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胡锦涛总书记"两个趋向"的重要论断及其政策实施标志着中国"反哺"时代的到来.文章运用剩余理论对工业反哺农业进行解释,在此基础上,结合农村经济发展次序的分析,提出了工业反哺农业的合理方式与路径选择.并认为,在目前我国农村社会经济背景下,农村基础教育与农村社会保障是比直接补贴更应优先发展的领域,并因此提出将农业直补资金转为农村基础教育基金或农村社会保障基金设想.