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【摘 要】安全生产一直煤矿工作的重中之重，对煤矿职工进行安全生产教育和培训因其在安全生产中具有战略性、先导性、基础性的作用，而使其具有十分重要的现实意义。在煤矿生产管理过程中，由于从业人员的安全意识相对较低，技术素质较差，这就增加了煤矿安全教育的难度，只有充分认识到安全生产教育的重要性，才能从根本上转变职工的态度和意识。本文以此为基础，首阐述了煤矿安全生产教育的目的与要求，讨论了煤炭安全生产教育中存在的问题，还从不同的视角论述了煤矿职工安全生产教育的主要工作。
【关键词】煤矿；安全生产教育；重要性
安全生产一直煤矿工作的重中之重，对煤矿职工进行安全生产教育和培训因其在安全生产中具有战略性、先导性、基础性的作用，而使其具有十分重要的现实意义。在煤矿生产管理过程中，由于从业人员的安全意识相对较低，技术素质较差，这就增加了煤矿安全教育的难度，只有充分认识到安全生产教育的重要性，才能从根本上转变职工的态度和意识。本文以此为基础，首先阐述了煤矿安全生产教育的目的与要求，然后讨论了煤炭安全生产教育中存在的问题，最后，从不同的视角给出了煤矿职工安全生产教育的主要工作。
一、煤矿职工安全生产教育的目的与要求
（1）安全生产教育的目的。导致煤矿安全事故发生的原因有很多，但其中普遍反映出的共同点是因为人的行为不规范，安全意识不足，不按照章程作业、违章指挥与不遵守劳动纪律引发的。所谓安全意识是指人们在生产与劳动当中对各种安全状况的客观反映与心理过程。怎样有效地增强人的安全自觉与主动性，使得员工一直按章作业、远离“三违”，其核心就是持续不断地进行员工安全培训教育，进而最大程度地防止安全事故、确保安全生产得以顺利开展。在实践操作中必须具备长期作战的准备，将安全培训教育当做一项长期性的战略任务，通过制定长远规划，不间断地对员工开展安全培训教育，最终使得员工真正树立安全思想意识。（2）安全生产教育的要求。员工的安全生产教育不但要确保数量，而且要确保质量，千万不要搞一刀切、一个模式。一定要从企业实际情况出发，按照不同的工种、不同的岗位以及不同的人群，基于充分地调查与分析，进而开展多样的、具有针对性、深受员工欢迎的安全培训教育活动，将对员工安全意识的培育、思想行为的指引，直接融入到安全生产当中。使得员工不断提升自身安全意识与安全自保和互保意识，真正从思想上得到触动，从本质上消除对立思想，最终在思想上建立坚实的安全防线，能够自觉遵章守纪，严格按规程作业，使得人人讲安全，生产讲安全，不安全不生产，一切以安全生产为目标的环境。
二、煤炭安全生产教育中存在的问题
（1）培训对象基础较差。进行煤矿开采与生产的员工素质普遍较低、能力较弱、自身条件不是很好，这为员工培训工作带来了极大的困难与压力。学员的学历层次不尽相同，仅有少数学员是高中毕业的，大部分是技校毕业的，还有一些是根本没有上过学的。学员们的文化素质整体很低。同时，由于接受培训的学员们来自不同的工作岗位与不同的工作单位，所以他们各自的工作环境并不一样，对安全培训的内容了解与掌握也参差不齐，甚至有些对培训的内容一无所知，这就无形中增加了培训的难度。（2）学员年龄跨度很大。接受培训的学员年龄差异很大。在参加培训的学员中，年龄大的学员几乎到了退休年龄，而年龄小的还有未满二十周岁的。就人的生理角度而言，上了年纪的人记忆力相对差，然而他们的理解能力相对要强；但年龄较小的学员正好相反，甚至有的学员因为年龄太小，对安全培训的内容完全不了解，因此学员年龄跨度大是煤矿安全技术培训的突出问题。（3）培训效果较差。就培训时间而言，员工的安全技术培训的时间少则几天，多则十几天或是一个月。在这么短的时间里，让学员整体理解与掌握安全操作规程与安全知识几乎是不可能的，同时，安全培训的内容不但包括部分安全生产操作规程与法规，而且包括部分安全生产专业知识。培训内容的繁重也加大了学员的压力。这些也使得培训效果大打折扣。（4）学员安全生产的观念淡薄。几乎所有来进行安全培训的人员，其安全培训的态度都不是很端正。部分学员觉得到培训中心目的是休息，还有部分学员觉得来培训是浪费时间。前者觉得煤炭工作十分辛苦，通过参加培训能够趁机休息一段时间；后者认为工作岗位相对自由，培训就如被困在牢笼之中。总而言之，真正端正态度的学员很少，大部分的学员没有体会到安全生产的重要性与必要性，他们均低估了煤矿生产与作业的危险性。
三、煤矿安全生产教育的主要工作
（1）对安全生产教育进行全程管理与控制。目前，煤矿开展的安全培训，就是在完成每年的安全培训计划，这在某种程度上是为了敷衍上级的检查。而且，在制订培训计划的时候，仅仅关注计划执行的数据情况，对具体企业的生产情况于安全培训任务的可行性不是十分重视。通过设立员工安全培训数据库，能够为每个员工建立一个安全培训档案，能够用于记录员工的学历层次、工作经验、安全培训情况、日常工作表现以及工作过程是否发生过事故等全部和安全生产有关的内容。能够实时掌握每一位员工的生产培训现状，这便于在其需要时开展专项安全培训，区别于目前的安全培训每一项都是所有员工培训，不管员工需要哪方面的培训，目前工作需要哪方面的培训，仅仅是为完成计划而培训。（2）建立全面的监督和反馈机制。进行安全培训的根本目的不是员工的培训合格，而是能够使得员工可以在实际操作中安全生产，因此，实际工作情况是判断安全培训是否合格的唯一标准。然而从目前煤矿实际情况来看，员工对行为的安全后果漠不关心，仅仅关心行为的经济考核。因此，要在实践中增强监督员工的安全行为表现，掌握员工的安全培训效果，从而便于为培训不合格的员工安排复训或者采取其他办法，防止安全事故的发生。与此同时，安全培训的反馈机制能够准确地把握安全培训在实际工作中的具体成效，能够及时发现并且纠正安全培训中的错误与漏洞，从而对全部安全培训计划进行修改与进一步完善。通过监督和反馈不仅能够提高员工安全培训的实效性，而且能够提高安全培训机构的主动性与积极性。（3）建立有效的安全生产教育机制。由于煤矿的安全生产工作要求逐级负责，因此安全培训也必须建立逐级负责的培训机制，同时安全培训工作要采用主要领导直接负责制，这样能够保证资金的投入与培训工作保质与保量开展。另外，还要按照具体实际，设立系统与完善的安全培训中长期方案，不但要有总体目标，而且要有阶段性目标；不但要有常规的“三级”岗位培训，而且要建立“不定期培训机制”，在需要开展培训时能够马上组织有关员工进行安全培训，设立可行性的实施方法，能够正确选出必须接受安全培训的员工与应开展培训的项目，从而使得安全培训具有针对性。
四、结语
安全生产关乎人的生命健康和社会和谐，关乎广大人民群众的根本利益。在我国煤矿生产中，职工的安全知识缺乏、安全意识欠缺、安全习惯不良已经成为事故形成的首要原因。对其进行安全生产教育能够丰富其安全知识，提高其安全意识，有效的改变安全习惯，达到安全生产的目的。
参 考 文 献
[1]陈鑫.煤矿安全培训教育方式改革途径的探讨[J].煤炭技术.
2004（7）：119
[2]吉忠堂.煤矿安全培训与本质安全化矿井建设研究[J].科技情报开发与经济.2008（14）：172～173
[3]晏世杰.煤矿安全技术培训存在问题及解决对策[J].河北能源职业技术学院学报.2005（1）：76～77
[4]于洪军.国有煤矿安全教育培训的探索与思考[J].煤矿安全.
2009（12）：12～14
[5]邱利祥，牛跃林，谢金亮等.安全生产及合理管理对矿山经济效益的影响.安全.2007（11）：16～18
[6]杨龙豹.论安全文化建设对企业安全管理的作用.劳动安全与健
康.2000（6）：30～32
[7]彭俊兴.矿山安全培训与考核系统的研究与开发[J].采矿技术.2010（5）：59～62
【关键词】煤矿；安全生产教育；重要性
安全生产一直煤矿工作的重中之重，对煤矿职工进行安全生产教育和培训因其在安全生产中具有战略性、先导性、基础性的作用，而使其具有十分重要的现实意义。在煤矿生产管理过程中，由于从业人员的安全意识相对较低，技术素质较差，这就增加了煤矿安全教育的难度，只有充分认识到安全生产教育的重要性，才能从根本上转变职工的态度和意识。本文以此为基础，首先阐述了煤矿安全生产教育的目的与要求，然后讨论了煤炭安全生产教育中存在的问题，最后，从不同的视角给出了煤矿职工安全生产教育的主要工作。
一、煤矿职工安全生产教育的目的与要求
（1）安全生产教育的目的。导致煤矿安全事故发生的原因有很多，但其中普遍反映出的共同点是因为人的行为不规范，安全意识不足，不按照章程作业、违章指挥与不遵守劳动纪律引发的。所谓安全意识是指人们在生产与劳动当中对各种安全状况的客观反映与心理过程。怎样有效地增强人的安全自觉与主动性，使得员工一直按章作业、远离“三违”，其核心就是持续不断地进行员工安全培训教育，进而最大程度地防止安全事故、确保安全生产得以顺利开展。在实践操作中必须具备长期作战的准备，将安全培训教育当做一项长期性的战略任务，通过制定长远规划，不间断地对员工开展安全培训教育，最终使得员工真正树立安全思想意识。（2）安全生产教育的要求。员工的安全生产教育不但要确保数量，而且要确保质量，千万不要搞一刀切、一个模式。一定要从企业实际情况出发，按照不同的工种、不同的岗位以及不同的人群，基于充分地调查与分析，进而开展多样的、具有针对性、深受员工欢迎的安全培训教育活动，将对员工安全意识的培育、思想行为的指引，直接融入到安全生产当中。使得员工不断提升自身安全意识与安全自保和互保意识，真正从思想上得到触动，从本质上消除对立思想，最终在思想上建立坚实的安全防线，能够自觉遵章守纪，严格按规程作业，使得人人讲安全，生产讲安全，不安全不生产，一切以安全生产为目标的环境。
二、煤炭安全生产教育中存在的问题
（1）培训对象基础较差。进行煤矿开采与生产的员工素质普遍较低、能力较弱、自身条件不是很好，这为员工培训工作带来了极大的困难与压力。学员的学历层次不尽相同，仅有少数学员是高中毕业的，大部分是技校毕业的，还有一些是根本没有上过学的。学员们的文化素质整体很低。同时，由于接受培训的学员们来自不同的工作岗位与不同的工作单位，所以他们各自的工作环境并不一样，对安全培训的内容了解与掌握也参差不齐，甚至有些对培训的内容一无所知，这就无形中增加了培训的难度。（2）学员年龄跨度很大。接受培训的学员年龄差异很大。在参加培训的学员中，年龄大的学员几乎到了退休年龄，而年龄小的还有未满二十周岁的。就人的生理角度而言，上了年纪的人记忆力相对差，然而他们的理解能力相对要强；但年龄较小的学员正好相反，甚至有的学员因为年龄太小，对安全培训的内容完全不了解，因此学员年龄跨度大是煤矿安全技术培训的突出问题。（3）培训效果较差。就培训时间而言，员工的安全技术培训的时间少则几天，多则十几天或是一个月。在这么短的时间里，让学员整体理解与掌握安全操作规程与安全知识几乎是不可能的，同时，安全培训的内容不但包括部分安全生产操作规程与法规，而且包括部分安全生产专业知识。培训内容的繁重也加大了学员的压力。这些也使得培训效果大打折扣。（4）学员安全生产的观念淡薄。几乎所有来进行安全培训的人员，其安全培训的态度都不是很端正。部分学员觉得到培训中心目的是休息，还有部分学员觉得来培训是浪费时间。前者觉得煤炭工作十分辛苦，通过参加培训能够趁机休息一段时间；后者认为工作岗位相对自由，培训就如被困在牢笼之中。总而言之，真正端正态度的学员很少，大部分的学员没有体会到安全生产的重要性与必要性，他们均低估了煤矿生产与作业的危险性。
三、煤矿安全生产教育的主要工作
（1）对安全生产教育进行全程管理与控制。目前，煤矿开展的安全培训，就是在完成每年的安全培训计划，这在某种程度上是为了敷衍上级的检查。而且，在制订培训计划的时候，仅仅关注计划执行的数据情况，对具体企业的生产情况于安全培训任务的可行性不是十分重视。通过设立员工安全培训数据库，能够为每个员工建立一个安全培训档案，能够用于记录员工的学历层次、工作经验、安全培训情况、日常工作表现以及工作过程是否发生过事故等全部和安全生产有关的内容。能够实时掌握每一位员工的生产培训现状，这便于在其需要时开展专项安全培训，区别于目前的安全培训每一项都是所有员工培训，不管员工需要哪方面的培训，目前工作需要哪方面的培训，仅仅是为完成计划而培训。（2）建立全面的监督和反馈机制。进行安全培训的根本目的不是员工的培训合格，而是能够使得员工可以在实际操作中安全生产，因此，实际工作情况是判断安全培训是否合格的唯一标准。然而从目前煤矿实际情况来看，员工对行为的安全后果漠不关心，仅仅关心行为的经济考核。因此，要在实践中增强监督员工的安全行为表现，掌握员工的安全培训效果，从而便于为培训不合格的员工安排复训或者采取其他办法，防止安全事故的发生。与此同时，安全培训的反馈机制能够准确地把握安全培训在实际工作中的具体成效，能够及时发现并且纠正安全培训中的错误与漏洞，从而对全部安全培训计划进行修改与进一步完善。通过监督和反馈不仅能够提高员工安全培训的实效性，而且能够提高安全培训机构的主动性与积极性。（3）建立有效的安全生产教育机制。由于煤矿的安全生产工作要求逐级负责，因此安全培训也必须建立逐级负责的培训机制，同时安全培训工作要采用主要领导直接负责制，这样能够保证资金的投入与培训工作保质与保量开展。另外，还要按照具体实际，设立系统与完善的安全培训中长期方案，不但要有总体目标，而且要有阶段性目标；不但要有常规的“三级”岗位培训，而且要建立“不定期培训机制”，在需要开展培训时能够马上组织有关员工进行安全培训，设立可行性的实施方法，能够正确选出必须接受安全培训的员工与应开展培训的项目，从而使得安全培训具有针对性。
四、结语
安全生产关乎人的生命健康和社会和谐，关乎广大人民群众的根本利益。在我国煤矿生产中，职工的安全知识缺乏、安全意识欠缺、安全习惯不良已经成为事故形成的首要原因。对其进行安全生产教育能够丰富其安全知识，提高其安全意识，有效的改变安全习惯，达到安全生产的目的。
参 考 文 献
[1]陈鑫.煤矿安全培训教育方式改革途径的探讨[J].煤炭技术.
2004（7）：119
[2]吉忠堂.煤矿安全培训与本质安全化矿井建设研究[J].科技情报开发与经济.2008（14）：172～173
[3]晏世杰.煤矿安全技术培训存在问题及解决对策[J].河北能源职业技术学院学报.2005（1）：76～77
[4]于洪军.国有煤矿安全教育培训的探索与思考[J].煤矿安全.
2009（12）：12～14
[5]邱利祥，牛跃林，谢金亮等.安全生产及合理管理对矿山经济效益的影响.安全.2007（11）：16～18
[6]杨龙豹.论安全文化建设对企业安全管理的作用.劳动安全与健
康.2000（6）：30～32
[7]彭俊兴.矿山安全培训与考核系统的研究与开发[J].采矿技术.2010（5）：59～62