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【摘要】 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,在加强党的领导中发挥组织保证作用。其构建和谐社会的能力如何,对党的执政能力建设与和谐社会建设将产生直接影响。党的基层组织能否提高构建社会主义和谐社会的能力,取决于自身建设的强弱。那么,如何提高基层党组织构建社会主义和谐社会的能力,是当前基层党组织在构建和谐社会中面临的重大课题。笔者经过认真细致的调研,认为提高基层组织构建社会主义和谐社会的能力应从以下四个方面入手:一是巩固基层组织核心地位,提高依法执政能力。二是按照和谐社会主义新要求,进一步加强和创新党的建设能力。三是以服务居民群众、关心弱势群体,提升市民素质为重点,提高构建和谐社区的能力。四是引导群众发展特色经济,加快科学发展、经济发展的步伐,提高构建和谐农村的能力。
【关键词】 基层党组织;和谐社会;建设;能力
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,在加强党的领导中发挥组织保证作用,在联系群众中发挥桥梁纽带作用,在完成党各项任务中发挥战斗堡垒作用,在带领群众推进和谐社会建设中发挥引领带头作用。其构建和谐社会的能力如何,对党的执政能力建设与和谐社会建设将产生直接影响。党的基层组织能否提高构建社会主义和谐社会的能力,取决于自身建设的强弱。那么,如何提高基层党组织构建社会主义和谐社会的能力,是当前基层党组织在构建和谐社会中面临的重大课题。笔者,在党校教学期间,对此进行了认真的调查,形成了一些粗浅的看法,仅供广大基层工作者参考。
1. 基层党组织应巩固核心领导地位,提高依法执政能力
和谐社会是民主法制的社会,构建和谐社会的主要任务在基层。基层党组织在加强党的领导中发挥组织保证作用。党的基层组织能否提高构建社会主义和谐社会的能力,取决于自身建设的强弱。当前,随着社会形态转型,党的基层组织有可能出现弱化现象,必须采取与新形势相适应的方式方法,进一步激活党的基层组织,使其真正成为建设社会主义和谐社会的坚强战斗堡垒。因此,基层党组织在构建社会主义和谐社会中亟待提高五种能力:即科学发展和加快发展的能力、化解社会矛盾和应对突发事件的能力、整合资源和示范引导的能力、协调社会各方的能力和自我创新的能力。以此来提高依法执政的能力,取信于民,巩固其核心领导地位。
2. 基层组织按照构建社会主义和谐社会的要求,进一步加强和创新党的建设能力构建社会主义和谐社会对基层党建工作提出了新的、更高的标准和要求,社会主义和谐社会的建成,主要取决于构建和谐社会的领导者和组织者的素质和能力,取决于各级党组织的作用发挥得如何。因此,党的组织部门要坚持以科学发展观为指导,紧扣加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,必须坚持与时俱进的原则,进一步拓展工作渠道,创新工作方式和工作机制。一是着眼于造就坚强的执政骨干,配强构建和谐社会的领导班子,塑造担当构建和谐社会重任的领导团队;通过增强领导班子和领导干部的活力来构建和谐社会。二是着眼于夯实牢固的执政基础,通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用来构建和谐社会;三是着眼于壮大执政力量,充分发扬民主,营造优秀人才脱颖而出的氛围;关心爱护干部,激发各级干部昂扬向上的精神风貌;加大源头储备,确保干部队伍可持续发展。通过发挥党员的先锋模范作用来构建和谐社会。
3. 基层组织以服务居民群众、关心弱势群体,提升市民素质为重点,提高构建和谐社区的能力
构建和谐社区是建设和谐社会主义社会的一项重要内容。构建和谐社区,基层党组织必须坚持以人为本,提升服务居民群众的水平和层次,增强对弱势困难群体的帮扶力度,提升广大人民群众的综合素质和文明程度。具体要体现在以下几个方面:
一是建立网格化的组织体系,提高社区党组织整合社区资源的能力。把社区内各类资源、关系和力量有效地整合起来,逐步建立区域性党建的组织管理网、工作机制网、资源共享网和服务群众网,使街道、社区的党组织充分发挥作用。二是创新发展基层民主机制,提高社区党组织推进民主自治的能力。三是坚持以人为本,提高街道、社区党组织服务群众、关心弱势群体和社会保障的能力。四是深入开展平安创建活动,提高街道、社区党组织保障安全稳定的能力。五是广泛开展“讲文明、树新风”、“党员先进性教育”和“讲正气、树新风、见绩效”等形式各异、多种多样地载体活动,提高街道、社区党组织营造和谐氛围的能力。
4. 基层组织引导群众发展特色经济,加快科学发展、经济发展的步伐,构建和谐农村的能力村级党组织在构建社会主义和谐农村中担负着重要的使命和责任。当前,面对构建和谐农村这一新要求,村级党组织建设有许多不相适应的地方,从政治、经济和文化三个层面分析影响农村和谐稳定的各种复杂因素,认为农村基层党组织处理复杂局势的能力还比较弱,与构建和谐农村的要求不相适应。为此,要切实提高基层党组织的执政能力和领导经济社会发展的能力,建设一支适应复杂局势的农村党员干部队伍。必须提高对传统阵地的巩固能力、对新生阵地的跟进能力、对惠民阵地的拓展能力、对边缘阵地的引导能力、对队伍阵地的建设能力,筑牢构建和谐农村的执政基础、组织基础和社会基础。
收稿日期:2010-06-03
【关键词】 基层党组织;和谐社会;建设;能力
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,在加强党的领导中发挥组织保证作用,在联系群众中发挥桥梁纽带作用,在完成党各项任务中发挥战斗堡垒作用,在带领群众推进和谐社会建设中发挥引领带头作用。其构建和谐社会的能力如何,对党的执政能力建设与和谐社会建设将产生直接影响。党的基层组织能否提高构建社会主义和谐社会的能力,取决于自身建设的强弱。那么,如何提高基层党组织构建社会主义和谐社会的能力,是当前基层党组织在构建和谐社会中面临的重大课题。笔者,在党校教学期间,对此进行了认真的调查,形成了一些粗浅的看法,仅供广大基层工作者参考。
1. 基层党组织应巩固核心领导地位,提高依法执政能力
和谐社会是民主法制的社会,构建和谐社会的主要任务在基层。基层党组织在加强党的领导中发挥组织保证作用。党的基层组织能否提高构建社会主义和谐社会的能力,取决于自身建设的强弱。当前,随着社会形态转型,党的基层组织有可能出现弱化现象,必须采取与新形势相适应的方式方法,进一步激活党的基层组织,使其真正成为建设社会主义和谐社会的坚强战斗堡垒。因此,基层党组织在构建社会主义和谐社会中亟待提高五种能力:即科学发展和加快发展的能力、化解社会矛盾和应对突发事件的能力、整合资源和示范引导的能力、协调社会各方的能力和自我创新的能力。以此来提高依法执政的能力,取信于民,巩固其核心领导地位。
2. 基层组织按照构建社会主义和谐社会的要求,进一步加强和创新党的建设能力构建社会主义和谐社会对基层党建工作提出了新的、更高的标准和要求,社会主义和谐社会的建成,主要取决于构建和谐社会的领导者和组织者的素质和能力,取决于各级党组织的作用发挥得如何。因此,党的组织部门要坚持以科学发展观为指导,紧扣加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,必须坚持与时俱进的原则,进一步拓展工作渠道,创新工作方式和工作机制。一是着眼于造就坚强的执政骨干,配强构建和谐社会的领导班子,塑造担当构建和谐社会重任的领导团队;通过增强领导班子和领导干部的活力来构建和谐社会。二是着眼于夯实牢固的执政基础,通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用来构建和谐社会;三是着眼于壮大执政力量,充分发扬民主,营造优秀人才脱颖而出的氛围;关心爱护干部,激发各级干部昂扬向上的精神风貌;加大源头储备,确保干部队伍可持续发展。通过发挥党员的先锋模范作用来构建和谐社会。
3. 基层组织以服务居民群众、关心弱势群体,提升市民素质为重点,提高构建和谐社区的能力
构建和谐社区是建设和谐社会主义社会的一项重要内容。构建和谐社区,基层党组织必须坚持以人为本,提升服务居民群众的水平和层次,增强对弱势困难群体的帮扶力度,提升广大人民群众的综合素质和文明程度。具体要体现在以下几个方面:
一是建立网格化的组织体系,提高社区党组织整合社区资源的能力。把社区内各类资源、关系和力量有效地整合起来,逐步建立区域性党建的组织管理网、工作机制网、资源共享网和服务群众网,使街道、社区的党组织充分发挥作用。二是创新发展基层民主机制,提高社区党组织推进民主自治的能力。三是坚持以人为本,提高街道、社区党组织服务群众、关心弱势群体和社会保障的能力。四是深入开展平安创建活动,提高街道、社区党组织保障安全稳定的能力。五是广泛开展“讲文明、树新风”、“党员先进性教育”和“讲正气、树新风、见绩效”等形式各异、多种多样地载体活动,提高街道、社区党组织营造和谐氛围的能力。
4. 基层组织引导群众发展特色经济,加快科学发展、经济发展的步伐,构建和谐农村的能力村级党组织在构建社会主义和谐农村中担负着重要的使命和责任。当前,面对构建和谐农村这一新要求,村级党组织建设有许多不相适应的地方,从政治、经济和文化三个层面分析影响农村和谐稳定的各种复杂因素,认为农村基层党组织处理复杂局势的能力还比较弱,与构建和谐农村的要求不相适应。为此,要切实提高基层党组织的执政能力和领导经济社会发展的能力,建设一支适应复杂局势的农村党员干部队伍。必须提高对传统阵地的巩固能力、对新生阵地的跟进能力、对惠民阵地的拓展能力、对边缘阵地的引导能力、对队伍阵地的建设能力,筑牢构建和谐农村的执政基础、组织基础和社会基础。
收稿日期:2010-06-03