在新世纪初我国正式提出“走出去”战略后,几年来,我国企业“走出去”的主体是国有企业,尤其是中央级国有大企业.根据联合国发表的,截至2001年底,中国最大的12家跨国公司,主要是国有企业,控制着超过300亿美元的国外资产,拥有2万名员工,国外销售额达到300亿美元;截至2003年7月,我国境外投资的7000余家企业中,国有企业占了80%以上.在实际经营中,有一些企业获得了成功,但总的来讲是亏多赚少,一些企业甚至打了水漂,血本无归.其原因就在于,国企运行机制与国际市场体制难以融合.世界银行报告称,中国对外投资潜在的一个严重问题是缺少监管,国家资金有时被浪费到不适当的项目上去.比如,杭州市海外投资不成功的企业比重达到54.7%,真正成功的企业比重仅占10%强,投资失败的企业主要是国有企业.因此,对国有企业对外投资的运行机制进行剖析已经显得越来越有必要了.