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摘要：在工程的施工过程中，材料费用的支出占建筑产品成本的65％左右。要做好施工成本控制，做好现场材料消耗管理显得重要。当前全面管理措施已应用到各行各业，本文探讨了施工过程中成本预算的控制，采购成本的控制以及施工现场的成本控制，通过将全面管理理念应用到施工整个流程，来有效降低施工成本，达到创造更多经济效益的目标。
关键词：成本预算；；成本控制；采购成本；全面管理
Abstract: in the process of construction engineering, material costs account for about 65% of the cost of building products. To do a good job in the construction cost control, do the material consumption management is important. The current comprehensive management measures have been applied to all walks of life, this paper discusses the control cost budget in the construction process, the procurement cost control and construction cost control, through the comprehensive management applied to the construction of the entire process, to reduce the construction cost, to create more economic benefit target.
Keywords: cost;; cost control; cost; comprehensive management
中图分类号：F406.72 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
前言
施工企业能否在竞争的市场中占有一席之地，关键在于能否为社会提供质量好、工期短、造价低的产品，能否以低廉的成本为自己创造较大的经济效益。因此必须在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费等进行控制。施工项目成本控制，就是在完成一个施工项目过程中，对所发生的成本支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等，进行科学管理的工作，对生产经营所消耗的物质资源和费用开支，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。企业是以获取利润为目的的经济实体，以最小的投入获得最大的利润为企业的目标。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和各个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。
1成本预算的控制
成本预算是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。加强成本控制，首先要抓成本预算。成本预算的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测，从构成项目成本的主要费用入手，包括人工费、材料费、机械使用费等。
1.1人工费
人工费是构成工程成本的重要因素之一。对于人工费的控制，严格按预算定额进行控制，把握好施工项目的用工数量；对施工人员加强技术培训，提高参与施工人员的劳动效率；实行基本工资加奖金措施，提高施工人员的积极性。
1.2材料费
施工中所用的材料费在工程施工成本中占相当大的比例，直接影响着工程成本和经济效益。在施工过程中，对于材料费用控制，宜采用量、价分离原则。对材料用量的控制：根据施工计划核定用料计划，实行限额领料和余料回收制度，加强周转材料管理，增加周转材料的使用次数。对材料价格的控制：在购买时先进行市场调查，在保质保量的前提下，择优购料；在采料采购时，还要考虑材料的资金占用成本，合理确定材料的经济进货批量，力求使材料的进货成本、储存成本达到最低。
1.3机械使用费
随着机械化施工的展开，机械使用费在施工成本的比例越来越高，对于机械使用费管理，要根据施工需要合理配备机械设备的进场台数，以便节约机械调迁费；在施工过程中，实行以实际作业台班为基准，充分发挥其效能，增加机械设备的运转率；严禁带病机械进入施工场地，以免延误工期及增加机械拖运费；严格执行设备保养程序，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，采取各项措施，使机械使用费降至最低。
2采购成本的控制
在保证工程质量的前提下，货比三家，以业主认价或预算价为采购价控制上限，尽量以低于上限的价格购得质优价廉的材料。
2.1进场材料的验收
对于业主供应的材料，进场时要严格验收其数量和质量，剔除运输、卸料过程中产生的报废品以及不合格品，要求材料有出厂合格证明，对于有保质期的材料要求其至入库到使用时在保质期时间内并由供货方入库。如需施工方装卸、保管的材料应及时办理签证。
2.2建立供应网络系统
在长期的工程材料采购中应建立一个广泛的、动态的材料采购供应网络系统，每一种材料至少与三家以上的供应商保持合作关系，并且由材料商每月将其所供材料报价单送至采购供应部门，并由相关的人员收集整理，便于及时掌握材料市场的价格走向，在适当的时候可以超低价购得部份材料储备起来，同时也有利于工程投标报价及避免以高价购得所需材料。
2.3材料成本的降低
材料在市场的流通中，每多一次的流通环节，材料的价格必然要增加，所以在条件成熟的时候可以建立起自己内部的材料供应基地，以减少它的流通费用。另外，减少材料运输的费用也很关键，材料运输的费用一般是由供货方承担，这一点要在材料采购合同中明确所采购数量为入库后的數量，而非出厂数量，这样可以减少运输费用。
3施工现场成本控制
3.1降低现场堆放损耗
主要是针对一些粒状（砂、石等）、粉状（水泥、石灰等）、单个体积小的（铁丝、铁钉等）、易燃（胶水、棉麻、木材、油布、沥青等）、脆性的（玻璃、瓷片）、易锈（金属材料）等各类材料在现场堆放或入库保管时，要根据各种材料的物理化学特点，分别制定不同的保管、保养措施，以达到材料最低限度的自然损耗。
3.2降低施工操作损耗
（1）限额领料制度：按施工形象化进度按月、分阶段，以按施工图计算的一个完整的子项为基本的控制单元，分别以定额消耗量、项目成本控制人员结合本企业的生产水平编制的消耗量、专业工长结合其负责的本专业施工特点计算的计划消耗量、班组申请消耗量、实际消耗量形成表格，进行横向对比，对超用的材料落实清楚是哪个环节造成的，分析原因制定控制措施。理想的控制结果是：定额消耗量＞企业计划量＞专业工长计划量＞班组计划量＞实际使用量。随着工程资料的不断积累，久而久之将会形成反映企业实际生产水平的企业定额并可不断修正企业定额水平，为工程量清单报价，提高企业的市场竞争力打下良好的基础。
（2）加强劳务队伍管理，提高工人的技术水平：随着市场经济的迅猛发展，建筑业呈现出一种大干快上的势头，而建筑劳务的技术水平的发展却没有跟上这种势头。一方面，原有的正规建筑工人一部份因年龄的老化而退休的，一部份因其掌握着成熟的施工操作技术不断发展成为企业的管理人员，极少数的还在从事着一线的施工生产。正因为建筑劳务市场的大量需求，越来越多的农民工涌向了这个市场，他们中大部分人是农时务农，闲时务工，没有什么施工操作技术，这给施工管理带来的新的课题。对只知道盲目蛮干、毫无技术、素质较低的坚决清理出现场，对有一些技术的，进行适当的指导培训，提高其劳动技术水平。
3.3尽量废物利用，做到料尽其材
正常的施工损耗，据材料的物理化学性能尽量充分利用，以减少建筑垃圾，这样不仅有利于环保，也节约了垃圾外运和处理垃圾的费用。有些废料、边角料仍然是生产合格材料的优质原料，可以与材料生产厂家建立一种余料回收关系。对于一些材料，在施工中要据其形状特点，减少割、锯、砍、切，避免材料被大改小、小改废的状况，以提高材料利用率和劳动生产率。
3.4对于周转材料注意保养，延长其摊销次数
周转材料要加强保养，控制领料，建立使用计划，分月、分阶段进行考核分析。要做到谁领了多少，要归还多少，报废多少，为什么会报废，都要有据可查。落实到个人。对于租赁的周转材料，据形象化进度，精确编制需要量及使用时间，用完后要及时归还。
4结论
（1）在项目施工前对工程作出合理的预算，在材料采购过程中对采购进行优化，施工过程中科学规划、降低损耗、减少浪费等措切实可行，可有效降低施工成本。
（2）降低施工成本要向管理要效益，对施工过程全面管理，降低成本的理念落实到每一个环节中去是管理的关键。
参考文献
[1]丁士昭．建筑工程项目管理[M]．北京：中国建筑工程出版社，1987
[2]张海贵．现代建筑施工项目管理[M]．北京：金盾出版社，2001
关键词：成本预算；；成本控制；采购成本；全面管理
Abstract: in the process of construction engineering, material costs account for about 65% of the cost of building products. To do a good job in the construction cost control, do the material consumption management is important. The current comprehensive management measures have been applied to all walks of life, this paper discusses the control cost budget in the construction process, the procurement cost control and construction cost control, through the comprehensive management applied to the construction of the entire process, to reduce the construction cost, to create more economic benefit target.
Keywords: cost;; cost control; cost; comprehensive management
中图分类号：F406.72 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
前言
施工企业能否在竞争的市场中占有一席之地，关键在于能否为社会提供质量好、工期短、造价低的产品，能否以低廉的成本为自己创造较大的经济效益。因此必须在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费等进行控制。施工项目成本控制，就是在完成一个施工项目过程中，对所发生的成本支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等，进行科学管理的工作，对生产经营所消耗的物质资源和费用开支，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。企业是以获取利润为目的的经济实体，以最小的投入获得最大的利润为企业的目标。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和各个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作。
1成本预算的控制
成本预算是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。加强成本控制，首先要抓成本预算。成本预算的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测，从构成项目成本的主要费用入手，包括人工费、材料费、机械使用费等。
1.1人工费
人工费是构成工程成本的重要因素之一。对于人工费的控制，严格按预算定额进行控制，把握好施工项目的用工数量；对施工人员加强技术培训，提高参与施工人员的劳动效率；实行基本工资加奖金措施，提高施工人员的积极性。
1.2材料费
施工中所用的材料费在工程施工成本中占相当大的比例，直接影响着工程成本和经济效益。在施工过程中，对于材料费用控制，宜采用量、价分离原则。对材料用量的控制：根据施工计划核定用料计划，实行限额领料和余料回收制度，加强周转材料管理，增加周转材料的使用次数。对材料价格的控制：在购买时先进行市场调查，在保质保量的前提下，择优购料；在采料采购时，还要考虑材料的资金占用成本，合理确定材料的经济进货批量，力求使材料的进货成本、储存成本达到最低。
1.3机械使用费
随着机械化施工的展开，机械使用费在施工成本的比例越来越高，对于机械使用费管理，要根据施工需要合理配备机械设备的进场台数，以便节约机械调迁费；在施工过程中，实行以实际作业台班为基准，充分发挥其效能，增加机械设备的运转率；严禁带病机械进入施工场地，以免延误工期及增加机械拖运费；严格执行设备保养程序，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，采取各项措施，使机械使用费降至最低。
2采购成本的控制
在保证工程质量的前提下，货比三家，以业主认价或预算价为采购价控制上限，尽量以低于上限的价格购得质优价廉的材料。
2.1进场材料的验收
对于业主供应的材料，进场时要严格验收其数量和质量，剔除运输、卸料过程中产生的报废品以及不合格品，要求材料有出厂合格证明，对于有保质期的材料要求其至入库到使用时在保质期时间内并由供货方入库。如需施工方装卸、保管的材料应及时办理签证。
2.2建立供应网络系统
在长期的工程材料采购中应建立一个广泛的、动态的材料采购供应网络系统，每一种材料至少与三家以上的供应商保持合作关系，并且由材料商每月将其所供材料报价单送至采购供应部门，并由相关的人员收集整理，便于及时掌握材料市场的价格走向，在适当的时候可以超低价购得部份材料储备起来，同时也有利于工程投标报价及避免以高价购得所需材料。
2.3材料成本的降低
材料在市场的流通中，每多一次的流通环节，材料的价格必然要增加，所以在条件成熟的时候可以建立起自己内部的材料供应基地，以减少它的流通费用。另外，减少材料运输的费用也很关键，材料运输的费用一般是由供货方承担，这一点要在材料采购合同中明确所采购数量为入库后的數量，而非出厂数量，这样可以减少运输费用。
3施工现场成本控制
3.1降低现场堆放损耗
主要是针对一些粒状（砂、石等）、粉状（水泥、石灰等）、单个体积小的（铁丝、铁钉等）、易燃（胶水、棉麻、木材、油布、沥青等）、脆性的（玻璃、瓷片）、易锈（金属材料）等各类材料在现场堆放或入库保管时，要根据各种材料的物理化学特点，分别制定不同的保管、保养措施，以达到材料最低限度的自然损耗。
3.2降低施工操作损耗
（1）限额领料制度：按施工形象化进度按月、分阶段，以按施工图计算的一个完整的子项为基本的控制单元，分别以定额消耗量、项目成本控制人员结合本企业的生产水平编制的消耗量、专业工长结合其负责的本专业施工特点计算的计划消耗量、班组申请消耗量、实际消耗量形成表格，进行横向对比，对超用的材料落实清楚是哪个环节造成的，分析原因制定控制措施。理想的控制结果是：定额消耗量＞企业计划量＞专业工长计划量＞班组计划量＞实际使用量。随着工程资料的不断积累，久而久之将会形成反映企业实际生产水平的企业定额并可不断修正企业定额水平，为工程量清单报价，提高企业的市场竞争力打下良好的基础。
（2）加强劳务队伍管理，提高工人的技术水平：随着市场经济的迅猛发展，建筑业呈现出一种大干快上的势头，而建筑劳务的技术水平的发展却没有跟上这种势头。一方面，原有的正规建筑工人一部份因年龄的老化而退休的，一部份因其掌握着成熟的施工操作技术不断发展成为企业的管理人员，极少数的还在从事着一线的施工生产。正因为建筑劳务市场的大量需求，越来越多的农民工涌向了这个市场，他们中大部分人是农时务农，闲时务工，没有什么施工操作技术，这给施工管理带来的新的课题。对只知道盲目蛮干、毫无技术、素质较低的坚决清理出现场，对有一些技术的，进行适当的指导培训，提高其劳动技术水平。
3.3尽量废物利用，做到料尽其材
正常的施工损耗，据材料的物理化学性能尽量充分利用，以减少建筑垃圾，这样不仅有利于环保，也节约了垃圾外运和处理垃圾的费用。有些废料、边角料仍然是生产合格材料的优质原料，可以与材料生产厂家建立一种余料回收关系。对于一些材料，在施工中要据其形状特点，减少割、锯、砍、切，避免材料被大改小、小改废的状况，以提高材料利用率和劳动生产率。
3.4对于周转材料注意保养，延长其摊销次数
周转材料要加强保养，控制领料，建立使用计划，分月、分阶段进行考核分析。要做到谁领了多少，要归还多少，报废多少，为什么会报废，都要有据可查。落实到个人。对于租赁的周转材料，据形象化进度，精确编制需要量及使用时间，用完后要及时归还。
4结论
（1）在项目施工前对工程作出合理的预算，在材料采购过程中对采购进行优化，施工过程中科学规划、降低损耗、减少浪费等措切实可行，可有效降低施工成本。
（2）降低施工成本要向管理要效益，对施工过程全面管理，降低成本的理念落实到每一个环节中去是管理的关键。
参考文献
[1]丁士昭．建筑工程项目管理[M]．北京：中国建筑工程出版社，1987
[2]张海贵．现代建筑施工项目管理[M]．北京：金盾出版社，2001