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农村学前教育机构布局主要出于人口、服务半径、资源利用等方面的考虑,但也要考虑到家庭的经济环境与家长的需求。合理的布局既有利于促进学前教育的公平发展,也有利于学前教育资源的充分利用,并能使学前教育质量与学前教育安全达到一定程度的平衡。目前农村学前教育的公平性缺失与恶性竞争同时存在,需要地方政府发挥相应的管理职能。