林业科技推广现状及改善对策

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  [摘要]:林业是我国国民经济中的重要组成部分,林业产业的发展也关系到我国“三农”问题的解决效果,因此随着我国科教兴国的实施,全国范围内开展了积极的林业科技推广工作。但整体上看我国林业科技推广时依然存在诸多问题,因此本文对我国林业科技推广现状进行分析,并针对存在的问题提出了相应的改善建议。
  [关键词]:林业科技 ; 推广 ; 现状
  [引言] :林业产业是我国国民经济中的重要组成部分,据统计2016年我国林业产业总产值高达6.4万亿元,成为世界范围内林业产业发展速度最快的一个国家。林产品进出口贸易总额高达1360亿美元,使得我国成为林产业生产、贸易、消费第一大国。随着我国科教兴国战略的实施,林业产业发展过程中开始推行科教兴国,大力推广林业科技,以科技促进我国林业产业更进一步的发展。虽然目前我国林业产业发展速度位居世界第一,但林业科技推广现状却远远落后于其他国家,长期以往将影响我国林业产业发展,因此本文对林业科技推广现状进行了分析,并针对当前存在问题提出了相应的改善建议。
  1林业科技推广重要性分析
  林业产业的发展除了能为国民经济发展做出贡献外,还能加快我国生态林业的发展,因此开展林业科技推广工作对林业产业发展有着十分重要的作用,主要表现在:
  1.1林业科技推广能提高林业产业生产效率,进而促进经济效益的提高。林业产业科技推广主要是将最新、最先进的林业科学技术应用到林业生产中來,通过科技进行林业产品创新,降低生产成本,促进经济效益的提升。
  1.2加强林业科技推广能有效提高农民收入水平。我国林业产业主要集中在农村地区中,“三农”问题是我国现代化建设中的一个重要问题。加强林业科技推广在提高林业产业生产效率的同时,还能提高当地农民收入,解决“三农”问题。
  2林业科技推广现状分析
  林业科技推广是指将林业产业中的相关先进科学技术应用到林业生产中,提高林业产量。目前我国林业科技推广机构主要以省、市、县、镇四级林业站为主要推广组织,为了做好林业科技推广工作,各省市区域内还建设了专门的林业科技推广机构,专门负责林业推广工作。其中乡镇中的林业站负责林业推广的具体实施工作。目前我国已经形成了基本完善的林业科技推广体系,全国范围内90%以上的林业站中都设置了林业科技推广机构,为我国林业科技推广工作发挥出了巨大作用。
  但我国林业科技推广发展时间较晚,虽然国家也在大力培养专业的林业科技推广人才,林业科技推广体系也逐渐得以完善,但从整体上看我国林业科技推广过程中依然存在诸多问题,影响了我国林业科技推广效果的提高。目前林业科技推广中存在的主要问题如下:
  2.1缺乏完善的林业科技推广体系
  目前我国已有90%以上的省市地区中构建了专门负责林业科技推广事宜的机构部门,但有些地区中还未建设林业科技推广机构;在已经建设的林业科技推广机构中,很多机构也只是按照上级要求进行设置,林业科技推广工作权限范围、岗位职责等并没有明确出来,有些工作人员属于非编人员,工作缺乏积极性,这些都影响了林业科技推广机构职能的发挥。另外很多林业科技推广机构中,没有林业科技推广相关培训内容,这些都是林业科技推广体系不完善的表现。而一旦缺失了完善的林业科技推广体系,则直接影响到林业科技推广效果。
  2.2缺乏充足的林业科技推广经费
  林业科技推广工作是一项系统、全面的工作,涉及面广,需要花费大量的人力、物力进行推广,因此推广时需要足够的资金经费支持。但目前我国很多地方在进行林业科技推广时,缺乏充足的林业快捷推广经费,从而导致林业科技推广中需要的各项基础设施落后、欠缺,如交通工具、通信设备等缺乏,办公环境简陋,在这种工作环境下工作方式陈旧、落后。特别是偏远山区,林业面积广阔,更需要科技推广,但由于经济落后缺乏足够的资金支持林业科技推广工作难度较大,影响了林业科技推广效果。虽然国家从政策层面上规定可以从其他项目中提取部分资金应用到林业科技推广中,但在很多基层中,却很难做到这一点。即使划拨了资金,但除去人头费外,很少有多余的资金应用到科技推广和培训上,从而加大了基层林业科技推广难度。
  2.3林业科技成果落后,推广人员综合素质不高
  林业科技推广的前提是拥有先进的各类林业科技成果,为林业科技推广奠定良好基础。但目前我国林业科技成果落后,缺乏关键技术的深入研究,从而影响了林业科技推广效果。此外很多地方林业科技推广机构中,推广人员都是由基层林业站的人员构成,甚至有些是机构成立时招聘的非编人员,这些人员大多没有专业的林业科技推广经验,同时也不了解先进的林业科技成果,综合素质较差,影响了林业科技推广工作的开展。
  3改善林业科技推广现状的对策分析
  针对当前林业科技推广现状,应从以下几点采取措施进行改善:
  3.1完善林业科技推广体系
  林业科技推广作为一项系统、全面的工作,拥有完善的推广体系能实现事半功倍的效果,因此各省市地区在开展林业科技推广工作时应重视完善林业科技推广体系,以优质、完善的体系为林业科技推广工作奠定良好基础。在完善林业科技推广体系时,省市等高层林业站在做好“领头羊”工作时,还应从基层入手,做好基层林业科技推广的工作。基层是林业科技推广的主力,也是林业科技推广具体实施单位,因此应加强基层林业科技推广机构建设,加大林业科技宣传力度,使林业科技作用和意义深入人心。另外还应完善林业科技推广机构中的员工聘用制度,招聘真正懂得林业科技及其推广的高层次人才,不符合的林业科技推广要求的人才一律清退,不予录用,为林业科技推广工作奠定良好的人才基础。另外还应在机构内实施绩效考核制度,激发工作人员的工作积极性,更好的投身于林业科技推广工作中。
  3.2加大林业科技推广经费投入
  林业科技推广过程中,需要大量的人力和设备,而这些则需要资金的支持,因此充足的资金是林业科技推广的重要基础保障,国家、各级政府部门应认识到这一点,并加大林业快捷推广经费的投入。首先国家应从政策层面上给予林业科技推广工作给予大力支持,并加大资金投入力度,从国家政策层面上为林业科技推广奠定良好基础。地方政府应在国家政策指导下,认识到林业科技在林业产业发展中的重要作用,并划拨出专项经费专门用于林业科技推广工作中,使基层林业站、林业科技推广机构有充足的资金配备林业科技推广人员、通信设备、交通工具等,为做好林业科技推广工作奠定良好的物质基础。
  3.3加强林业科技推广人员培训力度,提高综合素质
  林业科技推广工作除了具有系统性、全面性特点外,还要求相关人员具备较高的综合素质,除了了解各类林业科技成果外,还应懂得如何将林业科技成果有效推广到基层林业站中,并将之运用到林业生产中,提高林业生产效率和经济效益。而要实现这一目的就需要加强林业科技推广人员培训力度,提高其综合素质。基层林业科技推广机构中,应定期对工作人员进行林业科技推广相关内容的培训,让工作人员及时了解最新的林业科技成果;对培训内容进行考核,以了解工作人员对培训内容掌握程度;并将培训、考核结果纳入到工作人员绩效考核中,直接和薪资挂钩,以此激励工作人员全身心投入到培训中,通过林业科技推广知识培训真正提高综合素质。
  总结:在林业产业中推广、应用先进的林业科技成果,能够实现科技创新、科技提高生产量进而提高经济效益的目的。各地各级政府应充分认识到林业科技推广的重要性,大力宣传林业科技推广,并因地制宜改善林业科技推广现状,真正促进当地林业科技推广工作的开展,促进林业产业发展。
  [参考文献]:
  [1]方怀龙,玉宝,杲昌杰.林业科技推广方式方法探讨[J].林业资源管理,2014(6):7-10.
  [2]邓代钧.解析林业科技推广面临问题及其措施[J].环境保护,2016(1):6-7.
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