我国北方冬季大众体育的发展现状及对策研究

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  前言
  
  自20世纪60年代以来,一个以提高国民意识、增强体质、提高健康娱乐水平、鼓励全民健身为宗旨的大众体育健身浪潮在发达国家迅速兴起,并呈现出全球化的趋势。进入21世纪,随着科学技术突飞猛进的发展,我国居民的生活水平得到了较大提高,生活质量得到了普遍改善。我国社会体育的发展同样受到国际大环境的推动。在北方居民冬季群众体育运动中,冰雪运动已成为竞技体育运动和冬季大众体育文化的重要组成部分。我国的东北、华北、西北广大地区,在冬季大都开展以冰雪运动为主的冬季体育运动,参加冬季运动人数达1亿多人。其中东北的黑龙江、吉林、辽宁是开展冰雪运动的重点省份。这里每年结冰期达5个月,有许多天然冰场、人工冰场和雪场供人们从事冰雪群众体育活动和竞技运动。本文从体育场馆及设备状况、北方城市社区体育、老年人、残疾人、农村体育这些方面探讨了我国北方冬季大众体育发展的现状及所应采取的对策。
  
  研究对象与方法
  
  本文采用文献资料调研、问卷调查、数据统计以及逻辑分析等方法进行研究。调查问卷以黑龙江省、吉林省、辽宁省3个地区城市、农村居民为调查对象,于2007年7~10月随机发放问卷1 000份,回收926份,回收率为92.60%,并对以上地区的50余个家庭居民的职业、经济收入、消费倾向等情况进行了访谈。运用Excel2000软件包对所获的数据进行常规数据统计。
  
  结果与分析
  
  1.北方冬季大众体育发展的现状。
  1.1体育场馆、设备状况有所改善。
  由中央、地方政府以及社会各界投资建设的体育场馆、冰雪运动基地等使得北方大众体育活动的条件得到了改善。特别是近几年冬季体育娱乐健身场所得到了快速的发展,在一定程度上支持了我国北方大众体育活动的开展。但是在体育资金的投入和冰雪运动场地设备的建设方面,距离广大群众冬季体育锻炼的实际需求以及与发达国家的标准相比还存在一定差距。近些年情况有所改善,一些社会团体、企业将部分目光转移到冬季体育设施、场馆的建设及冰雪体育运动的配套服务上,取得了一定的成效,但与国外相比,我国尚属起步阶段,更大的市场潜力有待进一步挖掘。
  1.2北方城市社区冬季大众体育发展亟待提高。
  城市社区是基层的行政区划单位。作为社区建设和社区发展重要组成部分的社区体育,是大众体育的一个重要组成部分,是城市社区精神文明建设的重要内容,是落实全民健身计划的基本途径,社区体育的发展程度在某种意义上反映了大众体育发展的程度。目前,北方冬季城市社区的人们更多地是以被动的体力恢复为主,对积极性的增强体力、储积精力的生活选择趋势所占比重较小,居民消费水平不高,冰雪体育消费结构也不尽合理。调查显示,有冰雪体育运动消费的居民约占50%~60%,年均消费额大都在200元以下。社区冰雪体育建设的重点,在于培养和加强群众的参与意识,因为社区冬季体育发展的内在动力来自社区成员的参与。社区冬季体育参与的过程就是培养群众现代健身意识的过程。但是社区冬季体育的出现在我国毕竟时间较短,大部分的社区冬季体育处于自发管理状态、社区冬季体育的管理体制与机制的不完善、政府关注相对较少等情况。同时,比较重要的环节是我国北方地区在质量上和数量上广泛缺乏冰雪运动社区体育指导员,影响了社区冰雪体育的开展和开发,最终也影响了竞技性冰雪运动。
  1.3老年人、残疾人、农村体育等弱势群体的冬季大众体育存在问题。
  “我国目前有1.27亿的老年人口,从事体育锻炼的不到5 000万人”。虽然黑龙江省老年人口接近446万人,从事冬季体育锻炼的人口却不足1万人。国家和政府在短时间内不可能为老年人提供完善的医疗、体育锻炼等保障制度,相当多的地区或城镇缺乏老年人从事冬季体育锻炼的设备和场所。这些在客观上都限制了老年人冬季大众体育的发展。我国目前对老年体育尚缺乏统一的领导,使老年人冬季大众体育处于无序、混乱的状态。残疾人是不容忽视的弱势群体,对待残疾人的态度是衡量社会和谐、文明和进步的标志之一。据第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报显示:在我国有8 296万的残疾人,黑龙江地区有218.9万人;吉林省有190.9万人;辽宁省有224.2万人。面对如此庞大的残疾人群体,以体育手段使残疾人得以康复和健身,是实现残疾人平等参与社会生活、享受社会文明成果的一座桥梁,也是实现全民健身计划的组成部分。阻碍残疾人开展冬季体育锻炼的因素,除了部分残疾人生活保障问题未解决外,主要是:缺少经费;缺少适合残疾人锻炼的场所;缺少适合残疾人锻炼的专用设备和器材;缺少组织冬季体育锻炼活动的骨干;缺少辅导书籍和专人的指导、咨询机构等。我国是发展中的农业大国,农村人口占全国总人数80%,农业是经济发展,社会稳定,国家自立的基础。在冬季农闲期间开展体育运动不仅能提高农民身体素质,提高健康水平,减少疾病,延长寿命,而且对农村的社会稳定、丰富农民的业余文化生活有着重要作用。但那些还未解决温饱生存问题和刚刚脱贫的农民连子女上学都难以应付,又怎敢奢望体育健身!农民体育依然是个沉重的话题。
  2. 新时期北方冬季大众体育的发展对策。
  2.1加大体育资金投入,开发运动资源,完善冬季大众体育配套设施。
  首先,我国北方除了在中央、地方政府不断增加冬季体育基础建设投资外,还应该广开财路,鼓励社会力量投资,通过多种渠道筹集建设资金。其次,应把体育场馆、冰雪运动中心纳入城市总体建设规划,并在新老社区、住宅附近、公园、广场,修建简单、简易健身场所为居民创造良好的冬季体育锻炼环境。第三,依法确保冬季体育用地,对挪用、侵占体育用地者要严格制裁。第四,我国丰富的未被开发利用的户外冰雪运动资源已成为自然化的体育运动的场所。我们要充分开发和利用各种天然的、适合地区特色的运动场所,根据冬季大众体育活动的特色,完善冰雪体育配套设施,并进行合理开发利用。
  2.2加快北方社区冬季大众体育的发展步伐。
  首先,应加大对冬季大众体育的宣传力度,充分利用广播、电视、报纸、书刊、文字等媒体进行深入浅出的引导性宣传,使广大群众在冬季闲暇时间里能积极参加体育娱乐健身活动。其次,应该以各种形式积极培养一定数量的社区体育指导员。要求其本身应树立终身体育教育意识,时刻更新知识,努力培养合理的知识结构与能力结构,成为群众进行冰雪体育实践的组织者和群众科学锻炼的咨询者。再次,积极扶持和鼓励建立社区公益型冬季大众体育俱乐部。这类俱乐部不需要也没必要建立自己的场馆设施与基地,主要使用公共体育设施和学校体育设施。这样一方面保证了场地设施使用的有序化,组织化;另一方面也保证了场地设施的经营效益,提高了利用率,有利于逐步建立社区大众冰雪体育活动网络。
  2.3充分关注社会弱势群体的冬季大众体育。
  在北方冬季大众体育发展中,应从体育组织管理形式到为人民群众提供冬季体育服务形式等多方面充分关注社会弱势群体的状况与需求。首先,应重视社会弱势群体在全面体育发展中的地位与意义,注重研究社会弱势群体的体育需求特征、发展变化规律。在改善冬季体育服务、冰雪体育设施等方面条件的前提下,考虑老年人、残疾人等群体的实际需求。其次,建议在老年体育协会和残联的领导下,形成统一的组织网络,以城镇的社区、农村乡镇的自然村为单位设立冬季体育活动中心或俱乐部,开展好冬季体育咨询和组织锻炼工作。再次,在北方冬季大众体育整体发展规划中对农村冬季体育发展要采取倾斜政策,逐步增加对冰雪体育发展的投入,保证农村体育事业经费随着财政收入的增长逐步增加,切实地改善农村体育活动的物质条件。
  
  结语
  
  新时期北方冬季大众体育发展应确立3个重点:青少年以学校、俱乐部为重点;城市以社区为重点;农村以乡镇为重点。通过建立健全协会的组织网络结构,着手建身边的场地、抓身边的组织、搞身边的活动。同时,还应着重抓好3个环节,构建全民健身服务体系。即建设好群众健身场地,方便群众就地、就近参加冬季大众体育活动;健全群众大众体育活动组织,建立社会体育指导工作队伍和社会化的冬季大众体育网络;举办经常性的大众体育活动,丰富群众冬季文化生活,从而进一步拓展冬季大众体育运动的活动方式,大幅度提高现代北方人的身心健康水平。
  注:本文系黑龙江省教育厅人文社科项目:新时期北方冬季大众体育的发展现状与对策研究项目编号:11524059项目编号:黑龙江大学青年基金资助项目QW200754
  编辑/邹维
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