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在改革创新理念上有新突破。首先,组织工作既要坚持原则更要与时俱进,既要继承优良传统也要敢于突破陈规,大力倡导和树立为中心、为基层群众、为党员干部服务以及民主开放、公平公正、效率效益等新理念,以理念创新带动工作创新,使组织工作增强时代性、体现科学性、富于创造性。其次,在推进组织工作各项改革过程中,会遇到一些体制变动、利益关系调整等情况,这就要求各级党组织和领导干部既要贯彻执行党的路线、方针、政策,又要妥善处理好全社会的利益关系,及时化解各类矛盾,努力将组织资源转化为改革发展资源、组织优势转化为改革发展优势、组织活力转化为改革发展活力,实现组织工作与改革发展共进。同时,正确处理好“管人”与“管事”的关系,并且把“人”选好、用好、管好。
在改革创新内容上有新视角。在基层党建工作方面,要坚持突破创新。要不断健全党的基层组织制度体系,以保障学习型、创新型、服务型党组织有效推进。一方面,要着力解决基层党建制度体系不完整、不系统的问题;另一方面,也要解决制度本身不科学、不规范等问题,这就需要用制度来规范基层党组织和基层干部的工作流程。在干部选拔任用方面,要拓宽选人视野,加强干部跨部门交流。在干部管理上,推行干部能上能下、能进能出,有效落实领导干部问责,进一步完善干部考核评价制度。同时,纠正唯GDP取人、唯票取人、唯分取人等问题。在选人用人上,必须把政治过硬、敢抓敢管的“狮子型”干部选上来、用起来,不能让文过饰非的“鸵鸟型”干部、喜欢作秀的 “孔雀型”干部、做事没有担当的 “病猫型”干部上位。在人才培养上,建立人才集聚体制机制,打破体制壁垒,让不同人才各施其能。同时,加大人才政策创新力度,完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动制度,健全人才向基层、艰苦地区和岗位流动的激励机制。在自身建设上,以群众路线教育实践活动为契机,以“341”工程(“三型”机关、“四自”干部、“一流”业绩)为载体,大力弘扬“人梯”精神和“安、专、迷”精神,建设模范部门,打造过硬队伍,认真落实组织工作任务。同时,要坚持问题导向,回应群众期待,动真碰硬抓好整改,形成开门办部的良好氛围。
在改革举措上有新办法。探索重要岗位人选差额推荐、差额考察办法,发挥党组织的领导把关作用。不简单以年龄划线,不简单以分考德,不简单以票数竞争选拔干部;以“周报月评年考”、“一考四评”、“三民”工程、乡镇“大比武”等活动为载体,充分调动广大干部积极性,激发干部干事创业的热情;加强对重点班子重点管理,通过“述职评审”方式,探索干部“下”的渠道;建立集聚人才体制机制,实施“人才集聚”工程和“人才素质提升”工程,提高人才增量,盘活人才存量,为随州改革发展提供强有力的智力支撑;探索制定不合格党员退出工作机制(办法),细化不合格党员的认定标准,规范不合格党员的退出程序,进一步纯洁党员队伍;改进年轻干部培养渠道和方式,采取组织选派和个人申请相结合、岗位职能和干部专业相结合、自助式和双向选择相结合的方式,创新优秀年轻干部培养模式;尝试与高校合作,建立年轻干部培养大讲堂,提高年轻干部综合素质和能力;完善干部实绩综合考核评价体系,将“改革的为民性”和“创新的实效性”纳入干部日常考评内容,建立干部实绩动态管理台账,并作为干部选拔任用的参考依据之一。
(作者系随州市委常委、组织部长)
在改革创新内容上有新视角。在基层党建工作方面,要坚持突破创新。要不断健全党的基层组织制度体系,以保障学习型、创新型、服务型党组织有效推进。一方面,要着力解决基层党建制度体系不完整、不系统的问题;另一方面,也要解决制度本身不科学、不规范等问题,这就需要用制度来规范基层党组织和基层干部的工作流程。在干部选拔任用方面,要拓宽选人视野,加强干部跨部门交流。在干部管理上,推行干部能上能下、能进能出,有效落实领导干部问责,进一步完善干部考核评价制度。同时,纠正唯GDP取人、唯票取人、唯分取人等问题。在选人用人上,必须把政治过硬、敢抓敢管的“狮子型”干部选上来、用起来,不能让文过饰非的“鸵鸟型”干部、喜欢作秀的 “孔雀型”干部、做事没有担当的 “病猫型”干部上位。在人才培养上,建立人才集聚体制机制,打破体制壁垒,让不同人才各施其能。同时,加大人才政策创新力度,完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动制度,健全人才向基层、艰苦地区和岗位流动的激励机制。在自身建设上,以群众路线教育实践活动为契机,以“341”工程(“三型”机关、“四自”干部、“一流”业绩)为载体,大力弘扬“人梯”精神和“安、专、迷”精神,建设模范部门,打造过硬队伍,认真落实组织工作任务。同时,要坚持问题导向,回应群众期待,动真碰硬抓好整改,形成开门办部的良好氛围。
在改革举措上有新办法。探索重要岗位人选差额推荐、差额考察办法,发挥党组织的领导把关作用。不简单以年龄划线,不简单以分考德,不简单以票数竞争选拔干部;以“周报月评年考”、“一考四评”、“三民”工程、乡镇“大比武”等活动为载体,充分调动广大干部积极性,激发干部干事创业的热情;加强对重点班子重点管理,通过“述职评审”方式,探索干部“下”的渠道;建立集聚人才体制机制,实施“人才集聚”工程和“人才素质提升”工程,提高人才增量,盘活人才存量,为随州改革发展提供强有力的智力支撑;探索制定不合格党员退出工作机制(办法),细化不合格党员的认定标准,规范不合格党员的退出程序,进一步纯洁党员队伍;改进年轻干部培养渠道和方式,采取组织选派和个人申请相结合、岗位职能和干部专业相结合、自助式和双向选择相结合的方式,创新优秀年轻干部培养模式;尝试与高校合作,建立年轻干部培养大讲堂,提高年轻干部综合素质和能力;完善干部实绩综合考核评价体系,将“改革的为民性”和“创新的实效性”纳入干部日常考评内容,建立干部实绩动态管理台账,并作为干部选拔任用的参考依据之一。
(作者系随州市委常委、组织部长)