持续筑牢“不想腐”的思想防线

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  党的十八大以来,中国一汽坚持标本兼治,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。在“不想腐”方面,中国一汽探索建立了“党规党纪教育网格化、预警警示教育立体化、日常纪律教育信息化”的“三化”纪律教育平台,实现纪律教育对党员和重点岗位人员全覆盖,既教育党员干部守住纪律“底线”,又引导党员干部增强思想觉悟,让坚持成为习惯,习惯成为自然。
  党规党纪教育网格化
  联动开发,规范教育内容。中国一汽纪委紧扣党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》以及中国一汽政纪规定,建立集团纪委策劃与审核、基层纪委主持与编制的教育课件开发模式,分别面向新入职员工、入党积极分子、经理人员、重点岗位人员等不同群体,开发纪律教育课件110余个,进一步规范了授课内容、丰富了教育资源。
  外请内培,建强师资队伍。在外请方面,中国一汽针对处级及以上领导干部这一“关键少数”,在国家行政学院举办党性党风党纪专题培训;每年对处级干部轮训,知行论坛专门设置党规党纪教育课程;先后邀请中央纪委、国家检察官学院等单位的专家做专题辅导报告。在内培方面,依托一汽大学纪检监察学院,通过专业培训、经验分享、现场观摩等方式,在基层培育纪律教育“小教员”,并从中选拔培养集团层面兼职纪律教育讲师,组成了由419人组成的内部师资队伍,开展了不同形式的纪律教育专题讲座。
  分层分级,实现全面覆盖。中国一汽深入开展“学法规、讲法规、守法规、用法规”教育实践,以中央八项规定精神、两部准则、三部条例和公司政纪规定等为重点,大量运用中国一汽内部典型案例,分级开展纪律教育,不搞不教而诛。每年,通过集团公司纪委讲师专业讲、基层纪委书记重点讲、兼职纪律教育讲师和“小教员”巡回讲等方式,深入到基层党支部、车间、班组等生产经营一线,开展纪律教育讲座达到150余场次,实现了所属单位党员和重点岗位人员全覆盖。2018年以来,中国一汽探索开展纪律教育“护林工程”,制定了《纪律教育档案管理规定》,通过基层试点、深化扩展、全面推广三个阶段,提高纪律教育针对性,从被动向主动转变,从纪律教育“一刀切”向针对不同群体定制纪律教育菜单方式转变,为员工职业生涯全程护航。
  预警警示教育立体化
  聚焦关键少数,开展点对点预警教育。中国一汽把“廉政教育课”编辑成短信、微信,做到内容具体、短小精炼、易学易记。如,“党员领导干部要带头转作风、纠‘四风’,严格遵守廉洁自律各项规定,坚决反对特权思想和特权行为,坚决杜绝‘节日腐败’,坚决杜绝赌博行为,过一个风清气正、祥和安康的幸福年”“秋高气爽迎国庆,花好月圆过中秋。‘两节’将至,请您带头践行廉洁自律,严守纪律规矩,认真落实中央八项规定精神”等警示语,在每逢元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点,由中国一汽各级纪检监察部门通过短信、微信、电子邮件等渠道,向经理人员发送廉洁提醒,要求做到“面对吃请嘴不馋、面对‘红包’手不伸、面对诱惑心不痒”。在此基础上,纪检监察部门又将节日廉洁提醒延伸到合作商,向他们发送“一封信”“倡议书”“约定书”,就共建廉洁、合规经商向合作商进行提示。
  聚焦重点领域,开展针对性的预警警示培训。中国一汽先后邀请吉林省检察院、长春市检察院及汽车产业开发区检察院的检察官到公司重点单位开展预防职务犯罪专题培训;通过建设项目研讨培训、招投标专题研讨、国有企业人员预防职务犯罪座谈等形式,与工程建设人员进行面对面的提醒和交流,提高参与工程建设相关人员的廉洁意识,增强其拒腐防变能力。针对采购招标关键领域重点岗位人员以及工段长班组长群体,企业开展了“八个一”专项纪律教育,即开展一次党规党纪教育,开展一次案例警示教育,参观一次廉政教育基地或观看一次廉洁教育视频片,组织一次廉洁从业集体谈话,开展一次纪律教育答题活动,召开一次廉洁从业座谈会,撰写一篇廉洁从业心得体会,下发一张纪律教育光盘,进一步增强纪律教育的针对性和实效性。
  聚焦重点岗位,开展典型案件警示教育。中国一汽强化以身边典型案例教育身边人,针对近年发生的静国松、石涛、梁晓梅等严重违纪违法案件,深入剖析原因,先后编辑制作警示教育专题片《警钟I》《警钟Ⅱ》,在中国一汽反腐倡廉警示教育大会上,组织集团公司领导班子成员、处级及以上领导干部,营销、采购、物流、基建工程等重点领域的经理人员及重点岗位人员观看,以案明纪,警钟长鸣;组织党员领导干部、重点岗位人员到省市廉政警示教育基地学习,到长春市铁北监狱上警示教育课,与长春市汽车产业开发区检察院共建廉政教育基地,开展警示教育活动。中国一汽每年组织开展警示教育活动40余场,使广大党员干部心灵受到了震撼、思想得到了洗礼。
  日常纪律教育信息化
  以考促学,应知应会过“筛子”。中国一汽开发了计算机考试系统,建立起开放高效的党纪党规考试平台,编辑制作了以党章、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党规党纪、中国一汽政纪规定等为主要内容的500余道试题,并滚动更新,做到党员学习测试党规党纪日常化规范化。自2014年起,中国一汽利用三年时间,组织2 930余名经理人员集中开展“学规考廉”活动,让考试教育起到了入脑入耳入心的作用,实现了经理人员以考促学全覆盖。
  以学促知,打造“指尖上”的课堂。中国一汽构建了“一微、一网、一端、一报”学习教育平台,强化正面典型引领示范、以典型案例为镜鉴警示,其中,“清风一汽”微信公众号定位于宣传平台、工作平台、展示平台和举报平台,设立学党章、学党规、学系列讲话、清廉楷模等专栏,每周更新3期以上,目前关注人数已达3.6万,成为对党员干部开展党纪教育的一个便捷平台,教育时效性极大增强。“中国一汽纪委”网站定位于知识学习、工作支撑和信息交流平台,突出中央要求、基层动态和知识互动性。中国一汽纪检监察网站客户端正筹备上线,届时纪律教育工作覆盖更全,便利性更强。建立《一汽集团公司违纪违法典型案件通报制度》,一方面通过对案件成因的剖析,掌握案件发生的主客观因素和教育监管等方面的薄弱环节,督促相关单位采取切实可行的措施立行立改,堵塞漏洞;另一方面将《通报》“上网”,既起到了点名道姓通报曝光的震慑作用,又为各级党组织提供了警示教育素材。
  以谈促改,廉政提醒常态化。为进一步加强对党员和经营管理人员的教育、管理和监督,中国一汽制定了廉洁提醒谈话实施办法,明确正面引导、任前廉政提醒、述廉议廉提醒、苗头性倾向性问题提醒“四必谈”。其中,正面引导谈话针对党员和重点岗位人员,侧重于形势任务教育,通过现场办公、座谈交流、纪律教育讲座、党支部会议等方式进行;任前廉政提醒谈话针对提拔或转岗的经理人员,侧重于重申履行廉洁自律各项规定、作出廉洁承诺等;述廉议廉提醒谈话针对基层领导班子和处级及以上领导干部,侧重于指出职工群众满意度低的问题,听取谈话对象对自身问题的认识并提出改进意见和要求;苗头性倾向性问题提醒谈话针对党员干部,对其自身或分管范围内的苗头性、倾向性问题,指出危害,提醒其时刻把纪律和规矩挺在前面,严于律己,达到提醒和警示的效果。
  中国一汽通过“三化”纪律教育,夯实了纪律教育基础,提升了纪律教育针对性、实效性,使“不能腐”的堤坝得到不断强化。近年来,中国一汽党员干部知规明纪、遵规守纪的自觉性不断增强,企业政治生态逐年向好,为企业深化改革奠定了良好的政治基础。另外,中国一汽与合作商持续建立了“亲”“清”关系,“亲”体现在双方的业务指导、技术支持多了,“清”体现在双方的商务活动有度有界,不违规、不违纪、不违法,为企业持续健康发展注入了源源不断的正能量。
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