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摘 要:在建筑工程领域,安全风险管理是涉及到全员和全过程的系统性问题。而施工过程中,大量而又密集的安全风险是客观存在的。以建筑工程施工安全风险为研究对象,对建筑施工的影响因素、管理对策进行研究,并进行了实例分析。
关键词:建筑工程;风险管理;安全
1 建筑工程的安全风险源
与普通工业生产的风险源不同,建筑工程由于其自身的特点,风险源可以分为自然的原因和人为的原因。自然的原因有地震及地震引起的海啸,滑坡、山崩、泥石流、洪水等水文地质灾害,台风、龙卷风和飓风、暴风雪、严寒、酷热等气象灾害、人为的原因有设计的错误,施工管理上的问题和错误,施工操作的失误等。
(1)自然原因引起的安全风险。
地震会造成已建成的和正在建造的建筑物开裂、损坏、倒塌,造成脚手架、塔吊等建筑机械和设备的损勾;或倒塌,带来巨大的财产损失或人员伤亡。地震引起的海啸也会造成很大的财产损失或人员伤亡。
滑坡、泥石流发生时,大量土块、泥浆等形成一股洪流,所到之处,将建筑物和建筑机械设备等冲垮、冲倒,造成严重的财产损失或人员伤亡。如果建筑物造在不稳定的土坡上,或者在不稳定的土坡上进行施工,滑坡发生时,这此建筑物或施工机械将随之滑动、倒塌。洪水所到之处,会造成建筑物损坏或倒塌,造成脚手架、塔吊等建筑机械和设备的损坏或例塌,洪水引起的水淹、浸泡还会造成大量建筑物质和设备的损失。
台风、龙卷风会产生对建筑物和建筑机械设备作用非常大的风荷载,造成建筑物和建筑机械设备的损坏或倒塌,还会造成物体坠落而引起进一步的财产损失和人员伤亡。台风、龙卷风往往伴有大雨,也会造成财产损失或人员伤亡。暴风雪、严寒等会造成建筑物的地基冻害,造成新浇筑的混凝土和新拌砂浆发生冻害,暴风雪、严寒带来的低温使钢材等变脆,给施工带来很大的困难,往往会引起各种事故发生。酷热可能会造成混凝土质量事故,酷热会使新浇筑的混凝土中的水分迅速蒸发,影响混凝土的强度,进而造成混凝土结构的安全度不够标准要求。
(2)人为原因引起的安全风险。
人为的原因,不包括故意行为,在不同的建设阶段、施工阶段,也会引起不同的风险。
在决策阶段,由于选址错误,选择在地质条件很差的场地上进行建设,就很容易受到地质灾害的影响,造成建筑物开裂或倒塌等后果;或者为了避免开裂或倒塌等后果,就需要投入大量的资金用于地基处理或基础结构处理。
在设计阶段,如果发生荷载计算错误、结构模型选错等,造成建筑物结构先天不足,使得建筑物在建造过程中处于不安全的状态,一遇到其它变化,就容易发生开裂、倾斜,甚至倒塌等事故,或者在建造过程中发生其他破坏。
在施工阶段,基坑开挖时,错误的维护方案和施上方法会造成基坑塌方,或引起周围建筑物的开裂和倾斜;桩基施工时,错误的施上方法会引起大量挤压,造成附近地区的管线断裂,并造成周围建筑物开裂或倾斜;上部结构施工时,施上管理和操作的错误会造成混凝土的质量事故,或钢材焊接的质量事故,会造成结构开裂、倾斜或倒塌;装修和设备安装施工时,施工管理和操作的错误会引起各种质量事故和人身伤亡事故,造成财产损失和人员伤亡; 在高空作业时,安全措施不周,或施工人员的疏忽和错误,会造成施工人员从高处坠落的伤亡事故,或造成高空坠物而引起施工人员的伤亡,或引起第三者的伤亡。
在旧区改造中,常常要先拆除原有建筑物,再建造新建筑物。拆除原有建筑物是一个风险非常大的施工项目,特别是在人口密集区,错误的拆除方法或施工人员的疏忽会造成非常严重的人员伤亡事故。
(3)建筑安全风险类型。
具体到建筑工程,在施工中的安全风险主要有以下几种类型:高空坠落、坍塌、触电、起重伤害、物体打击、机械、车辆伤害、爆炸及中毒。不同安全风险的发生频率,死亡人数如表1所示。
2 建筑工程安全风险产生的途径
基建工程施工,一般分为施工准备、施工过程、竣工及试运行等几个阶段,这其中产生的安全风险主要来源于以下四个方面:
(1)人的不规范行为。
由于生产指挥不当、操作人员观察不够,导致机械设备损坏伤害现场人员;员工误操作导致人员伤害或设备损坏;由于施工设计中对安全风险考虑不充分,可能导致施工中发生事故。
(2)物的不安全状态。
基建施工离不开具体的设备、工具,如果这些物质条件处于不良的使用、运行状态,则有可能导致相应的事故。例如,运输车辆制动系统失灵而驾驶员未及时发现,可能导致行驶途中的车辆伤害;脚手架搭设不牢、超载导致倒塌或人员坠落等。
(3)环境的不适应状态。
施工现场条件特别恶劣,处于隧道、陡坡、潮湿或雷雨多发区,如无相应的防护措施,极可能发生人员伤害或财产损失;如果施工区域持续高温、多有毒蚊虫、凶猛动物等,则易使员工受到袭击或伤害;一些无法抗拒的自然灾害(洪水、飓风)可造成意外事故。
(4)其他方面的不利条件。
由于设计部门的资质不够、施工方案中关于安全风险考虑不充分,可能导致施工过程发生事故;另外,各工种交叉作业时安排不当,可能相互间产生不利影响甚至发生事故。
3 建筑工程安全风险减少措施
(1)选取合理的安全系数。
安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素,它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量,保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中,要按照既安全可靠又节省的原则,从安全和效益两个方面考虑,辩证统一地进行分析,选取合理的安全系数。
(2)提高可靠性。
提高建筑物、建筑设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能,具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。
(3)安全监控。
即对建筑施工中的危险源进行监控,控制某些技术参数,使其达不到危险的程度,从而避免事故。
(4)风险削减。
目标是降低风险发生的可能性或减少后果的不利影响。实施削减策略时,应设法将已识别的那些可预测或不可预测的风险变成已知风险。另外,可预测和不可预测的不确定性只有经过一段时间才能减少,为了能够直接控制,可以把这些风险从将来“移”到现在来,即减少未来风险的不确定性以便于进行风险控制。根据帕累托二八理论,系统中所有的风险只有一小部分对系统的安全威胁最大。因此,不要平均使用控制力量,要集中力量专攻威胁最大的那几个风险。此外,很多高风险是由于风险的耦合作用而引起的,有很多时候,一个风险削减了,其它一系列的风险也会随之减轻。
参考文献
[1]周红波,陆鑫,王挺.建设工程质量安全风险管理模式简介与试点应用[J].建筑经济,2005,277(11):2932.
[2]杨建平,杜端甫,李鼎.大型工程项目风险管理研究进展[J].项目管理通讯,2007,(1):1617.
关键词:建筑工程;风险管理;安全
1 建筑工程的安全风险源
与普通工业生产的风险源不同,建筑工程由于其自身的特点,风险源可以分为自然的原因和人为的原因。自然的原因有地震及地震引起的海啸,滑坡、山崩、泥石流、洪水等水文地质灾害,台风、龙卷风和飓风、暴风雪、严寒、酷热等气象灾害、人为的原因有设计的错误,施工管理上的问题和错误,施工操作的失误等。
(1)自然原因引起的安全风险。
地震会造成已建成的和正在建造的建筑物开裂、损坏、倒塌,造成脚手架、塔吊等建筑机械和设备的损勾;或倒塌,带来巨大的财产损失或人员伤亡。地震引起的海啸也会造成很大的财产损失或人员伤亡。
滑坡、泥石流发生时,大量土块、泥浆等形成一股洪流,所到之处,将建筑物和建筑机械设备等冲垮、冲倒,造成严重的财产损失或人员伤亡。如果建筑物造在不稳定的土坡上,或者在不稳定的土坡上进行施工,滑坡发生时,这此建筑物或施工机械将随之滑动、倒塌。洪水所到之处,会造成建筑物损坏或倒塌,造成脚手架、塔吊等建筑机械和设备的损坏或例塌,洪水引起的水淹、浸泡还会造成大量建筑物质和设备的损失。
台风、龙卷风会产生对建筑物和建筑机械设备作用非常大的风荷载,造成建筑物和建筑机械设备的损坏或倒塌,还会造成物体坠落而引起进一步的财产损失和人员伤亡。台风、龙卷风往往伴有大雨,也会造成财产损失或人员伤亡。暴风雪、严寒等会造成建筑物的地基冻害,造成新浇筑的混凝土和新拌砂浆发生冻害,暴风雪、严寒带来的低温使钢材等变脆,给施工带来很大的困难,往往会引起各种事故发生。酷热可能会造成混凝土质量事故,酷热会使新浇筑的混凝土中的水分迅速蒸发,影响混凝土的强度,进而造成混凝土结构的安全度不够标准要求。
(2)人为原因引起的安全风险。
人为的原因,不包括故意行为,在不同的建设阶段、施工阶段,也会引起不同的风险。
在决策阶段,由于选址错误,选择在地质条件很差的场地上进行建设,就很容易受到地质灾害的影响,造成建筑物开裂或倒塌等后果;或者为了避免开裂或倒塌等后果,就需要投入大量的资金用于地基处理或基础结构处理。
在设计阶段,如果发生荷载计算错误、结构模型选错等,造成建筑物结构先天不足,使得建筑物在建造过程中处于不安全的状态,一遇到其它变化,就容易发生开裂、倾斜,甚至倒塌等事故,或者在建造过程中发生其他破坏。
在施工阶段,基坑开挖时,错误的维护方案和施上方法会造成基坑塌方,或引起周围建筑物的开裂和倾斜;桩基施工时,错误的施上方法会引起大量挤压,造成附近地区的管线断裂,并造成周围建筑物开裂或倾斜;上部结构施工时,施上管理和操作的错误会造成混凝土的质量事故,或钢材焊接的质量事故,会造成结构开裂、倾斜或倒塌;装修和设备安装施工时,施工管理和操作的错误会引起各种质量事故和人身伤亡事故,造成财产损失和人员伤亡; 在高空作业时,安全措施不周,或施工人员的疏忽和错误,会造成施工人员从高处坠落的伤亡事故,或造成高空坠物而引起施工人员的伤亡,或引起第三者的伤亡。
在旧区改造中,常常要先拆除原有建筑物,再建造新建筑物。拆除原有建筑物是一个风险非常大的施工项目,特别是在人口密集区,错误的拆除方法或施工人员的疏忽会造成非常严重的人员伤亡事故。
(3)建筑安全风险类型。
具体到建筑工程,在施工中的安全风险主要有以下几种类型:高空坠落、坍塌、触电、起重伤害、物体打击、机械、车辆伤害、爆炸及中毒。不同安全风险的发生频率,死亡人数如表1所示。
2 建筑工程安全风险产生的途径
基建工程施工,一般分为施工准备、施工过程、竣工及试运行等几个阶段,这其中产生的安全风险主要来源于以下四个方面:
(1)人的不规范行为。
由于生产指挥不当、操作人员观察不够,导致机械设备损坏伤害现场人员;员工误操作导致人员伤害或设备损坏;由于施工设计中对安全风险考虑不充分,可能导致施工中发生事故。
(2)物的不安全状态。
基建施工离不开具体的设备、工具,如果这些物质条件处于不良的使用、运行状态,则有可能导致相应的事故。例如,运输车辆制动系统失灵而驾驶员未及时发现,可能导致行驶途中的车辆伤害;脚手架搭设不牢、超载导致倒塌或人员坠落等。
(3)环境的不适应状态。
施工现场条件特别恶劣,处于隧道、陡坡、潮湿或雷雨多发区,如无相应的防护措施,极可能发生人员伤害或财产损失;如果施工区域持续高温、多有毒蚊虫、凶猛动物等,则易使员工受到袭击或伤害;一些无法抗拒的自然灾害(洪水、飓风)可造成意外事故。
(4)其他方面的不利条件。
由于设计部门的资质不够、施工方案中关于安全风险考虑不充分,可能导致施工过程发生事故;另外,各工种交叉作业时安排不当,可能相互间产生不利影响甚至发生事故。
3 建筑工程安全风险减少措施
(1)选取合理的安全系数。
安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素,它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量,保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中,要按照既安全可靠又节省的原则,从安全和效益两个方面考虑,辩证统一地进行分析,选取合理的安全系数。
(2)提高可靠性。
提高建筑物、建筑设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能,具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。
(3)安全监控。
即对建筑施工中的危险源进行监控,控制某些技术参数,使其达不到危险的程度,从而避免事故。
(4)风险削减。
目标是降低风险发生的可能性或减少后果的不利影响。实施削减策略时,应设法将已识别的那些可预测或不可预测的风险变成已知风险。另外,可预测和不可预测的不确定性只有经过一段时间才能减少,为了能够直接控制,可以把这些风险从将来“移”到现在来,即减少未来风险的不确定性以便于进行风险控制。根据帕累托二八理论,系统中所有的风险只有一小部分对系统的安全威胁最大。因此,不要平均使用控制力量,要集中力量专攻威胁最大的那几个风险。此外,很多高风险是由于风险的耦合作用而引起的,有很多时候,一个风险削减了,其它一系列的风险也会随之减轻。
参考文献
[1]周红波,陆鑫,王挺.建设工程质量安全风险管理模式简介与试点应用[J].建筑经济,2005,277(11):2932.
[2]杨建平,杜端甫,李鼎.大型工程项目风险管理研究进展[J].项目管理通讯,2007,(1):1617.