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近年来，成都市教育局在教育部、中国教育学会、四川省教育厅的领导、关心和指导下，以标准化、信息化、专业化、制度化为抓手，在夯实学校安全教育和安全管理的基础上，以促发展、求创新为思路，着力推进全国安全教育实验区建设，取得了一定的成效。
变观念抓规范，全盘做好规划图
以总体安全观指导工作。学校安全工作渗透到学校教育教学的各方面，涉及学生成长的全过程，努力打造大平安校园。一是以总体安全观为指导，建立了部门协同、处室联动的学校安全工作机制，着力构建总体安全工作格局。二是强化安全管理基础工作，分类细化校园安全、校周整治、应急处突、风险防控、信访维稳等工作流程，着力构建总体安全防控体系。三是加强安全管理理论研究，提高学校安全管理人员专业化认知，着力提升总体安全管理水平。
以标准化实施规范工作。从机构设置、人员编制、设施设备配备使用等方面入手，建立标准、明确职责、规范行为，使学校安全管理实现常态、有益、高效。一是建立工作标准，先后与20余个市级部门围绕学校、师生的安全问题在21个方面制定了相关工作规范，涉及校车管理、校周整治、交通安全、防震减灾、安全例会、形势研判、台账管理、安全工作评估等方面，基本形成了成都市学校安全工作标准体系，并联合市公安局制定与印发了《成都市中小学、幼儿园安全防范标准》，对学校安全的人防、物防、技防和联防提出了具体的措施、建设标准和工作要求。二是建立评估标准。为了实现安全工作的闭环式管理，做到有标准、有落实、有监管、有评估，会同市安监局制定了《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》，该规范经四川省质量技术监督局批准作为四川省地方标准发布实施。按照工作计划，到2020年全市所有中小学（幼儿园）都要按规范通过安全达标评定，并在此基础上组织开展安全管理星级学校（幼儿园）的评定。
抓组织练队伍，全面做细保障图
以完善的组织促进工作。一是完善组织机构，各级教育行政部门和学校进一步完善了安全工作领导机构，形成了完整的安全教育和安全管理组织机构和体系。部分区（市）县教育行政部门针对区域社情校情特点，还创新性地建立了相应的安全防范力量和组织，如金牛区结合外来人员多、治安环境相对复杂的实际，成立了由公安干警组成的校园警务大队，作为区教育局的常设机构，指导和加强学校的安全工作；成华区针对校园周边社情特点，区教育局与区城市管理局成立了校园周边巡逻治理大队，作为区教育系统常设机构，集中吃住、训练、执行任务。二是强化责任意识，坚持落实安全工作“一把手”负责制和“一岗双责”责任制。并在此基础上，严格落实教育行政部门和学校两级安全工作领导小组责任，细化安全管理目标和责任，使安全管理成为全系统干部职工岗位职责的一部分。三是借力促进工作，充分利用市政府安委会综合协调、监督指导的职能，促进相关部门聚焦学校安全，聚力学校安全管理。
以合格的队伍推动工作。一是抓好队伍建设，建立了校园安保、骨干教师、应急处突、信息报送、家长志愿者等多支校园安全工作队伍。二是强化人员培训，将学校安全理念和相关知识纳入全市新任校长培训内容，以此提高学校管理者对安全工作的认识；组织开展安全常规培训，每年列支专项培训经费，委托专业机构组织多期有关学校安全的专项培训，培训对象包括区（市）县教育行政部门安全干事、学校分管校长、学校分管部门负责人、学校安保人员等；组织开展安全教育赛课，通过开展教学比赛，既提高授课教师的安全意识与授课技巧，也进一步强化学生的安全防范知识，并推动安全教育的持续开展。三是做好培训基地建设，积极配合中国教育学会做好全国安全教育培训基地相关工作，积极筹备并派员参加培训。截止目前，成都培训基地已承担国家级培训30期，培训学员5288余人。
提能力促育人，全力做实施工图
以綜合演练提升工作。一是认真研学规范，将《中小学幼儿园应急疏散演练指南》《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》纳入教育系统各级各类安全培训，让学校管理者有演练意识，让学校安全工作者会演练技术。在选派1371名市级骨干参加国家级培训的基础上，又组织了市、区、校的多级再培训。二是严格落实演练，一方面按照指南要求做好地震、火灾、校车事故应急疏散演练，另一方面结合本地实际和根据安全形势需要，做好反恐防暴、洪涝等其它地质灾害、突发公共卫生事件等专项应急演练。在演练实施过程中，注意各项应急技能的穿插传授，如在地震疏散演练中融入防踩踏知识，在火灾疏散演练中传授高空逃生技巧。
以安全教育完善工作。始终把全面提升学生安全意识、普及学生安全知识与技能、培养学生安全行为习惯等作为学校安全教育的主要目标，通过课程建设、学科融合、家长参与等手段，努力增强学生安全素养。2013年5月，率先建设了成都市学校安全教育平台，现已基本建立起包含课程、技能训练、活动开展和视频资源库在内的从幼儿园到高中的安全教育教学体系。其中，通过不断地优化升级，改进平台教育手段，丰富平台教育内容，扩大了平台教育覆盖面，实现了进学校、进课堂、进家庭开展安全教育和技能训练的要求。
（供稿单位系中国教育学会安全教育实验区办公室）
变观念抓规范，全盘做好规划图
以总体安全观指导工作。学校安全工作渗透到学校教育教学的各方面，涉及学生成长的全过程，努力打造大平安校园。一是以总体安全观为指导，建立了部门协同、处室联动的学校安全工作机制，着力构建总体安全工作格局。二是强化安全管理基础工作，分类细化校园安全、校周整治、应急处突、风险防控、信访维稳等工作流程，着力构建总体安全防控体系。三是加强安全管理理论研究，提高学校安全管理人员专业化认知，着力提升总体安全管理水平。
以标准化实施规范工作。从机构设置、人员编制、设施设备配备使用等方面入手，建立标准、明确职责、规范行为，使学校安全管理实现常态、有益、高效。一是建立工作标准，先后与20余个市级部门围绕学校、师生的安全问题在21个方面制定了相关工作规范，涉及校车管理、校周整治、交通安全、防震减灾、安全例会、形势研判、台账管理、安全工作评估等方面，基本形成了成都市学校安全工作标准体系，并联合市公安局制定与印发了《成都市中小学、幼儿园安全防范标准》，对学校安全的人防、物防、技防和联防提出了具体的措施、建设标准和工作要求。二是建立评估标准。为了实现安全工作的闭环式管理，做到有标准、有落实、有监管、有评估，会同市安监局制定了《成都市中小学、幼儿园安全管理评定规范》，该规范经四川省质量技术监督局批准作为四川省地方标准发布实施。按照工作计划，到2020年全市所有中小学（幼儿园）都要按规范通过安全达标评定，并在此基础上组织开展安全管理星级学校（幼儿园）的评定。
抓组织练队伍，全面做细保障图
以完善的组织促进工作。一是完善组织机构，各级教育行政部门和学校进一步完善了安全工作领导机构，形成了完整的安全教育和安全管理组织机构和体系。部分区（市）县教育行政部门针对区域社情校情特点，还创新性地建立了相应的安全防范力量和组织，如金牛区结合外来人员多、治安环境相对复杂的实际，成立了由公安干警组成的校园警务大队，作为区教育局的常设机构，指导和加强学校的安全工作；成华区针对校园周边社情特点，区教育局与区城市管理局成立了校园周边巡逻治理大队，作为区教育系统常设机构，集中吃住、训练、执行任务。二是强化责任意识，坚持落实安全工作“一把手”负责制和“一岗双责”责任制。并在此基础上，严格落实教育行政部门和学校两级安全工作领导小组责任，细化安全管理目标和责任，使安全管理成为全系统干部职工岗位职责的一部分。三是借力促进工作，充分利用市政府安委会综合协调、监督指导的职能，促进相关部门聚焦学校安全，聚力学校安全管理。
以合格的队伍推动工作。一是抓好队伍建设，建立了校园安保、骨干教师、应急处突、信息报送、家长志愿者等多支校园安全工作队伍。二是强化人员培训，将学校安全理念和相关知识纳入全市新任校长培训内容，以此提高学校管理者对安全工作的认识；组织开展安全常规培训，每年列支专项培训经费，委托专业机构组织多期有关学校安全的专项培训，培训对象包括区（市）县教育行政部门安全干事、学校分管校长、学校分管部门负责人、学校安保人员等；组织开展安全教育赛课，通过开展教学比赛，既提高授课教师的安全意识与授课技巧，也进一步强化学生的安全防范知识，并推动安全教育的持续开展。三是做好培训基地建设，积极配合中国教育学会做好全国安全教育培训基地相关工作，积极筹备并派员参加培训。截止目前，成都培训基地已承担国家级培训30期，培训学员5288余人。
提能力促育人，全力做实施工图
以綜合演练提升工作。一是认真研学规范，将《中小学幼儿园应急疏散演练指南》《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》纳入教育系统各级各类安全培训，让学校管理者有演练意识，让学校安全工作者会演练技术。在选派1371名市级骨干参加国家级培训的基础上，又组织了市、区、校的多级再培训。二是严格落实演练，一方面按照指南要求做好地震、火灾、校车事故应急疏散演练，另一方面结合本地实际和根据安全形势需要，做好反恐防暴、洪涝等其它地质灾害、突发公共卫生事件等专项应急演练。在演练实施过程中，注意各项应急技能的穿插传授，如在地震疏散演练中融入防踩踏知识，在火灾疏散演练中传授高空逃生技巧。
以安全教育完善工作。始终把全面提升学生安全意识、普及学生安全知识与技能、培养学生安全行为习惯等作为学校安全教育的主要目标，通过课程建设、学科融合、家长参与等手段，努力增强学生安全素养。2013年5月，率先建设了成都市学校安全教育平台，现已基本建立起包含课程、技能训练、活动开展和视频资源库在内的从幼儿园到高中的安全教育教学体系。其中，通过不断地优化升级，改进平台教育手段，丰富平台教育内容，扩大了平台教育覆盖面，实现了进学校、进课堂、进家庭开展安全教育和技能训练的要求。
（供稿单位系中国教育学会安全教育实验区办公室）