中国资产评估协会与上海证券交易所在沪举行上市公司资产评估监管交流会议

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  为加强对资产评估行业及上市公司信息披露的协同监管,促进上市公司的规范运作,促进资产评估行业的健康发展, 2009年1月8日,中国资产评估协会(以下称中评协)与上海证券交易所(以下称上交所)在沪举办上市公司资产评估监管交流会议。中评协副会长兼秘书长刘萍、上交所副总经理周勤业、中评协副秘书长杨松堂出席会议并讲话。中评协和上交所相关部门的负责人以及部分资产评估机构参加了会议。会议由上交所公司管理部周国庆总监主持。
  上交所副总经理周勤业在讲话中指出,资产评估行业的产生,与我国资本市场的诞生基本同步。资产评估行业多年来积极服务于经济发展和改革开放,在规范资本运作、维护经济秩序、促进经济发展等方面发挥了重要作用。经过20年的发展,资产评估的服务对象已由国有产权主体扩展为多种所有制产权主体,业务涉及企业价值评估、金融资产评估、知识产权资产评估、森林资源资产评估等诸多领域,已成为专业服务于我国国民经济发展不可或缺的中介服务行业之一。特别是在上市公司的资产重组、关联交易、资产的收购与出售、资产减值测试及其信息披露等方面,资产评估在价值的发现、价值的判断与价值的实现中扮演了重要的角色。
  周勤业认为,上交所的主要职责之一就是对上市公司的信息进行充分、准时、真实地披露,这需要资产评估行业的紧密配合。资产评估行业与会计行业为资本市场提供了专业服务,推动了资本市场的发展,同时,资本市场又推动了资产评估行业与会计行业的发展。资产评估行业与资本市场互相促进。面对我国资本市场的最新发展与全球的金融危机,资产评估行业与资本市场当前的共同挑战是:如何计量公允价值。资产评估行业与资本市场的共同目标是:提高投资者对资本市场的信心。
  中评协副会长兼秘书长刘萍在讲话中指出,资产评估行业是伴随着中国证券市场从无到有、从小到大地发展起来的。可以说,中国资产评估业的发展与中国的证券市场密不可分、唇齿相依。在当前经济增长出现下滑、资本市场进入寒冬的时节,更需要通过对资本市场的严格监管,防微杜渐,避免出现影响证券市场的重大问题。因此,这次交流会议很有必要,也很及时。资产评估在服务资本市场的过程中,就全行业而言,是尽心竭力和恪守规范的,但也不排除有个别资产评估机构,在上市公司首发和并购重组的资产评估中,存在着一些问题,需要我们和上交所共同深入探讨,完善行业的准则规范,加强行业的监管。
  刘萍强调,资产评估是资本市场和经济发展中的一个重要环节,资产评估离不开资本市场的发展。上交所在上市公司信息披露工作中抓规范、抓质量,使上市公司会计信息的披露质量显著提高,这对资产评估行业是一个非常有效的促进。面对资产评估行业与资本市场所面临的共同挑战——历史成本与公允价值孰优的问题,中评协与上交所目标一致,即在当前世界出现金融危机的背景下,应当致力于提高投资者对我国资本市场的信心。
  刘萍指出,中评协的服务理念是:服务于市场,服务于专业,服务于会员;同时关注政府主管部门的需要,关注各资产监管当局的需要,关注市场对行业的需要,关注会员的需要。刘秘书长还介绍了资产评估行业的基本职能和管理现状。
  中评协副秘书长杨松堂介绍了资产评估的准则体系与监管规则。上交所公司管理部副总监林勇峰介绍了上市公司信息披露中与资产评估相关业务的监管情况。出席会议的资产评估机构介绍了上市公司资产评估实务中的操作流程。与会人员还就上市公司信息披露与资产评估相关的风险的控制,专业胜任能力问题、评估方法的选择、评估报告的适当使用、公允价值的确定、特殊行业的资产评估等专业问题进行了探讨和交流。
  为共同做好上市公司资产评估的监管工作,并使该项工作常态化,在会议中,中评协和上交所达成了以下共识:
  一是建立定期沟通机制。两单位定期沟通,加强交流。建立证券监管信息与资产评估自律监管信息的互通。在每年上市公司的年报与中报期间,就上市公司资产评估的监管工作进行交流。
  二是加强专业研究合作。两单位共同开展相关课题的研究工作,并共同组织监管案例的编写。
  三是共同开展相关培训。两单位的领导和专家都将参与资产评估行业与证券行业执业培训班的授课,以提高行业从业人员的执业素质。(中评协王永贞整理)
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