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摘要：
随着全球经济一体化进程的不断加深，我国企业也逐步融入到世界范围的经济大潮中，全新的市场形势对我国企业自身管理及经济获取能力提出了更高要求，课题研究从此出发深入分析研究以经济增加值为核心的企业全面预算管理方法，为企业基于经济增加值的全面预算管理提供方向及建议。
关键词：
全面预算管理；资本成本；经济管理
企业的经营本质是将运营所需的物质资源及技术资源转化为客户所需的产品和服务的过程，全面预算管理是贯穿企业运营整个生命周期内所有环节的预算管理方法。包括企业经营目标的制定、企业生产运营计划、生产过程以及后续服务等一系列活动。科学完善的全面预算管理工作是提高企业盈利能力，保障企业运营合规性的重要手段。
一、基于经济增加值企业全预算管理特点
（一）经济增加值内涵
经济增加值是对企业经济获取能力以及盈利能力的评价指标，是指企业在自身运营活动中，税后利润与成本的比值，其中成本包括企业的运营活动成本，债务成本以及股权在内的全部成本。是对企业资金价值以及投资者资金回报情况的最直接评价指标。
（二）企业全面预算的编制是以经济增加值为起点
企业经济增加值是衡量企业运营状态以及资金回报率的重要指标，经济增加值直接反映了企业运营活动的利润获得情况。是对企业盈利能力及经济获得能力的直接体现。以提高企业经济增加值为基本目的的全面预算管理工作是实现企业资金价值最大化的重要手段，企业在制定经营目标完成预算工作的过程中，应全关贯彻以增加企业盈利能力保障企业平稳可持续发展为工作主旨以提高企业经济增加值为起点，从而保障企业在运营活动中获得最大利润，实现企业的经济增长。
（三）以企业战略为导向
企业在进行全面预算工作时，基于经济增加值的全预算管理方法，可以让企业进一步细化经营战略，跟据企业的实际情况及经营目标，制定相应的经营重点、绩效指标及运营活动计划，并基于上述内容完成企业全面预算工作，提高了企业预算管理工作与企业运营战略目标的契合程度，让预算工作更加客观完善。
（四）以业绩考评指标为动力
企业进行全面预算管理工作的初衷是提高企业运营活动利润获取能力，基于经济增加值的全面预算管理工作能提高企业管理层对企业当前状态下真实业绩的认知程度，让企业管理者正确掌握企业经营状况及时发现企业存在的经营问题，并根据实际问题制定对应应对方法及内部激励制度改善企业经营状态。经济增加值全面预算管理以财务数据为基础数据，深入分析企业当前运营模式下的盈利能力，把企业全面预算管理工作与经济增加值相结合，实现了全面预算管理工作业绩考评的公平公正。
二、企业基于经济增加值实施全面预算管理工作的措施
（一）改变以往的指导思想
经济增加时是企业运营活动获得的净利润与企业运营活动中产生的全部成本之间的比值。提高企业经济增加值的唯一方法是提高企业运营生产投入资金的回报率，企业首先要转变预算工作的管理思想，在对企业生产投入、销售投入以及利润等指标进行预算时要充分考虑资金成本投入的必要性。对于扩大生产规模、销售规模等新增资产行为要建立完善的评估体系，谨慎对待。同时要对无效资产进行及时妥善处理，全面提高企业资金使用效率，把提高企业经济增加值作为企业全面预算管理工作的核心理念。
（二）健全完善组织机构
基于经济增加值的企业全面预算管理工作需要成熟完善的制度保障，以及科学合理的组织机构支持，企业应成立专门的预算管理部门全面负责企业的预算管理工作，同时应在预算工作中应充分考虑企业长久发展的战略部署，对短期获得较大利润，但企业长久可持续发展有不良影响的生产项目及运营活动给予否定建议。同时企业经营项目的负责人应参与到预算工作中，对自身部门运营投入进行说明及分类，参与到资本管理的决策中。让企业发展过程中的决策更趋科学合理。
（三）增强企业预算条款管理制度
企业的预算管理部门根据企业业务类型和市场实际情况制定预算工作方法，制定详细的预算编制，并上报企业管理层审批。这使得预算管理部门在制定预算工作方法时需要对企业运营活动的所有环节包括资本投入以及利润获得环节的详细数据及指标。形成条块化的预算管理模式。在基于經济增加值的企业全面预算管理模式下，企业预算管理部门将企业各部门运营数据及指标进一步细化分分解，形成精细化的经济组织分类，并对不同经济组织实行差异化预算管理。结合经济组织特点制定针对性更强的预算方法，形成条块之间的结合，让企业资产运作效率得到提升，能够更好的完成全面预算管理中经济增加值这一指标。
（三）全面引入EVA预算编制
在企业的全面预算管理过程中，首要首要任务是完成企业预算编制的建立工作，预算编制是全面预算管理的开端也是预算管理工作的核心纲领。预算编制的质量与完善程度直接决定企业全面预算管理工作是否有效。为保障企业的经济持续增加能力，企业领导者应根据企业业务类型及经营现状制定阶段性的战略导向，基于经济增加值的企业全面预算管理工作应围绕企业长期战略、中期战略及年度战略展开。
首先企业高层及决策者应根据企业业务类型经营现状及市场行情结合自身发展计划，制定详细的企业年度经营战略，明确企业各部门在当前年度要实现的目标和增益。通过EVA预算编制方法完成年度战略的预算指标制定，并细化到具体部门和环节，
然后各部门要严格参照EVA预算指标制定部门运营活动计划，对设计资本投入的财务活动应进行充分、全面的预算工作，制定详细的运作方案，细化到具体岗位，最终确定本部门的详细预算计划。
最后各部门将详细的预算计划集中反馈回企业管理层及决策者，管理层根据各部门的详细预算计划对最初的EVA预算指标和目标进行适当调整，对整个企业预算年度的资源进行统筹规划，编制出最终的预算。
基于经济增加值的企业全面预算管理的初衷是提升企业的经济获取能力和资金回报率，是以提升企业纯利润作为主要目的的全面预算体系，在该体制下的全面预算工作，均要上述目的作为工作的中心纲领。在预算编制的过程中，EVA预算指标和目标值贯穿始终，是联系管理层和各个经营部门的关键纽带。所以，基于经济增加值的企业全面预算管理核心问题是建立科学完善的部门间连接纽带。EVA指标基准值的确定要注重发挥预算管理的预警控制监督和考评激励的功能，结合企业的发展实际合理确定，不宜过高或过低 EVA基准值过低，一方面，目标容易实现很难提升企业的竞争实力，容易掩盖企业发展中存在的问题；另一方面，一个很容易实现的预算目标不足以激发员工的潜力 EVA基准值过高，不切实际，失去控制功能，很可能挫败管理者和员工的工作积极性。
三、总结
基于经济增加值的企业全面预算管理模式相比传统预算方法能提升企业资产使用的科学性，增强企业经济获取能力，让企业资产投入获得更高的回报率，更高保障了股东及投资者的利益。同时让企业获得在日渐激烈的市场竞争中获得更大的优势，逐步增加企业的经济效益，从而提升企业的发展能力。文章从改善企业预算管理思想、优化企业预算组织结构以及完善企业预算条块管理制度三个角度提出了完善基于经济增加值的企业全面预算管理的建议和策略。旨在提高企业运营管理的效率，促进了资产的有效率利用，让企业实现了可持续性的发展。
参考文献：
[1]刁敏.基于经济增加值的企业全面预算管理田.环球市场信息导报，2015，（04）.
[2]土咏.基于经济增加值的企业全面预算管理研究田.经济视野，2014，（20）.
作者简介：
张国伟，云南中烟工业有限责任公司。
随着全球经济一体化进程的不断加深，我国企业也逐步融入到世界范围的经济大潮中，全新的市场形势对我国企业自身管理及经济获取能力提出了更高要求，课题研究从此出发深入分析研究以经济增加值为核心的企业全面预算管理方法，为企业基于经济增加值的全面预算管理提供方向及建议。
关键词：
全面预算管理；资本成本；经济管理
企业的经营本质是将运营所需的物质资源及技术资源转化为客户所需的产品和服务的过程，全面预算管理是贯穿企业运营整个生命周期内所有环节的预算管理方法。包括企业经营目标的制定、企业生产运营计划、生产过程以及后续服务等一系列活动。科学完善的全面预算管理工作是提高企业盈利能力，保障企业运营合规性的重要手段。
一、基于经济增加值企业全预算管理特点
（一）经济增加值内涵
经济增加值是对企业经济获取能力以及盈利能力的评价指标，是指企业在自身运营活动中，税后利润与成本的比值，其中成本包括企业的运营活动成本，债务成本以及股权在内的全部成本。是对企业资金价值以及投资者资金回报情况的最直接评价指标。
（二）企业全面预算的编制是以经济增加值为起点
企业经济增加值是衡量企业运营状态以及资金回报率的重要指标，经济增加值直接反映了企业运营活动的利润获得情况。是对企业盈利能力及经济获得能力的直接体现。以提高企业经济增加值为基本目的的全面预算管理工作是实现企业资金价值最大化的重要手段，企业在制定经营目标完成预算工作的过程中，应全关贯彻以增加企业盈利能力保障企业平稳可持续发展为工作主旨以提高企业经济增加值为起点，从而保障企业在运营活动中获得最大利润，实现企业的经济增长。
（三）以企业战略为导向
企业在进行全面预算工作时，基于经济增加值的全预算管理方法，可以让企业进一步细化经营战略，跟据企业的实际情况及经营目标，制定相应的经营重点、绩效指标及运营活动计划，并基于上述内容完成企业全面预算工作，提高了企业预算管理工作与企业运营战略目标的契合程度，让预算工作更加客观完善。
（四）以业绩考评指标为动力
企业进行全面预算管理工作的初衷是提高企业运营活动利润获取能力，基于经济增加值的全面预算管理工作能提高企业管理层对企业当前状态下真实业绩的认知程度，让企业管理者正确掌握企业经营状况及时发现企业存在的经营问题，并根据实际问题制定对应应对方法及内部激励制度改善企业经营状态。经济增加值全面预算管理以财务数据为基础数据，深入分析企业当前运营模式下的盈利能力，把企业全面预算管理工作与经济增加值相结合，实现了全面预算管理工作业绩考评的公平公正。
二、企业基于经济增加值实施全面预算管理工作的措施
（一）改变以往的指导思想
经济增加时是企业运营活动获得的净利润与企业运营活动中产生的全部成本之间的比值。提高企业经济增加值的唯一方法是提高企业运营生产投入资金的回报率，企业首先要转变预算工作的管理思想，在对企业生产投入、销售投入以及利润等指标进行预算时要充分考虑资金成本投入的必要性。对于扩大生产规模、销售规模等新增资产行为要建立完善的评估体系，谨慎对待。同时要对无效资产进行及时妥善处理，全面提高企业资金使用效率，把提高企业经济增加值作为企业全面预算管理工作的核心理念。
（二）健全完善组织机构
基于经济增加值的企业全面预算管理工作需要成熟完善的制度保障，以及科学合理的组织机构支持，企业应成立专门的预算管理部门全面负责企业的预算管理工作，同时应在预算工作中应充分考虑企业长久发展的战略部署，对短期获得较大利润，但企业长久可持续发展有不良影响的生产项目及运营活动给予否定建议。同时企业经营项目的负责人应参与到预算工作中，对自身部门运营投入进行说明及分类，参与到资本管理的决策中。让企业发展过程中的决策更趋科学合理。
（三）增强企业预算条款管理制度
企业的预算管理部门根据企业业务类型和市场实际情况制定预算工作方法，制定详细的预算编制，并上报企业管理层审批。这使得预算管理部门在制定预算工作方法时需要对企业运营活动的所有环节包括资本投入以及利润获得环节的详细数据及指标。形成条块化的预算管理模式。在基于經济增加值的企业全面预算管理模式下，企业预算管理部门将企业各部门运营数据及指标进一步细化分分解，形成精细化的经济组织分类，并对不同经济组织实行差异化预算管理。结合经济组织特点制定针对性更强的预算方法，形成条块之间的结合，让企业资产运作效率得到提升，能够更好的完成全面预算管理中经济增加值这一指标。
（三）全面引入EVA预算编制
在企业的全面预算管理过程中，首要首要任务是完成企业预算编制的建立工作，预算编制是全面预算管理的开端也是预算管理工作的核心纲领。预算编制的质量与完善程度直接决定企业全面预算管理工作是否有效。为保障企业的经济持续增加能力，企业领导者应根据企业业务类型及经营现状制定阶段性的战略导向，基于经济增加值的企业全面预算管理工作应围绕企业长期战略、中期战略及年度战略展开。
首先企业高层及决策者应根据企业业务类型经营现状及市场行情结合自身发展计划，制定详细的企业年度经营战略，明确企业各部门在当前年度要实现的目标和增益。通过EVA预算编制方法完成年度战略的预算指标制定，并细化到具体部门和环节，
然后各部门要严格参照EVA预算指标制定部门运营活动计划，对设计资本投入的财务活动应进行充分、全面的预算工作，制定详细的运作方案，细化到具体岗位，最终确定本部门的详细预算计划。
最后各部门将详细的预算计划集中反馈回企业管理层及决策者，管理层根据各部门的详细预算计划对最初的EVA预算指标和目标进行适当调整，对整个企业预算年度的资源进行统筹规划，编制出最终的预算。
基于经济增加值的企业全面预算管理的初衷是提升企业的经济获取能力和资金回报率，是以提升企业纯利润作为主要目的的全面预算体系，在该体制下的全面预算工作，均要上述目的作为工作的中心纲领。在预算编制的过程中，EVA预算指标和目标值贯穿始终，是联系管理层和各个经营部门的关键纽带。所以，基于经济增加值的企业全面预算管理核心问题是建立科学完善的部门间连接纽带。EVA指标基准值的确定要注重发挥预算管理的预警控制监督和考评激励的功能，结合企业的发展实际合理确定，不宜过高或过低 EVA基准值过低，一方面，目标容易实现很难提升企业的竞争实力，容易掩盖企业发展中存在的问题；另一方面，一个很容易实现的预算目标不足以激发员工的潜力 EVA基准值过高，不切实际，失去控制功能，很可能挫败管理者和员工的工作积极性。
三、总结
基于经济增加值的企业全面预算管理模式相比传统预算方法能提升企业资产使用的科学性，增强企业经济获取能力，让企业资产投入获得更高的回报率，更高保障了股东及投资者的利益。同时让企业获得在日渐激烈的市场竞争中获得更大的优势，逐步增加企业的经济效益，从而提升企业的发展能力。文章从改善企业预算管理思想、优化企业预算组织结构以及完善企业预算条块管理制度三个角度提出了完善基于经济增加值的企业全面预算管理的建议和策略。旨在提高企业运营管理的效率，促进了资产的有效率利用，让企业实现了可持续性的发展。
参考文献：
[1]刁敏.基于经济增加值的企业全面预算管理田.环球市场信息导报，2015，（04）.
[2]土咏.基于经济增加值的企业全面预算管理研究田.经济视野，2014，（20）.
作者简介：
张国伟，云南中烟工业有限责任公司。