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斯里兰卡总统选举委员会11月18日下午正式宣布,在17日的总统选举中,执政的自由党候选人、现任总理拉贾帕克萨以50.29%的得票率击败反对党统一国民党候选人、前任总理维克勒马辛哈,这不仅表示拉贾帕克萨当选为斯里兰卡新总统,也意味着斯政坛传奇家族班达拉奈克家族神话的终结。
一个家族的不朽传奇
钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通加1946年6月29日出生在斯里兰卡首都科伦坡。她的家族是与印度尼赫鲁家族、巴基斯坦贝·布托家族拥有同样级别的政治豪门。50年里,从这个家族中走出了两位政府总理和一位总统。可以说,从上世纪50年代至今,斯里兰卡的发展历程都深深地印着班达拉奈克家族的烙印。但是,历史在赋予这个家族权力的同时也带给它无尽的苦难和悲剧,血腥暗杀、恐怖袭击时刻笼罩在家庭成员的头上。
父亲所罗门·班达拉奈克是斯里兰卡自由党的创始人。他以出色的演讲口才和酷爱和平的政治理念赢得了人民的爱戴。1956年,他当选总理。1959年,由于对待“泰米尔人过于温和”,班达拉奈克在总理官邸被两名僧迦罗族僧侣枪杀。年幼的钱德里卡第一次感受到了政治的残酷。
母亲班达拉奈克夫人在悲伤过后,代夫出征,从一个害羞的家庭主妇转而投身政治活动,并在1960年7月出任政府总理,成为世界上首位民选女总理。每当班达拉奈克夫人发誓继续丈夫未竟的事业时,她都会以泪洗面。班达拉奈克夫人前后三度担任总理,领导政党长达40年之久。
三十年坎坷政坛路
“不要只到一个店的老板那里买东西,要么到所有的老板那里去买,要么就不向任何一个老板买。”“当两只狗打架时不要插手,让它们互相咬去吧!”班达拉奈克夫人用家庭妇女的生活哲学管理着国家,影响着孩子,并最终将她的女儿推向了权力顶峰。
1972年,正在法国攻读博士学位的钱德里卡被时任总理的母亲紧急召回,领导蓬勃兴起的土地改革及经济自由化运动,并从此步入政坛。6年后,她和斯里兰卡著名电影演员维杰·库马拉通加结为伉俪,维杰随后也弃艺从政。1988年2月的一天,已是两个孩子母亲的库马拉通加夫人,在自家门前的台阶上眼睁睁看着丈夫被政敌枪杀,倒在血泊之中。维杰的死曾让库马拉通加夫人一度移居国外,过着隐居的生活。但不久,她又回来了。1994年8月,库马拉通加夫人赢得选举出任总理,后又于同年11月当选总统,成为斯历史上首位女总统。1999年12月,她成功获得连任。
执政初期,库马拉通加夫人一直坚持父亲的和平政策,与“猛虎”组织代表举行了一次又一次的和谈。然而,自杀式炸弹袭击等恐怖活动仍然接连不断地发生,暴力行为有增无减。1999年12月,家族的厄运降临到了库马拉通加夫人身上。就在竞选总统的前4天,“猛虎”组织的黑虎敢死队在科伦坡市政厅广场制造了一起举世震惊的人体炸弹事件,炸弹在离库马拉通加夫人不到5米的地方爆炸,她因此失去了右眼。然而,死亡的阴影没有吓倒这位内心坚强的女人,她眼上缠着纱布发表竞选演说。4天后,她再次宣誓就任总统。
库马拉通加夫人曾说:“我并不把自己视为或装扮为‘女性楷模’。我走进政治的世界,是因为某些特别的环境条件,包括我所出生的家庭处于国家政治的风口浪尖。”的确,政治已经融进了库马拉通加夫人的血液,注定成为她难以割舍的一部分。
总理修成正果,当上新总统
11月18日是斯里兰卡前总理马欣达·拉贾帕克萨60岁的生日。这一天,他收获了一生中最珍贵的礼物:当选该国第五届总统。19日,他在总统就职仪式后放飞了一只和平鸽,祈祷这个被泰米尔“猛虎”组织恐怖袭击困扰了20多年的国家走上和平之路。不过,他同时表示:决不允许“猛虎”分裂国家!
拉贾帕克萨1945年11月18日生于斯里兰卡南部重要城市汉班托特。尽管不像前总统库马拉通加夫人那样出身在“总理世家”,但他的父亲D.A.拉贾帕克萨同样给他留下了一笔丰厚的政治资产。D.A.拉贾帕克萨是班达拉奈克家族亲密的政治盟友,同班达拉奈克一同创建了斯里兰卡自由党,并在汉班托特担任了18年议员。
拉贾帕克萨早年就读于科伦坡法学院,毕业后获律师资格。拉贾帕克萨1970年作为自由党候选人首次当选为议员,成为当时最年轻的议员。他1989年再次当选议员,并任议会人权委员会秘书。拉贾帕克萨1994年8月至2001年12月历任劳工和职业培训部长、渔业和水产资源开发部长及港口、航运和渔业部长。拉贾帕克萨2000年10月出任自由党副主席,2002年2月4日被任命为斯里兰卡自由党领袖,2004年4月就任总理兼公路部长。此外,他的家人也都很热衷政治。妻子希朗茜是其得力助手,年轻时曾代表斯里兰卡参加选美比赛,婚后常代行丈夫部分政治角色,3个儿子也从小就陪着父母出席一些官方场合。
缘何赢得大选
2005年7月才作为总统候选人匆忙登上竞选舞台的拉贾帕克萨在短短4个月内问鼎总统宝座,得益于恰当的竞选策略和吸引民众的竞选纲领,同时斯里兰卡局势和近期泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(猛虎组织)的态度也起了重要作用。
拉贾帕克萨被自由党推举为总统候选人后,先后和左翼的人民解放阵线以及由佛教僧侣组成的民族传统党结成选举联盟。人民解放阵线在斯里兰卡议会中拥有39个席位,是议会第三大党。该党在基层选民及青年选民中具有相当多的支持者,而且基层组织健全,动员能力强,这为拉贾帕克萨赢得选票起了重要作用。与民族传统党的结盟则使拉贾帕克萨赢得佛教界的好感,从而使他在斯里兰卡这个佛教国家抢得了选战先机。
在竞选期间,拉贾帕克萨提出的竞选纲领迎合了社会各界、尤其是社会中下层选民的需求。在国内外最为关注的国内和平进程问题上,拉贾帕克萨提出了先汇总社会各界意见,再与猛虎组织进行谈判的主张,同时提出重新审查政府与猛虎组织签署的停火协议,加强停火协议的执行机制。这一主张满足了选民参与和平进程以及推动民族问题早日解决的愿望。
在经济和社会政策方面,拉贾帕克萨主张采取自由市场与国家调控相结合的混合经济模式,在交通、能源等要害部门确保国家的所有权,坚持和完善国家的免费医疗和免费教育政策,提高就业水平,降低通货膨胀率。这些措施受到选民的欢迎。
为改变过去历次选举后当选者不履行竞选承诺的状况,拉贾帕克萨提出设立由各领域知识分子组成的监督委员会来落实竞选纲领,同时将竞选纲领分解成具有可操作性的行动计划下达给政府部门执行,每年审查执行情况,以便在6年任期内实现所有竞选承诺。
在这次选举中,反对党统一国民党候选人维克勒马辛哈除在和平进程问题上主张延续现有框架外,其他政策主张和拉贾帕克萨有不少相同之处,他选举失利的主要原因是斯国内形势和猛虎组织的态度。维克勒马辛哈在担任总理期间,与猛虎组织签署了停火协议,但协议未能解决民族问题,他本人也因为各界在该协议问题上存在不同意见而下台。2005年8月,斯外长卡迪尔加马尔被暗杀,斯政府指责暗杀事件系猛虎组织所为,这使斯国内僧伽罗人与泰米尔人之间的矛盾有所激化,也给被认为是传统僧伽罗人的拉贾帕克萨提供了更广阔的舞台。
在17日总统选举投票前夕,猛虎组织以及泰米尔民族联盟宣布在总统选举中不支持任何一位总统候选人,导致猛虎组织控制区投票率极低。虽然维克勒马辛哈在猛虎组织控制的泰米尔地区得票率远远高于拉贾帕克萨,但由于相当多的泰米尔人没有参与投票,维克勒马辛哈在猛虎组织控制区的高得票率无法弥补他在南部和西部地区的落后势头。
拉贾帕克萨在获知自己当选后表示,他将认真履行选举承诺,提高人民的生活水平,同时致力于实现国内持久和平。但由于斯国内民族问题错综复杂,国内经济发展面临着消除贫困、降低通货膨胀率等难题,拉贾帕克萨总统之路仍然任重道远。
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猛虎组织的由来
1976年,出于对斯里兰卡政府的不满,18个泰米尔人政党组成联合解放阵线,要求在泰米尔人聚居的东部和北部地区实行自治,1983年,一些激进分子分裂出来组成泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(简称泰米尔猛虎组织),普拉巴卡兰为其最高首领,北部贾夫纳半岛是其大本营。
泰米尔猛虎组织自成立以来,暴力是它惟一的反政府手段。1983年7月,猛虎组织成员在贾夫纳半岛打死13名政府军士兵,引发了持续多年的内战。20多年来,这只“猛虎”一直在斯里兰卡北部和东部与政府军开战,试图建一个独立的泰米尔国家。黑虎敢死队是泰米尔猛虎组织的主要组成部分,专门搜集情报和进行特种作战,他们曾用“人体炸弹”杀害了印度前总理拉吉夫·甘地。
猛虎组织的成员共有5千多人,其中约一半是女性,他们没有报酬,完全是凭信仰。1991年和1997年,印度和美国分别将该组织定性为恐怖组织。2001年3月,英国也宣布该组织为恐怖组织。