调研督查推进基层党建落地落实

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  2017年9至11月,通城县委组织部成立6个调研督查组,开展为期2个多月的“大调研、大走访、大督查”活动,对全县各领域基层党建工作情况进行全覆盖、拉网式调研督查,力求做到政策精神在一线传达、基层情况在一线掌握、干群关系在一线融洽、党建品牌在一线形成、干部作风在一线锤炼,达到全县基层党建全面提升、精准扶贫工作全面落实、重点课题全面完成、重大改革项目全面落地、乡镇班子及村主职干部全面了解、机关干部工作作风全面改进。
  提前谋划,科学设计内容。根据活动主题,调研督查组确定了“关于构建防止干部带病提拔制度体系建设研究”“非公有制企业党组织功能定位问题研究”两个调研课题。根据全面深化改革工作的需要,征求“探索建立干部干事创业容错纠错机制”“构建防止干部带病提拔制度体系”和“年轻干部选拔培养使用实施办法”等3个方面改革项目的意见。通过调研,发现了一批基层好的经验做法、先进事迹,在全县进行推介,进一步激发基层组织和广大党员的积极性和创造性。
  全面实施,精心组织活动。组织部全员参与,与县委统战部、机关工委、开发区等相关部门抽调人员交叉搭配,组成共30人的6个基层党建调研督查组。历时2个月的基层党建调研督查,6个调研组先后深入全县11个乡镇,185个村(社区),13家县直单位及其所属二级单位和10家非公企业,对221个基层党组织进行实地调研督查,访谈党员干部860人,并对2100余名党员进行调查问卷和个别座谈。调研督查综合运用“听、查、看、访、问、谈”六种方式,每次检查不事先打招呼,不提前定路线,不要求作准备,一竿子插到底,看亮点、查问题,既看党委又看下属支部,既看台账资料又到现场印证,既听书记介绍又与党员群众交流。在“大调研、大走访、大督查”活动结束后一个月,原有分组开展了为期一周的“回头看”,采取“重点抽查,通报促进改”的方式,对各支部整改清单所列问题整改情况和当前工作开展情况进行督查。
  落地落实,取得明显成效。调研督查活动动员和组织全体组工干部走出机关、走进基层、走入群众,主动问政于民、问需于民、问计于民,转变了组工干部的工作作风、锤炼了组工干部党性、树立了组工干部的良好形象。调研组深入社区、村庄、企业、田间、地头,认真听取基层群众意见和呼声,让干部和人民群众直接沟通交流,大家畅所欲言。调研组注重发现和推介先进典型,因地制宜、分类指导各村通过农业资源开发、低效土地利用,打造沿河沿路特色農业、发展乡村旅游、发展农村电子商务,提升村级发展自我“造血”功能。“大调研、大走访、大督查”活动开展以来,解决了各乡镇和村(社区)基层党建工作存在的问题,实现了对村“两委”班子及时进行调整、处置、储备,对软弱涣散党组织整顿整改情况实行动态跟踪管理,对全县党群服务中心建设情况进行全面实地摸排。
  (作者系通城县委组织部副部长)
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