术学院学报，2009.
[5]杨锋.谈高等院校学生欠费问题[J].南阳师范学院学报（社会科学版），2004（8）.