走出贫困走出落后 毕节在探索中前进

来源 :中国经贸 | 被引量 : 0次 | 上传用户:nihaohaoya
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  贵州省毕节试验区,位于贵州省西北部乌蒙山区,是川滇黔三省的交通要冲,北接四川,西邻云南,东与遵义市、贵阳市接壤,南与六盘水市、安顺市相连。这里,冬无严寒,夏无酷暑,山川秀美,资源丰富,为典型的喀斯特岩溶地貌。
  然而,20年前的毕节,水土流失严重,生态环境日益恶化。旱、涝,风、雹等自然灾害频繁发生,生态环境严重退化,加之地理环境偏僻闭塞和人口增长过快,形成了贫困面大、贫困程度深的“贫困综合症”局面。
  1987年,毕节地区人均粮食不到200公斤。农民人均纯收入仅184元,全地区所辖8个县(市)中有6个属国家级贫困县,农村贫困的人口占其总人口的53.68%,是贵州省最贫困的地区。
  1988年,在时任贵州省省委书记胡锦涛的倡导下,后经国务院批准建立了以“开发扶贫,生态建设,人口控制”为主题的国家级试验区。为毕节20年后的长足发展奠定了基础,为毕节人民指明了方向。
  今天的毕节,经济建设取得了可喜的成就。截止2007年底,全地区生产总值从1997年的23.4亿元增加到335.45亿元,财政总收入从3.02亿元增加到55.06亿元,人均生产总值由412元增加到4580元,初步摆脱了人口膨胀,生态恶化,经济贫困的历史。
  面对毕节地区20年来所取得的巨大变化,日前,记者走访了毕节地区,并采访了该地区的领导。
  在回首20年的发展时,毕节地区多位领导十分感慨,他们不断强调指出,牢牢把握“开发扶贫、生态建设、人口控制”这个主题,是毕节发展建设的关键。
  记者在采访时了解到,针对全地区未彻底解决温饱问题及人口多的状况,当地政府坚持以改变贫困面貌,持续解决温饱问题为目标,采取了一切有利于摆脱贫困落后的政策和措施,使全区贫困人口从311.2万减少到58万。在基本解决农村人口“吃饭”问题的同时,加大了以交通等基础设施为重点建设的力度;以兴修毕节到二堡的“志气路”为突破,采取以工代赈,以粮换工等方式,组织群众积极投工投劳,坚持不懈地进行交通等基础设施的建设,结束了毕节不通高等级公路的历史。
  20年来,全地区已建成基本农田170多万亩,农业人均基本农田由原来的0.22亩增加到现在的0.33亩,解决了190多万人和150多万头牲畜的饮水困难:基本实现了乡乡通公路、通电、通程控电话;对居住生存条件差的地区的3.6万极贫困人口实施了扶贫搬迁;改造了农村极贫困户房间2.26万间,其中,为无房户建房7600多间。
  针对毕节地区山多地少,农业生产条件差,生态环境脆弱和水土流失面积大的现实,当地政府还采取强有力的措施,全面规划,综合治理,把生态建设和经济建设紧密结合起来。坚决制止对生态人为的破坏,以工程项目推动生态建设,逐步实现了生态的良性循环。紧紧围绕治山治水,脱贫致富这个目标,以发展农村经济为重点,先后实施了长治工程、中央财政专项资金水土保持工程、水土保持生态修复工程、贵毕公路水土保持大示范工程,开展了大规模的山水田林路综合治理。在全区8县(市)的328条小流域内共治理水土流失面积达7793.37平方公里,配套建设蓄水工程2527座,新修引水渠堤215.30公里,谷坊、拦沙坝1846座,沉沙函作业便道150.11公里,完成土石方工程量14372.48万方,群众投工投劳16047.91万个,中央、地方累计投资2.87亿元,使全地区的水土流失得到有效遏制。
  与1988年相比,全地区的水土流失面积由1.68万平方公里降到现在的1.58万平方公里,土壤侵蚀模数从5446吨/平方公里减少到3389吨/平方公里,森林覆盖率从14%提高到36%,在治理区初步实现了“土不下山,水不乱流”的良好生态格局。
  针对毕节地区人口基数大,人口素质低的现实,当地政府以控制人口数量为中心,以提高人口素质为宗旨,以优化人口结构为关键,以开发人力资源为动力。由于政策到位,全地区20年来累计少出生126万人,使人口自然增长率从原来的21.29‰下降到现在的7,80‰,人口出生率从原来的27.41‰下降到现在的14.31‰。
  当前,毕节人民正牢牢把握“开发扶贫、生态建设、人口控制”这个主题,深化改革开放,明确目标任务,把人口控制、与经济发展紧密结合起来。在采访结束时,毕节地区的领导都坚定地表示,一定要遵照胡锦涛总书记所指出的“我们是在全国最贫困的地区搞试验,在学习、借鉴先进地区的经验时,不可能、也不应该照抄照搬沿海开放地区的做法和模式,必须对试验区的目标、任务,特别是对自身的特点有清醒的认识……这是决定试验区工作成败的关键问题”。只有这样,毕节试验区才能在发展环境上再上一层楼;在机制、体制上再来一回突破;在科学发展上来一个新跨越;这样毕节才有美好的未来。
其他文献
据中国申奥代表团所做出的承诺,北京奥运的整体工程,包括建设奥运基础设施、建设交通道路、发展通信系统、改善北京的空气和水的质量,共计投入480亿美元。这样大的投入,必然会带来非常可观的产出。仅国际奥委会的转播权及赞助分威,就可能高达100亿元左右。其他,如旅游业也会获得新的发展契机。专家预测在准备的6年中,每年旅游可增加100%,收入增加50亿美元。6年共300亿美元。合人民币2500亿元,奥运当年
期刊
1999年10月,平安保险公司在上海推出了“世纪理财”投资连结保险。第一个月即迅速成为市场上的焦点,先后有2450多人踊跃参加投保。掀起了投资连结保险的高潮,并取得了不俗的市场业绩。那么,这种被保险公司大力推介、媒体大肆渲染、消费者争相抢购的投资连结保险究竟为何物呢?  投资连结保险简称投连保险。也称单位连结(unit-linked),证券连结(equity-linked)或变额寿险(variab
期刊
“模式创新”是电子商务发展到一定阶段的必然结果。进入21世纪以来,世界电子商务市场保持了高速增长态势,尤其是亚太地区已经成为全球电子商务增长最快的地区。随着互联网宽带技术迅速普及,电子商务已经不再仅仅是传统意义上的EDI,而成为整个供应链系统运营的环境基础。当信息技术开始与商务应用乃至更多业务应用领域相结合时,电子商务出现了诸如诚信、安全、支付、物流等问题,加上地区间数字化标准不统一、发展不平衡、
期刊
首批沿海开放城市曾是中国改革开放的先锋,现在是中国经济社会发展的坚实基础。改革开放30年来,首批沿海开放城市冲破传统体制的束缚,作为中国经济最具活力的排头兵,抢抓先发效应,综合运用国家优惠激励政策,充分挖掘发展优势,使自身发生了翻天覆地的变化,在结构调整、城乡统筹和转变经济发展方式上走在前列,实现了从东到西,从沿海到内地的信息、技术。人才、资金的战略转移,扩大对内对外的辐射作用,带动内地经济的发展
期刊
受汶川地震、油价飙升的影响,5月份,全国乘用车销量整体下降,进口车、国产车各车型销量全线“飘绿”。专家认为,地震灾害对汽车消费的近期影响主要体现在推迟消费,因此,对6月份汽车销量的预测不必太悲观,但潜在购买量下降、油价居高不下等因素导致,2008年中国汽车市场销量增速放缓。  5月份,乘用车销量整体下降。据全国乘用车市场信息联系会最新公布的信息显示,5月份,全国乘用车销量整体下降,国产车、进口车各
期刊
李翀,1955年出生,现任北京师范大学经济与工商管理学院院长,兼任中华外国经济学说研究会副会长兼秘书长、世界经济学会副会长、教育部经济学科教学指导委员会成员。曾获得省部级以上科研项目7项,获得省部级以上学术奖励7项。   2008年7月以来,国内关于中国股市的前景、急速的通货膨胀、人民币汇率升值、热钱等问题的讨论观点不一。近日,本刊记者带着这些问题采访了北京师范大学经济与工商管理学院院长李翀。李
期刊
大湄公河次区域(GMS)介绍    澜沧江——湄公河是亚洲一条重要的国际河流,中国境内段称为澜沧江,中国境外段称为湄公河,在本合作中又将其称为大湄公河。澜沧江——湄公河发源于中国的青藏高原唐古拉山,自北向南流经中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南等国,于越南胡志明市附近注入南中国海。大湄公河全长4880公里,流域总面积81万平方公里,总落差5167米,多年平均径流量4750亿立方米。GMS是连接中
期刊
周立教授历时一年,对美国农业和粮食市场进行了调研,完成了题为《美国的粮食政治与粮食武器》的报告,并提出中国粮食政策的方向性建议。  日前,就当下全球粮食问题,记者采访了中国人民大学周立教授。  记者:请问您如何看待去年全球粮价暴涨?  周立:在市场经济条件下,农业缺乏资本青睐,常常成为投入不足的产业,这使得其稳定的供给常常是脆弱的。粮食储备下降、出口国干旱歉收、石油化肥农药等产业投入品涨价、工业化
期刊
改革开放30年来,中国经济的快速发展催生了一批生机勃勃、充满活力的中小企业。根据国家发改委的资料,截止到2007年6月底,中国中小企业数量已达到4200多万户,占全国企业总量的99.8%。中小企业在国内生产总值、税收和进出口方面的比重分别占到全国的60%、53%和68%左右。  目前,中小企业已成为中国经济和社会发展的重要推动力,发挥着不可替代的作用。但是,与大型企业相比,中小企业普遍缺乏风险防范
期刊
30年前,中国敞开国门,奏响了改革开放序曲,以全新的姿态面对世界……百事公司的28年,不仅是跨国公司在华投资的缩影,更见证了中国改革开放的历程。    改革开放30年来,外资企业进入中国,对中国是一种无形的推动。他们不仅带来了产品,而且带来了先进的管理思想和市场理念。改革开放30年以来,跨国公司对中国市场经济的发展起到了极大的促进和推动作用。这当中,必然要提到一家公司——百事。  作为首批进入中国
期刊