入选理由 没有“围墙”、超越“时空”，以开放教育为特征，强调教育观念的开放、办学方式的开放、学习对象的开放、教育资源的开放，国家开放大学致力于为每一个有愿望、有能力学习的社会成员提供接受继续教育的机会和服务。其举办对于促进全民学习、终身学习的学习型社会建设意义重大。
　　事件回放 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，明确提出到2020年，要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。并要求，“大力发展现代远程教育”“创新网络教学模式，开展高质量高水平远程学历教育”“办好开放大学”。
　　2011年9月，国家开放大学筹备委员会成立。教育部副部长杜占元兼任国家开放大学筹备委员会主任委员。他指出，组建国家开放大学是贯彻落实教育规划纲要、推进教育改革发展的重大战略举措。2012年6月21日，教育部正式下发文件，批准在中央广播电视大学的基础上建立国家开放大学，同时在北京广播电视大学、上海电视大学基础上建立北京开放大学、上海开放大学。批文明确，国家开放大学是教育部直属的，以现代信息技术为支撑，学历继续教育与非学历继续教育并举，实施远程开放教育的新型高等学校。
　　2012年7月31日，国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学成立大会暨揭牌仪式在北京人民大会堂举行。国务委员刘延东出席成立大会并在讲话中指出，在广播电视大学基础上建设现代开放大学，是满足人民群众多样化学习需求、促进教育公平、克服应试教育弊端和落实素质教育的重要途径，是构建终身教育体系、形成学习型社会的重要支撑，是教育服务国家发展、提高全民族素质的重要措施。刘延东强调，建设开放大学要坚持科学定位，突出办学特色，强调面向人人，实现校园教育向社会教育延伸，实行学历教育与非学历教育并重，通过学分积累和转换等方式建立与普通高校有效对接的“立交桥”。要深化办学模式和人才培养模式改革，建立严格而有弹性的教学管理制度和宽进严出的学习制度，使注册、学习、考试更加灵活方便，健全质量标准和保证体系，全面提高教育质量。要推进信息技术与教育教学深度融合，完善以学习者为中心、基于网络自主学习、远程支持服务与面授相结合的教学方式，创建友好的数字化学习环境。要加快推进优质教育资源共建共享，着力扩大优质资源种类、总量和覆盖面，为各类人群特别是基层学习者提供更好更多的教育服务。要加强国际交流与合作，吸收先进理念和成功经验，不断提升办学水平和国际影响力。