德国:巴符州双元制职业教育考察

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  德国,一个从战争废墟上重新建立起来的国家,短短三十年就迅速实现国家复兴,经济实力居西欧各国首位,其中一个重要原因就是,德国发达的科学和教育事业为国家的发展注入了源源不断的活力,尤其是职业教育的发展为德国经济的腾飞提供了可靠的人力资源保证。笔者跟随北京市职业教育师资培训生物制药团队在德国进行了为期28天的学习培训,对德国的双元制职业教育进行了深入的了解考察。
  Kart-Amold-Schule Biberach职业学校位于德国西南部的巴登-符腾堡州(Baden-Württemberg,简称巴符州),巴符州拥有雄厚的技术力量、科研水平和发明创新能力,是德国经济实力最强的州之一。传统优势产业如汽车、机械设备、电子等在巴符州占有举足轻重的地位,同时,新兴高科技产业如IT、生物技术、环保技术、医药技术及微系统技术等也逐渐成为巴符州经济的新支柱。巴符州的工业制成品享誉世界;世界500强企业纷纷落户。拉动经济发展以及保证低失业率,就在于产业工人较高的技术素质。
  我们考察的Kart-Amold-Schule Biberach职业学校,是一所综合性职业培训学校。学校设立金属铸造、医药卫生、营养学及家政四个专业。该校拥有80名教师,1000多名学生,是巴符州300多所职业学校中通过质量管理体系检测的两所学校之一。学校为学生提供自由的学习空间,先进的仪器设备,仿真的实验场所,方便学生走读于学校和企业之间,完成双元制的职业培训。
  
  巴符州双元制职业教育特色
  有力的政府保障德国政府高度重视各类教育的发展。德国从小学到大学全部实行免费义务教育,学校的基础设施及办公经费、教学设备、教师工资等全部由财政拨付,学生只购买课本。学校根据各自实际需要每两年向州政府申报一次预算,得到批准后据实核拨。
  德国宪法规定:教育培训有自主权。联邦政府在教育方面的责任为制定行动导向模式的职业教育课程框架(教学大纲),大纲只对职业信息进行简短的描述并且融入科技新发展的内容,每6~7年更新一次;具体执行由联邦州政府根据政府大纲,结合企业要求和当地实际情况制订具体教学计划,学校根据州政府制订的教学计划,具体实施教学内容。学校没有单独制订职业教育教学计划的权力。
  灵活的教育体系德国的职业教育体系被称为“没有死胡同”的体系。巴符州教育体系:小学学制四年,主要进行听说读写等基本技能练习;毕业后根据每个学生的智力情况及其兴趣、特长等综合因素在教师的指导下,选择就读不同类型的学校。成绩较好的进入普通学术学校(重点中学),毕业后直接升入大学;稍差的可以选择为期六年的实科中学,毕业后既可以升入职业学术学院进行更高层次的学习,也可以直接就业。通过职业学术学校完成知识的补充,获取高等职业教育证书,再进入大学;再差些的学生可以选择进入普通中学,进行为期5或6年的学习后,然后进入双元制职业学校学习,获取工匠证书作为专业工人就业;或者通过职业培训学院的继续教育,进入大学学习。虽然途径不同,但多元化的教育体系,能够保证所有类型的学生均有机会进入大学学习。有许多已取得大学入学资格的普通教育毕业生和大学毕业生也从头接受双元制职业培训,力求在工作前获得一定的职业经历和经验。
  严谨的教师队伍企业的实训教师和职业学校的理论教师,是“双元制”的两类教师。实训教师是“双元制”中非常关键的、起着重大作用的师资力量。这种专职的或兼职的实训教师由企业提供,他们一般是完成“双元制”职业培训后具有五年以上职业实践的“师傅学校”的毕业生,或者是经“双元制”培训后具有两年职业实践的各类“专科学校”的毕业生。在通过教育学、心理学的考试后,方能成为实训教师。而职业学校的理论教师则是经过四年专业学习及两年师范学习、经过教学实习并通过国家考试的大学毕业生。
  教师每年要完成1840小时的工作任务,其中85%的时间要用于教学相关事宜,15%用于教师进修,以保证教师能够及时进行知识和技能的更新。同时教师全日制上班,除完成每周25小时的正常教学外,还要保证6.5小时的团队发展时间,完成团队研讨,以便改进教学质量。
  
  巴符州双元制职业教育独特的教学模式
  双元制意指既在企业里接受职业技能和相应知识的培训,又在职业学校里接受职业专业理论和普通文化知识教育的教育模式,是一种将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合起来,以培养专业技术工人为目标的职业教育培训制度。通过学习,学生具备在某一工作岗位上独立制订工作计划、独立实施工作计划和独立评估工作计划所需要的各种能力。
  双重身份学生入学前需与企业签订雇佣劳动合同,然后到学校进行学习,以学徒和学生的“双元”身份,分别在企业和职业学校两地边学习边实践,完成三年的职业教育。企业在学生学习期间负责给予学生一定数额的实习工资,同时学生在培训期间也需完成合同中规定的责任和义务。
  两个学习地点学生70%时间在企业接受职业技能和相关知识的培训,30%时间在职业学校完成专业理论知识和普通文化知识的学习。学生的学习目的明确,“为未来工作而学习”大大激发了学生的学习热情。
  职业学校的理论教学,打破以往的学科体系,通过采用行动导向的学习领域,更好地适应政策和企业要求的同时,更加重视学生能力的培养,培养学生团结协作、社会交往、解决问题的能力。在教学过程中,以学生为中心,教师与学生建立相互信任的关系,学生在学习过程中更加自主,参与教学决策。
  在企业中,学生在真实并且拥有先进设施、设备的生产环境中进行培训,较全面地掌握了职业技能,能较早地接近新技术、新工艺、新设备、新材料;学习解决实际问题的本领,熟悉企业的生产过程和管理机制,了解职业行为规范,养成遵守劳动纪律和安全规程的习惯,从一开始就树立起质量意识。
  手册式教材为保证教学内容的实用性和先进性,巴符州的职业学校没有统一教材,而是采取单元模块式的工作手册,方便教师在教学中不断更新,以跟上科技发展的步伐。手册内容由教师团队根据大纲和企业要求共同研讨制定而成,每一单元模块包括参考资料、学生练习册、习题指导书,并辅之以专用练习本、工作记录册、测验习题册、工作评估册等内容。
  多样的考核方式学生在三年到三年半的学习过程中,每完成一个学习领域的学习内容都要进行阶段性测验。测验内容包括理论和实践两部分;测验形式包括面试、笔试和实操三部分,通过自我评估、学生互评以及教师评价三个方面共同决定学生的总评成绩,学生在测评过程中了解不足,提出意见,为今后的教学和学习提供宝贵的建议。
  考生除参加学校定期进行的阶段测验外,还需参加由行业协会监督,由企业主、企业实训教师、职业学校教师及工会代表在内的考试委员会实施的两次考试,第一次是在学习一年半左右时的考试,又叫中间考试,另一次是学习结束时的结业考试。这两次考试成绩分别占总成绩的40%和60%。考试包括两部分:培训毕业考试和职业资格考试。通过专业知识和实践技能的考核后,可获得职业学校毕业证书和职业资格证书。
  
  巴符州双元制职业教育对我国职业教育的启示
  一个月的学习考察,既是一次体验之旅,又是一次感悟之旅,更是一次思考之旅。巴符州双元制职业教育给了我们很多有益的启示。
  1.政府引导和政策扶持是做好职业教育的前提。德国从国家层面到州一级政府对职业教育都给予了高度重视,有专门的法规和政策支持,一个发展的趋势是现在所有的学生中有60%~65%的人在双元制职业学校接受过职业培训。而我国从文化传统上就不重视技能培训,家长和学生存在职业教育低人一头的观念,企业不愿意给学生提供实践锻炼的机会,学校开展职业教育缺乏资金支持,等等,使职业教育在我国的发展还不尽如人意。因此更需要从国家层面出发,由政府给予引导和政策的扶持,引导社会重视职业教育,支持职业教育发展。
  2.转变教育观念,加强双师型教师队伍培养,探索有中国特色的职业教育模式是当务之急。德国学校响应社会需求,从1996年开始探索双元制职业教育模式,经过十几年坚持不懈的实践、总结,取得了良好的效果,吸引了世界各国的学习和借鉴。当前,我国经济社会发展也对职业教育提出了现实的需求,需要我国的职业教育工作者树立先进的教育理念,敢于冲破传统观念的束缚,在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等方面进行大胆的探索和改革。尤其是加强现有师资队伍的双师型培养显得更为迫切,吸收借鉴包括德国在内的世界各国职业教育理念和方法,进而形成具有中国特色的职业教育模式,满足国家经济社会发展对应用型人才的需求。
  3.引入社会评价,构建开放、兼容互通的评价体系,是提高职业教育质量的保障。学校的人才培养质量高不高,关键是要得到用人单位即社会的认可。这次考察的德国学校通过了ISO9001:2000和OES两个质量体系认证。ISO认证是被企业界普遍认可的一个质量保障体系,学校通过这个体系认证,就在学校与企业之间建立了一个共同的认同。反观我们现在的质量评价体系,更多的是系统内部评价,缺乏社会参与,社会和企业的认同度不高,规范性和兼容性也不高,无法取得社会的认可。因此我们的职业教育有必要引入社会评价,构建一个开放、兼容互通的质量评价体系,对社会需求及时做出反映与回馈。
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