基层协管员现状研究与规范管理探讨(上)

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自上个世纪80年代以来,中国从计划经济逐步向社会主义市场经济转变,各种所有制经济体数量剧增,政府职能部门的任务骤然增加,导致涉及市场监管、社会服务等任务的机关、基层力量严重不足,加之当时用工制度不健全、用工形式的多样化,为解决这一难题政府机关、企事业单位招聘使用了大量的非正式、非在编人员,被老百姓习惯性地称为“临时工”.
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