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近年来,在中央的高度重视和各级党委、政府、各部门的共同推动下,信访形势持续好转,但处在社会大变革和制度大转型过程中,信访制度的运行面临诸多亟待解决的问题,需要通过改革才能进一步得到完善。本文立足信访制度的历史演进,分析了当前信访制度面临的种种挑战,提出改革信访制度的设想:一是以司法为核心,构建权利救济体系;二是推动信访加速立法进程;三是建立源头预防机制,强化信访矛盾风险评估;四是畅通民意表达机制,强化基层信访工作网络;五是建立信访问题终结推出制度;六是改革信访工作的考评机制,增强考评的良好效果。