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为了应对气候变化立法，进一步加强法律制度建设，强化节能减排，规范可再生能源开发和管理，关注和保障食品安全等民生领域，倡导低碳生活，探索我国碳交易市场制度设计，建设资源节约型、环境友好型社会，走可持续发展之路。从1989年开始，我国就开始制定一系列低碳经济政策。制定这些政策主要是要达到，强化节能减排，促进低碳能源利用，切实降低碳依赖程度、减少温室气体排放，推动经济走上清洁而稳定的发展道路；