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<正>应急能力是对安全生产事故灾难控制能力的一种宏观描述。应急能力评估是以安全生产事故灾难应急管理系统为评估对象,以全面应急管理为指导,以科学的方法构造评估指标体系,对某一地区、部门或者单位以及其他组织应对可能发生的突发事件的综合能力的评估。发达国家的经验表明,有效的应急救援系统可将事故损失降低到无应急救援系统的6%,而应急演练又是