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社区是社会的基本单元，是人们社会生活的共同体和人居的基本平台，城市社区的建设、发展和稳定，无疑是执政党巩固执政基础的一个最重要的内容。社区党组织作为党的路线方针政策的执行者，社区政治生活和社会生活的组织者和直接参与者，居民群众根本利益的代表者，在社区治理中如何发挥总揽全局、协调各方的作用，增强党在城市中的阶级基础和扩大党的群众基础，成为近年来党的建设中一个非常迫切解决的现实课题。今年4月召开的贵州省第十一次党代会上提出，“大力加强以农村、社区、非公有制企业为重点的基层党组织建设”，把加强社区党建工作摆在非