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在党的十九大报告中,习近平总书记提到＂中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾＂。＂不平衡不充分的发展＂不仅包括政治、经济、文化、教育等主要方面,还包括新时代我国农业发展的不平衡不充分。在城镇化的进程中,有大部分的农村人口变成了城镇人口,农业人口总体有所下降,但仍然占据着全国总人口的将接近半数。