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产业集群具有独特的专业化、集中化、网络化、地域化优势，在提升区域竞争力、促进创新、解决就业、带动地区经济发展等问题上起着不可忽视的作用。沈阳作为国家“一五”、“二五”期间重点建设的工业基地，为国家的经济建设和发展做出了巨大贡献，曾被人们称为中国的“工业装备部”。装备制造业是沈阳工业的主导和根基，但在我国由计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，沈阳装备制造业骨干企业的市场地位受到了严重冲击和威胁，优势正在不断减弱。