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实习是培养大学生实践能力和创新能力的不可或缺的环节,然而社会的转型使得大学生实习问题出现困境.解决当下大学生实习难的问题,应借鉴"服务外包"的做法,加强实习外包的组织与管理,实施多种多样外包实习方式.建立大学生实习外包机制,教育行政管理部门应正式确立外包模式是大学生实习的一种形式,并建立相应的管理政策和法规,以使学校、学生、企业三方签订的实习协议在执行起来有法可依;政府应当扶持外包模式,可以建立由政府、高校、学生、企业共同分担大学生实习成本的机制;高校也应对大学生实习实训教学作出科学合理的规划.大学生实习是涉及社会多方面的资源协调的系统工程,全社会都应尽一分责任和义务.