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2012年11月21日,国务院安委会印发了《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委[2012]10号,以下简称《决定》).近日,国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山,就相关问题接受了记者专访.rn记者:这次国务院安委会下发的《决定》凸显了安全培训工作在安全生产中的地位和作用,请问《决定》是在怎样的背景下出台的?