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在区域一体化发展的大背景下,社会安全类突发事件具有跨域性、破坏性等特点,公安机关亟需以联合应急指挥提升对突发事件的治理效能。在跨域治理理论的分析框架下,审视当前的联合应急指挥机制,仍然存在着思想观念不统一、缺乏制度保障等问题,解决之道在于健全制度体系、完善规划与预案等,如此将有助于提高社会安全突发事件联合应急指挥机制的水平与层次。