广西已进入快速发展的黄金期

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  经过“十一五”的快速发展,地处祖国南疆的广西已成为一块投资热土,特别是沿海地区的开放开发进入新的历史阶段。
  
  “感谢你们对广西的关注,更希望你们多宣传广西,为我们后发展地区鼓与呼!”广西发改委主任章远新是典型的北方大汉,身材高大魁梧,性格直率坦诚,和善友好的笑容中充满智慧。章远新1982年毕业于广西大学哲学系政治经济学专业,长期从事经济管理和经济研究,参与广西国民经济和社会发展规划编制工作,撰写的《广西经济发展战略总体构想》被评为1993年度全国“五个一工程”入选作品,主持完成的《广西全面建设小康社会研究》获国家发改委2006年度优秀研究成果三等奖。
  
  广西正成为投资热土、合作平台和国际通道
  经过“十一五”的快速发展,地处祖国南疆的广西已成为一块投资热土,特别是沿海地区的开放开发进入新的历史阶段。在珠三角产业转型升级中,很多产业转移到北部湾,通过发展制造业形成与东南亚互补的局面;同时,与滇、黔、渝、川等地合作,扩大经济腹地,发挥北部湾的港口优势。在海上和陆路方面,广西扩大与东盟的合作,有了更广阔的空间。
  “中国-东盟自贸区建成以来,给广西带来的新变化很多。”章远新向记者强调,广西将利用良好的区位优势,在深化与东盟开发合作的过程中,提高广西经济的国际化、市场化水平,并以此加快推进广西的工业化、城镇化跨越式发展。钦州保税港区、南宁保税物流中心、凭祥综合保税区和北海出口加工区等海关特殊监管体系的建立健全,对全区产业结构优化,向国际区域物流中心挺进发挥了重大作用。下一步,广西要加快做大做强做优工业,推进商贸物流业发展,用好用足自贸区政策,促进贸易和交通运输便利化,加快大通关建设,推进跨境贸易人民币结算试点,不断扩大双边贸易规模等工作。“十二五”时期,广西发改委最重要的工作就是集中力量抓好投资建设,特别是抓紧一批重大项目,加快推进一批百亿元以上重大项目建设。广西将坚持产业优先发展,重点实施千亿元产业、千亿元企业、千亿元园区“三个千亿元”工程,推进工业化信息化融合发展,做大做强做优工业,使千亿元产业由3个增加到11个,把上汽通用五菱、玉柴集团和中石油钦州炼油厂等培育成为千亿元产业,把南宁、柳州、桂林高新区和柳州汽车城等一批重点园区培育成为产值超千亿元的产业园区,同时加快发展节能环保、先进装备制造、生物、新能源汽车、新材料、新能源、生命健康、新一代信息技术等战略性新兴产业。谈及此,章远新高兴地说,广西西江黄金水道建设的控制性重大工程项目——桂平大藤峡水利枢纽工程获得突破性进展,项目建议书日前已获国家发改委正式批复,整个工程投资将达280亿元。项目建成后,可解决桂中地区农业用水紧缺问题,1000吨级船队可从柳州、来宾等地直达粤港澳等地。西江水道将逐步成为主动向先进生产力靠拢、承接东部产业转移的黄金走廊,广西由此进入江海互动发展的“双核”时代。在对外开放合作方面,在广西举办的中国—东盟博览会和商务与投资峰会、泛北部湾经济合作论坛的国际影响力越来越大,大湄公河次区域合作、“两廊一圈”合作和南宁—新加坡经济走廊建设务实推进,中越跨境经济合作区建设加快推动。桂台经贸文化交流实现全方位对接,桂港、桂澳合作不断深化。广西参与泛珠三角、长三角、环渤海等多区域合作成效显著,成为中国—东盟开放合作的前沿和窗口,成为连接多区域的交流桥梁、合作平台、国际通道,可以自豪地说:天下美景,美在广西,自然风光优美的广西,经济社会发展目前已进入了快速发展的黄金期。
  
  坚持科学发展推进富民强桂
  《财经界》:同样是沿海省份,比起广东和福建,广西与他们的差距在哪里?
  章远新:广东与广西的差距在于,广东的开发比广西要早。自1965年周恩来总理把雷州半岛以西的北海划入广西,这样广西的发展步入了新的时期。解放以后,改革开放1978年前,严格来说,两广的差距并不算大,广西的工农业总产值比广东少50个亿左右,比福建少20个亿左右。进出口贸易大约比广东少20亿美元,比福建只少2亿左右。但改革开放30年,这种差距就不断的拉开了。2010年广西省财政收入1278个亿,广东是过万亿,福建大约是4000个亿,差距的进一步拉大就难以缩小了。广西目前的生态发展良好,不能单纯以牺牲环境为代价来换取一时的经济增长。
  《财经界》:“十二五”时期,广西如何探索一条适合广西发展的主题、主线?
  章远新:“科学发展”就是要求把质量、速度、效益结合好。两广的差距主要还是开放程度和闭关落后造成的。尽管第一轮西部大开发,十年回头看,广西的排名还是不很靠前,就是因为资源不够集中。“十二五”时期,怎么探索一条适合广西的主题、主线至关重要。目前自治区党委提出三个发展:科学发展、和谐发展、跨越发展。归根结底是一种追赶型的追赶战略。国务院文件规定到2020年广西的人均GDP要达到全国的中等水平,难度非常的大。“十三五”就要赶超中部了。
  调整经济结构主要是三大板块,一是在工业化进入中期后,加快城镇化,逐步实现统筹城乡的目标。以中心城市带动。尤其是南宁、柳州等城市人口都过百万。产业园区的带动也是一方面,提高自主创新的能力,把工业做大做强。2010年,食品、汽车、冶金工业都突破了千亿。“十二五”制定了工业化“三个千亿元”工程,一个是千亿元产业工程;第二个是千亿元企业工程,培育若干家千亿元大企业;第三个时千亿元产业园区工程,产业配套协作、招商引资等。也注重加强和台湾的合作,以及石油化工、钢铁的合作。广西的铝业和稀土潜力是巨大的。铝的深加工还不算完善。广西是国家水稻的主产区,但粮食总量不足。目前由销区到主销区转移。农业方面抓特色农产品,水电热同步,有利于农作物的生长,甘蔗是主产糖业地来源,养蚕、丝绸深加工到服装;水果、畜牧、水产都是很丰富的。服务业的发展比重不算很高。包括设计、研发、咨询等为生产为主服务的产业,要统筹来推进。
  广西处在打基础的时期。例如交通方面加快高速铁路建设等。“十二五”规定,铁路的通车里程要达到5000公里。广西的交通主要三个方向。广西是开放东盟的前沿。广西属于“两区一带”,一个是北部湾经济区,提出三个优先,交通、产业和北部湾优先发展。GDP的增长速度比广西高3个点以上,投资和产业布局等也非常有优势。第二个是西江经济带,包括广西的7个市区。第三是桂西资源经济区,既要优先也要统筹。
  《财经界》:广西在改革开放、生态建设及和谐社会建设情况怎样?
  章远新:广西的生态建设有一定的基础。今后,我们的生态要进一步优化,比职沿着交通沿线等种树,美化广西,污水处理问题要加紧完善。建成乌拉电站,要保护沿海的红树林。我们要加大农村能源的建设,广西沼气入户率是全国最高的,达到46%。西部第一个核电站也已开工,清洁能源的利用要求应该可以达到,指标都超额完成。目前,我们的森林覆盖率达到58%,居全国第四位,经济发展和生态建设要同步协调。社会民生方面,“十一五”民生投入超过3300个亿,“十二五”时期我们的投入更加大,边境线的群众如果不得到民生改善,就稳不住安定有序的发展。胡锦涛总书记说的:“发展是硬道理,稳定是硬任务”,是十分正确的。
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