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现今,"商业航天"如火如荼,呼声甚烈。不仅民营企业奋力疾呼,国有军工企业也纷纷上阵。如此之势,依笔者看来仍需商榷,因为目前就"商业航天"这个概念来说还不够确切,一味鼓吹"商业航天"存在弊端。一"商业航献"概念不清,存在歧义(1)我国不同的航天活动行为主体对"商业航天"的理解是不一样的。民营企业讲"商业航天"是要打破政府行业垄断,挤身于政府航天体制之内,获得相应的政策优惠和投资扶持。而国有