提高集团化企业审计质量的措施探讨

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  摘 要:随着市场化经济的快速发展,企业的规模和数量不断扩大,有力推动了社会经济的发展。审计工作作为集体化企业经营活动中的重要内容,其质量的好坏直接关系到企业审计作用与质量的发挥,有效的审计工作可以指导与监督企业财务工作,强化企业的可持续发展能力,因此加强企业审计质量显得尤为重要。当前集体化企业在实际审计工作中还存在一些问题,严重降低了审计质量,需要企业结合自身的实际情况,制定有效措施来提高审计质量。本文就对集体化企业审计质量现状进行分析,并试探性地提出几点提高措施,以便相关人士借鉴和参考。
  关键词:集体化企业 审计 质量 提高措施
  在市场经济大发展的浪潮下,集体化企业为了实现自身的良性发展,通过重组或兼并的形式来扩大自身规模,由以往的直接管控转变为间接管控,这在一定程度上增加了管理的难度,致使管理变得日趋复杂。审计部门作为企业管控的核心部门,其威慑能力、审核能力与约束能力的高低对企业审计质量的高低具有决定性作用,影响着企业的生产与发展。提高集体化企业的审计质量,使企业的审计力量为国民经济的发展做出贡献,将会是重要的研究课题。
  一、集体化企业审计质量现状分析
  集体化企业审计质量现状主要可从以下几点加以分析:一是内外部监督能力不强。集体化企业在实际发展过程中,审计质量的高低取决于监督力量的强弱,只有借助强有力的监督能力与机制,才能有效提高审计质量。但是当前部分集体化企业在审计质量发展中,由于内部外监督能力不强,各个部门间的发展处于混乱无序状态,差异性和竞争性因素使得其内部监督不够完善,难以实现信息共享。同时有些企业管理者没有全面认识审计质量的重要作用,不重视公众对企业发展发挥的外部监督作用,导致审计质量水平低下。
  二是审核质量缺乏较高的标准要求。集体化企业控制审计质量的重要手段就是责任追究、内部复核、内部控制。目前部分集体化企业在实施审计工作时,存在审计标准不严、审计意识不强等问题,具体表现为如下几点:①没有全面落实审计责任,无法严格按照相关制度要求来追究审计责任,导致部分缺乏责任意识和规范意识的审计人员缺乏较大压力,助长不良作风的形成。②没有落实内部审核制度,在实际审计过程中无法构建科学有效的沟通机制,致使相关负责人不能全面掌握审计情况,难以及时察觉和纠正重大问题,加大审计报告的修改与复核等工作量。③审计质量控制标准不够合理,忽视审前调查,并且编制的设计方案缺乏可行性及针对性,影响审计工作的顺利实施。
  三是审计职务缺乏合理的设置,审计范围受限。部分集体化企业在设计高层管理层面职务时,没有设计审计的高层职位,导致审计总监和总审计师等职务处于空缺情形。而有些集体化企业在设置职能部门职务时,如审计助理、审计经理和审计总监等,缺乏针对性和计划性,使得部门由其他管理部门领导分管,审计工作重心不足,影响工作体制功效的发挥。此外,集体化企业的审计多属于财务性质,仅仅只局限于财务会计方面,归属于财务部门,虽然政府提出审计和财务分立,但是无法得到大多数人的认同,致使内部审计成為财务审计的自审过程,影响审计的公正性。
  二、提高集体化企业审计质量的措施
  1.加强企业外部和内部监督。集体化企业要想提高审计质量,实现自身的可持续发展,需要在审计工作中具备较强的监督能力及监督机制,从内部监督和外部监督等层面出发,保证审计工作的有序开展。首先在外部监督层面,企业需要制定科学合理的财务披露制度,将公众的监督权加以充分发挥,使其能够积极监督企业审计工作,保证审计质量水平的提高。其次在内部监督层面,企业管理者需要对各个部门之间的管理加以强化,成立专门监督小组来监管各部门的工作,或者制定完善的监督机制,以此实现对各部门的监督。
  2.完善审计质量控制体系。构建以责任追究、考核、复核及调查为主的审计质量控制体系,对相关配套机制加以完善,如审计责任追究制度、质量控制运行记录机制、绩效考核制度以及内部审计等级制度等。同时集体化企业可以加强内部审计质量监管,对具体标准和审计流程加以规范设置及梳理,采用全过程监管的形式,多次复核审计项目,以此提高自身外部监管水平和内部审计质量。此外,集体化企业也可以对系统内部审计工作进行认真组织,全面掌控津贴补贴发放情况、经费使用情况、财务执行情况等,狠抓审计质量,坚持“边规范、边整改、边审计、边提高”的原则,促进相关审计工作的正常开展。
  3.扩展审计工作的级别与范围。审计工作质量会在一定程度上受审计工作级别和范围的影响,集体化企业在实际工作中需要积极开展审计工作的范围,要求相关负责人明确审计的重要性及价值,改变以往的审计理念,以效益型和管理型为主,使工作目的延伸至发展战略层面。同时企业可以构建适合自身发展的内部审计模式,形成经营者与所有者制衡与分离的运行机制,如:对于监事会领导模式而言,由于监事不具备企业经营管理职务,缺乏经营管理的权利,而内部审计工作可利用审计来改善企业的经营管理,促进企业经济效益的提升,因此可选择恰当的模式来完善审计工作。此外,集体化企业在扩展审计工作级别时,应从财务管理和战略意义等多级别出发,深入分析审计工作实施过程中存在的问题,并提出有效的解决措施,促进审计质量的提高,实现自身的可持续发展。
  4.重视财务审计工作。集体化企业内部财务审计工作的质量效果主要取决于企业管理的水平,因此企业管理者需要对内部财务审计工作加以重视,强化其认知,积极创设良好的审计环境,将内部财务审计的评价、监督和签证等职能加以充分发挥,保证内部财务审计的权威性、独立性和公正性。另外,集体化企业应建立健全风险管理机制,结合内部管理的实际需求进行财务审计工作,将评价和监督纳入在服务中,使监督型审计逐渐向服务增值型和导向型审计的方向发展,提高内部财务审计工作的质量和效果,降低财务风险,实现最大化利益。
  5.提高审计人员综合素质。对于审计人员而言,其不能仅仅只局限于财务领域的审查,需要将工作重心转移到企业内部的决策和管理工作中,积极转变工作角色,从以往的检查和监督工作角色转向为服务和协助角色,拓宽职能空间,确保企业审计工作的顺利实施[5]。此外,由于审计人员的素质直接关系到审计工作的有序开展,因此审计人员需要对企业经营加以熟悉,精通会计业务,敢于与内部违法违纪的行为作斗争;同时集体化企业应对内部审计人员的录用加以重视,对其进行定期业务培训和宣传教育,确保内部审计队伍业务精、作风硬、思想好,促进审计质量的提高。
  三、结语
  综上所述,集体化企业在实施审计工作时还存在一些问题,如内外部监督能力不强、审核质量缺乏较高的标准要求、审计职务缺乏合理的设置、审计范围受限等,严重影响审计质量的提高,不利于企业经济效益和社会效益的实现。基于这种情况,集体化企业需要加强企业外部和内部监督,完善审计质量控制体系,扩展审计工作的级别与范围,重视财务审计工作,提高审计人员综合素质,从而充分发挥出审计的职能与作用,促进集体化企业的长远发展。
  参考文献:
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