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摘 要：增强职业院校社会服务能力是职业院校面临的新课题和新挑战，也为其发展带来了新空间和新机遇。文章通过分析职业院校社会服务能力方面存在的问题，积极探索职业院校社会服务模式，以期增强职业院校的办学活力，加快建设现代职业教育培训体系。
关键词：职业院校；社会服务能力；模式
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）04-0173-02
Abstract： To strengthen vocational colleges social service ability is a new task faced by the vocational colleges and the new challenge， also has brought the new space for its development and new opportunities. This paper analyzes the problems existing in the vocational colleges social service ability， actively explore vocational colleges social service model， in order to enhance the vitality of vocational colleges， we will accelerate the development of modern vocational education and training system.
Keywords： vocational colleges； social service； mode
加快發展现代职业教育既是党中央、国务院做出的重大战略决策，又是为服务区域经济发展、培养高素质劳动者和技术技能人才的关键所在。因此，增强职业院校社会服务能力是职业院校面临的新课题和新挑战，也为其发展带来了新空间和新机遇。
一、职业院校增强社会服务能力的必要性
职业教育是面向企业，面向全社会，面向人人的教育。自2010年《教育规划纲要》颁布以来，职业教育一直遵循职业教育的发展规律，坚持以服务为大局，以就业为导向，以育人为根本，坚持多元化办学理念，走出了一条中国特色职业教育发展的道路。同时，我们也看到，随着我国经济进入中高速增长时期，要促进社会经济持续健康发展，实现伟大的中国梦，有效应对就业、产业转型、资源短缺、技术创新等突出问题，必须大规模培养高素质技能型人才，增强职业院校的社会服务能力。
（一）激发职业教育办学活力
国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发【2014】）中明确提出了当前我国职业教育存在的问题：不能满足区域经济发展需求，办学结构不合理，职业教育质量水平不高，办学条件受制约，运行机制不畅等等。
（二）建设开放型职业教育体系
现代职业教育体系建设规划（2014-2020）强调了职业教育在国家人才培养体系中的重要地位及建设开放型职业教育体系的必要性。为实现搭建人才培养立交桥的宏伟设想，职业院校必须要进一步促进产教深度融合，打通中高职衔接、职业教育与普通教育沟通的渠道，按照经济社会发展的需求确定人才培养、专业体系、规格层次和质量标准，为社会培养大批高素质技能型人才，建立在职人员学习-就业-再学习的通道，推动开放性职业教育体系的建立。
（三）优化职业教育服务产业布局
现代职业教育体系建设规划（2014-2020）面向经济和社会重点领域就技能人才培养提出了新的要求：重视发展现代农业职业教育、提高服务工业转型升级能力、发挥职业教育植根社区、服务社区的辐射作用。
（四）推动职业教育集团化发展
现代职业教育体系建设规划（2014-2020）提出要推动职业教育集团化发展。职业教育集团化发展是以政府为主导，行业参与指导，企业参与其中的职业教育创新模式，有利于促进教育链和产业链的有机结合。
二、职业院校在社会服务能力方面存在的主要问题及原因
我国职业院校的服务能力在某些方面还有待进一步提高，主要表现在服务意识不强，服务结构不尽合理，服务质量不高，服务条件不好，服务机制不畅通等问题。
（一）职业院校服务意识不强
职业教育服务区域经济的发展意识不强，动力不足，无法完全适应区域经济发展的需求。比如：服务方向不明朗、服务群体单一化、服务能力不强、服务数量和质量难以兼顾，社会服务发展不平衡、工作不积极、与地方企业联系不紧密、服务不成系统等。产生这些问题的主要原因是服务意识不强，不能从主观上积极主动地开展教育服务工作，社会服务大多蜻蜓点水式地停留在表面，如只侧重开展技能鉴定培训和企业职工培训，而忽略了技术性服务项目，导致职业院校社会服务没有一个系统的规划，片面性、单向性突出，服务的内涵得不到落实，致使职业院校的服务能力还远远不能满足地方经济及社会发展的需要。
（二）职业院校资源整合存在问题
职业院校具有丰厚的优质教学资源，如专业技术人才、实验实训基地、各领域科研团队、各专业教学团队等，如何有效整合这些优质教学资源，使其发挥积极作用是提升职业院校社会服务能力的关键。目前，职业院校的教育服务管理模式定位还不很明确，相应的激励措施还不到位，还不能充分发挥各专业教学团队和各领域科研团队的优势，各教学团队只顾根据专业教学计划完成自身教学任务，而忽视将教学成果转化为科研成果以服务地方经济社会的发展。
（三）职业院校“双师型”教师实践能力较弱
教师实践锻炼的制度落实不到位，大部分职业院校虽已制定了一些走出去、请进来的管理制度，但在落实过程中，由于客观原因，不能如实推进，导致现有师资实践能力不强，缺少具有丰富行业经验的专业技术能手和既熟悉企业业务又能带领学生解决企业问题的“双师型”教师。再就是，多数教师对实践锻炼采取无所谓的态度，对学校安排的企业锻炼应付了事，不能深入企业、融入企业，实践能力得不到真正锻炼，企业对职业院校教师企业锻炼不重视，认为教师参与企业活动会影响他们的正常生产，学校也由于教学任务重等原因，对教师企业锻炼存在的问题处于两难境地，这也是导致“双师型”教师实际动手能力弱的关键所在。 三、职业院校社会服务能力模式
职业院校服务社会的能力有着丰富而具体的内涵，其服务模式应结合自身特性，坚持以服务为大局，根据区域性、职业性、技术性的特点，找准服务定位，明确服务目标，努力打造适应需求、面向社会、面向人人、有机衔接、多元立交的现代职业教育服务体系，为地方经济社会发展做出应有的贡献。
（一）主动服务区域经济，提高社会服务能力
根据区域经济发展需求，寻找职业教育与产业发展的最佳结合点。通过行业调研、聘请行业技术专家到校指导等方式，紧跟职业岗位需求变化，融专业入产业，引企业入校园，找准共赢点，形成利益共同体，建立校企合作长效机制。适时拓展专业群，调整专业方向，更新专业内容，真正做到产教融合。以服务社会为宗旨，充分发挥职业院校的人才、科技优势，有效地整合其优质的教學资源，面向社会和企业主动开展职工培训、职业技能鉴定和技术服务。以职业能力为本位，突出技能训练，实现课堂教学向实践教学的转变。努力提升职业院校社会服务和辐射带动能力，更好地为地方经济建设和精神文明建设服务。
（二）创新多元化人才培养模式
以政府和市场为导向，动员社会力量参与其中，不断总结成功办学经验，摸索具有专业特点的多元化人才培养模式。职业院校要逐步推进“专业建设与产业发展相结合、理论学习与能力培养相结合、虚拟实训与生产实训相结合、顶岗实习与就业岗位相结合”的人才培养模式，完善不同层次的职业技能培训，打通技能劳动者职业发展道路。
（三）构建工作过程系统化的课程体系
分析职业岗位需求，构建工作过程系统化的课程体系并制定专业人才培养方案。组建由专业教师、企业技术骨干、课程专家组成的团队，围绕职业岗位要求解析工作过程，总结归纳典型工作任务，根据工作任务的具体要求确定具体做法；分析完成相应工作任务所需知识点、技能及其他要求，依据不同职场情境对职业能力的不同要求，系统设计学习任务；构建主题单元，创设学习情境，最终实现由创设典型工作任务到系统学习任务的过渡，搭建起基于工作过程系统化的课程体系。
（四）加强“双师型”师资队伍建设
职业院校应积极探索多种渠道，多形式培养和锻炼“双师型”师资队伍，为地方经济和社会服务：积极推进并完善教师下企业的实践制度，培养现有师资的实践能力；引进具有丰富行业经验的专业技术能手作为高职院校的专职或兼职教师，进一步优化职业院校教师队伍的整体素质；构建跨单位的校企合作研发团队，承担企业实际项目开发，解决企业技术难题，并将企业的真实项目引进课堂作为重要的教学内容，打造校企共享的“双师”队伍；鼓励专业教师积极参加校本培训，以提高教学方法和强化专业技能；积极开拓中外合作师资培训项目，选派骨干专业教师与国外专业教师互相交流，拓宽专业知识领域；通过改革和完善“双师型”教师的职称评聘办法，明确“双师型”教师的上岗、工作职责，使教师的业务水平和工作能力得到客观公正的评价，通过健全管理机制和激励机制，来调动教师工作的积极性。
（五）建立与产业紧密对接的职业院校技能竞赛制度
职业院校技能大赛是我国高素质劳动者和高水平技能型人才培养选拔的重要途径，也是职业院校对接地方产业发展的风向标，引导着职业教育改革和发展的目标和方向。职业院校技能竞赛制度的确立，一方面需要提高全体学生的技能水平，为社会培养大批实用型人才；另一方面要推进整个职业院校的教学改革和技术创新，以大赛促进行业技术的开发，使职业院校人才培养工作走在产业发展的前面。
四、结束语
职业院校社会服务能力内涵建设既是加快建设现代职业教育体系的一项紧迫而重大的战略任务，又是服务经济发展，实现经济转型上升的最重要的基础，因此，我们要站在战略全局的高度，肩负起加快职业院校社会服务能力内涵建设的责任和使命，才能更好地为经济提质增效升级提供人才支撑，加快现代职业教育体系的建立。
参考文献
[1]现代职业教育体系建设规划（2014-2020）[Z].
[2]国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发【2014】）[Z].
[3]周春明.地方高校社会服务的基本形式研究[J].湖州职业技术学院学报，2008.
[4]匡万利.充分发挥高职院校社会服务功能[J].职业技术，2007.
[5]成丙炎.对高校社会服务职能内涵的思考[J].教育与职业，2008.
关键词：职业院校；社会服务能力；模式
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）04-0173-02
Abstract： To strengthen vocational colleges social service ability is a new task faced by the vocational colleges and the new challenge， also has brought the new space for its development and new opportunities. This paper analyzes the problems existing in the vocational colleges social service ability， actively explore vocational colleges social service model， in order to enhance the vitality of vocational colleges， we will accelerate the development of modern vocational education and training system.
Keywords： vocational colleges； social service； mode
加快發展现代职业教育既是党中央、国务院做出的重大战略决策，又是为服务区域经济发展、培养高素质劳动者和技术技能人才的关键所在。因此，增强职业院校社会服务能力是职业院校面临的新课题和新挑战，也为其发展带来了新空间和新机遇。
一、职业院校增强社会服务能力的必要性
职业教育是面向企业，面向全社会，面向人人的教育。自2010年《教育规划纲要》颁布以来，职业教育一直遵循职业教育的发展规律，坚持以服务为大局，以就业为导向，以育人为根本，坚持多元化办学理念，走出了一条中国特色职业教育发展的道路。同时，我们也看到，随着我国经济进入中高速增长时期，要促进社会经济持续健康发展，实现伟大的中国梦，有效应对就业、产业转型、资源短缺、技术创新等突出问题，必须大规模培养高素质技能型人才，增强职业院校的社会服务能力。
（一）激发职业教育办学活力
国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发【2014】）中明确提出了当前我国职业教育存在的问题：不能满足区域经济发展需求，办学结构不合理，职业教育质量水平不高，办学条件受制约，运行机制不畅等等。
（二）建设开放型职业教育体系
现代职业教育体系建设规划（2014-2020）强调了职业教育在国家人才培养体系中的重要地位及建设开放型职业教育体系的必要性。为实现搭建人才培养立交桥的宏伟设想，职业院校必须要进一步促进产教深度融合，打通中高职衔接、职业教育与普通教育沟通的渠道，按照经济社会发展的需求确定人才培养、专业体系、规格层次和质量标准，为社会培养大批高素质技能型人才，建立在职人员学习-就业-再学习的通道，推动开放性职业教育体系的建立。
（三）优化职业教育服务产业布局
现代职业教育体系建设规划（2014-2020）面向经济和社会重点领域就技能人才培养提出了新的要求：重视发展现代农业职业教育、提高服务工业转型升级能力、发挥职业教育植根社区、服务社区的辐射作用。
（四）推动职业教育集团化发展
现代职业教育体系建设规划（2014-2020）提出要推动职业教育集团化发展。职业教育集团化发展是以政府为主导，行业参与指导，企业参与其中的职业教育创新模式，有利于促进教育链和产业链的有机结合。
二、职业院校在社会服务能力方面存在的主要问题及原因
我国职业院校的服务能力在某些方面还有待进一步提高，主要表现在服务意识不强，服务结构不尽合理，服务质量不高，服务条件不好，服务机制不畅通等问题。
（一）职业院校服务意识不强
职业教育服务区域经济的发展意识不强，动力不足，无法完全适应区域经济发展的需求。比如：服务方向不明朗、服务群体单一化、服务能力不强、服务数量和质量难以兼顾，社会服务发展不平衡、工作不积极、与地方企业联系不紧密、服务不成系统等。产生这些问题的主要原因是服务意识不强，不能从主观上积极主动地开展教育服务工作，社会服务大多蜻蜓点水式地停留在表面，如只侧重开展技能鉴定培训和企业职工培训，而忽略了技术性服务项目，导致职业院校社会服务没有一个系统的规划，片面性、单向性突出，服务的内涵得不到落实，致使职业院校的服务能力还远远不能满足地方经济及社会发展的需要。
（二）职业院校资源整合存在问题
职业院校具有丰厚的优质教学资源，如专业技术人才、实验实训基地、各领域科研团队、各专业教学团队等，如何有效整合这些优质教学资源，使其发挥积极作用是提升职业院校社会服务能力的关键。目前，职业院校的教育服务管理模式定位还不很明确，相应的激励措施还不到位，还不能充分发挥各专业教学团队和各领域科研团队的优势，各教学团队只顾根据专业教学计划完成自身教学任务，而忽视将教学成果转化为科研成果以服务地方经济社会的发展。
（三）职业院校“双师型”教师实践能力较弱
教师实践锻炼的制度落实不到位，大部分职业院校虽已制定了一些走出去、请进来的管理制度，但在落实过程中，由于客观原因，不能如实推进，导致现有师资实践能力不强，缺少具有丰富行业经验的专业技术能手和既熟悉企业业务又能带领学生解决企业问题的“双师型”教师。再就是，多数教师对实践锻炼采取无所谓的态度，对学校安排的企业锻炼应付了事，不能深入企业、融入企业，实践能力得不到真正锻炼，企业对职业院校教师企业锻炼不重视，认为教师参与企业活动会影响他们的正常生产，学校也由于教学任务重等原因，对教师企业锻炼存在的问题处于两难境地，这也是导致“双师型”教师实际动手能力弱的关键所在。 三、职业院校社会服务能力模式
职业院校服务社会的能力有着丰富而具体的内涵，其服务模式应结合自身特性，坚持以服务为大局，根据区域性、职业性、技术性的特点，找准服务定位，明确服务目标，努力打造适应需求、面向社会、面向人人、有机衔接、多元立交的现代职业教育服务体系，为地方经济社会发展做出应有的贡献。
（一）主动服务区域经济，提高社会服务能力
根据区域经济发展需求，寻找职业教育与产业发展的最佳结合点。通过行业调研、聘请行业技术专家到校指导等方式，紧跟职业岗位需求变化，融专业入产业，引企业入校园，找准共赢点，形成利益共同体，建立校企合作长效机制。适时拓展专业群，调整专业方向，更新专业内容，真正做到产教融合。以服务社会为宗旨，充分发挥职业院校的人才、科技优势，有效地整合其优质的教學资源，面向社会和企业主动开展职工培训、职业技能鉴定和技术服务。以职业能力为本位，突出技能训练，实现课堂教学向实践教学的转变。努力提升职业院校社会服务和辐射带动能力，更好地为地方经济建设和精神文明建设服务。
（二）创新多元化人才培养模式
以政府和市场为导向，动员社会力量参与其中，不断总结成功办学经验，摸索具有专业特点的多元化人才培养模式。职业院校要逐步推进“专业建设与产业发展相结合、理论学习与能力培养相结合、虚拟实训与生产实训相结合、顶岗实习与就业岗位相结合”的人才培养模式，完善不同层次的职业技能培训，打通技能劳动者职业发展道路。
（三）构建工作过程系统化的课程体系
分析职业岗位需求，构建工作过程系统化的课程体系并制定专业人才培养方案。组建由专业教师、企业技术骨干、课程专家组成的团队，围绕职业岗位要求解析工作过程，总结归纳典型工作任务，根据工作任务的具体要求确定具体做法；分析完成相应工作任务所需知识点、技能及其他要求，依据不同职场情境对职业能力的不同要求，系统设计学习任务；构建主题单元，创设学习情境，最终实现由创设典型工作任务到系统学习任务的过渡，搭建起基于工作过程系统化的课程体系。
（四）加强“双师型”师资队伍建设
职业院校应积极探索多种渠道，多形式培养和锻炼“双师型”师资队伍，为地方经济和社会服务：积极推进并完善教师下企业的实践制度，培养现有师资的实践能力；引进具有丰富行业经验的专业技术能手作为高职院校的专职或兼职教师，进一步优化职业院校教师队伍的整体素质；构建跨单位的校企合作研发团队，承担企业实际项目开发，解决企业技术难题，并将企业的真实项目引进课堂作为重要的教学内容，打造校企共享的“双师”队伍；鼓励专业教师积极参加校本培训，以提高教学方法和强化专业技能；积极开拓中外合作师资培训项目，选派骨干专业教师与国外专业教师互相交流，拓宽专业知识领域；通过改革和完善“双师型”教师的职称评聘办法，明确“双师型”教师的上岗、工作职责，使教师的业务水平和工作能力得到客观公正的评价，通过健全管理机制和激励机制，来调动教师工作的积极性。
（五）建立与产业紧密对接的职业院校技能竞赛制度
职业院校技能大赛是我国高素质劳动者和高水平技能型人才培养选拔的重要途径，也是职业院校对接地方产业发展的风向标，引导着职业教育改革和发展的目标和方向。职业院校技能竞赛制度的确立，一方面需要提高全体学生的技能水平，为社会培养大批实用型人才；另一方面要推进整个职业院校的教学改革和技术创新，以大赛促进行业技术的开发，使职业院校人才培养工作走在产业发展的前面。
四、结束语
职业院校社会服务能力内涵建设既是加快建设现代职业教育体系的一项紧迫而重大的战略任务，又是服务经济发展，实现经济转型上升的最重要的基础，因此，我们要站在战略全局的高度，肩负起加快职业院校社会服务能力内涵建设的责任和使命，才能更好地为经济提质增效升级提供人才支撑，加快现代职业教育体系的建立。
参考文献
[1]现代职业教育体系建设规划（2014-2020）[Z].
[2]国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发【2014】）[Z].
[3]周春明.地方高校社会服务的基本形式研究[J].湖州职业技术学院学报，2008.
[4]匡万利.充分发挥高职院校社会服务功能[J].职业技术，2007.
[5]成丙炎.对高校社会服务职能内涵的思考[J].教育与职业，2008.