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河北省沧州市辖16个县(市、区)和2个开发区(渤海新区、沧州开发区),170个乡镇,20个街道办事处,5741个行政村,210个社区,总人口700.1万人。全市有农村五保供养对象16603人、孤老优抚对象692人、城市"三无"对象1487人。2007年,按照省委、省政府的部署,沧州市决定用三年